XX融入成渝经济区规划发展的汇报材料

XX融入成渝经济区规划发展的汇报材料中共XX市委XX市人民政府（2010年2月22日）尊敬的杜主任，王宁副省长，各位领导：正值我市启动“十二五”规划，加快推进融入成渝经济区发展的关键时刻，国家部委成渝经济区联合调研组在新春伊始就莅临我市检查、指导工作，这将对我市各项工作的开展起到极大的促进作用。在此，我谨代表XX市委、市政府，对国家部委和省上各位领导长期以来对我市的关心、支持和帮助表示衷心感谢。根据调研内容，我就XX市融入成渝经济区发展情况做一简要汇报。一、XX经济社会发展情况XX市位于四川盆地南部，成渝经济区中部，1939年因盐设市，是中国近现代第一个因特色产业而设立的省辖市，以“千年盐都”、“恐龙之乡”、“南国灯城”而闻名。全市幅员面积x73平方公里，辖四区两县，总人口325万，是国家历史文化名城、优秀旅游城市、国家科技进步先进市、国家新材料产业化基地。多年来，我们坚持“工业强市”发展战略，走新型工业化道路；坚持大城市带大农村战略，统筹城乡发展；坚持区域中心城市推进战略，提升城市综合竞争力，全市经济保持了快速健康发展态势。（一）经济总量不断扩大，实现发展阶段的新突破进入新世纪以来，我市经济总量不断扩大，经济实力逐步增强，从2004年至今，全市地区生产总值增速保持在14%以上。2009年，面对金融危机的严峻挑战，我市仍保持了良好发展态势，全市实现地区生产总值x1亿元，同比增长14.5%，人均GDP近x00美元，居全省第4位，三次产业结构比为x：x：31，已进入工业化中期，是我市改革开放以来发展最快的时期。（二）改革开放日益深化，实现发展活力的新突破各项改革从农村到城市、从经济领域到社会领域全面展开。国企改革扎实推进，经济发展活力进一步释放，民间投资成倍增长，非公经济占GDP比重已超过52%，政府管理体制改革、统筹城乡综合配套改革等稳步推进。对外开放不断扩大。先后引进韩国、法国、新加坡等外商投资企业24家，投资金额3.89亿美元。2009年，引进市外资金165亿元，实现对外贸易总额4.99亿美元。（三）人民生活明显改善，实现社会事业发展的新突破2009年，全市城镇居民人均可支配收入x888元，农民人均纯收入x04元，人民生活更加殷实。全市已有272万人进入城乡医保，总和参保率83%，27万农民进入新农保、义务教育率97.9%，高中毛入学率77.4%，高等教育毛入学率31.5%。二、XX发展的比较优势（一）区位优势明显，具有成为区域中心城市的潜力XX地处成渝经济区中部，在川南城市群中处于几何中心位置，在区域经济发展中，具有发挥交通枢纽和经济、商务影响的潜力，拥有扩大辐射力的区位优势。随着成自泸赤高速公路、乐自高速公路等一批重大交通基础设施的建设，XX将形成市域半小时、川南1小时、成渝两小时经济圈快速通道，成为四川重要的区域次级综合交通枢纽，并成为连接川南五市距离最近、时间最短的中心枢纽城市。（二）工业基础雄厚，节能环保等战略性新兴产业异军突起XX工业门类较为齐全，优势产业突出，是我国西部地区重要的装备制造、盐化工基地和国家新材料产业化基地，其中电站锅炉、数控机床、运输机械、工业泵阀、钨钼制品、CNG压缩天然气成套设备、氯碱化工、硅氟材料、炭黑材料、盐及深加工等产品在国内具有规模、标准或技术领先优势。在通用机械加工、高分子化工、CNG产业成套装置、旅游、科研、物流及市场开放等众多领域与成渝两地有很强的关联度和互补性；特别是清洁能源、节能环保装备制造技术等方面所聚集的技术密集度，在西南前列，四川唯一。1、节能环保锅炉——东方锅炉（集团）股份有限公司自主研发的超临界循环流化床锅炉、电站烟气湿法脱硫脱硝设备已具备批量生产能力。公司通过消化吸收世界先进技术研制的国内首套x0MW、x0MW循环流化床锅炉已在内江白马电厂投入运营和开工建设。目前，公司正在寻求1000MW以上超临界循环流化床锅炉的应用市场，全面形成我国自主知识产权的超临界循环流化床技术和相关专利及产品，实现黑色煤炭“绿色”燃烧，并摆脱过去大型循环流化床技术一直依赖国外公司的被动局面。电厂烟气脱硫脱硝装置是该公司的另一主导环保节能产品。未来数年中国的脱硫市场规模总共约有3亿千瓦装机容量的烟气脱硫装置需求。在脱硝方面，公司与国外合资建立的脱硝生产企业东方凯特瑞环保催化剂公司已经具备9000M3的生产能力，公司在国内脱硝市场的竞争处于领先优势。——华西能源工业股份有限公司生产的生物质能锅炉，把循环流化床方面的技术优势应用在垃圾处理燃烧上，解决了垃圾焚烧的技术瓶颈，已在马来西亚、中电荷泽等国内外项目上成功投运。最近又与广东粤电电力集团签署了我国首台最大的220吨/小时生物质发电锅炉项目。目前，公司正在XX建设日处理垃圾量800吨城市垃圾发电示范工程。——四川川润股份有限公司是西南地区规模最大的余热锅炉研发、生产企业。公司生产的各种规格型号的纯低温余热发电锅炉已有26台在四川峨胜水泥股份有限公司等水泥行业企业成功发电。其中：日产x00吨水泥熟料生产线纯低温余热锅炉属国内外技术消化吸收后通过研发创新，形成了自主知识产权，达到国际先进水平。2、节能环保制盐成套设备与技术久大集团公司拥有x万吨/年到x0万吨/年真空制盐成套系列设备及配套烟道气净化卤水设备和技术。该技术整合了美国、日本及国内的真空蒸发技术，其节能减排指标和经济技术指标已达到国内同行业先进水平，装置80%是自主知识成果。该技术已经成功应用在XX舒坪制盐基地建成的x万吨/年真空制盐成套设备上，装置的节能效果明显，吨盐耗标煤已经从原有装置190公斤下降到100公斤，大大低于盐行业新建装置的控制标准，并实现零排放。3、化工高危废弃物等离子体焚烧处理装置与技术中昊晨光化工研究院掌握的等离子体处理“三废”有毒有害危险废弃物技术，已成功应用于院内有机氟生产系统和有机硅生产系统的“三废”治理，年处理能力1000吨。此套装置是国内有机氟行业唯一一家未采购进口设备，自主研发应用等离子焚烧技术焚烧Fx尾气，技术处于国际先进水平，获得国家专利，得到国家环保部的高度评价，并在全国推广。每年从联合国CDM机构获得碳排放权收入1.4亿元。4、有机废水处理剂四川千业环保产业发展有限公司生产的双机絮凝剂系列产品，主要应用于处理高浓度有机污水，产品获国家发明专利。产品已成功地应用于城市污水、垃圾渗沥液等高难度污水处理中，具有一次性投资省，工艺、操作简便，运行成本低，效果好的特点。目前，年产20万吨双机絮凝剂生产线建设项目已经在舒坪工业集中区开工建设。5、压缩天然气（CNG）成套设备XX大业高压容器有限公司是国家级高新技术企业，1989年研制成功国内首台汽车用天然气压缩机，现已发展到第三代压缩机。公司CNG车用气瓶生产能力达到x万只，在XX已形成CNG成套设备的集群配套能力，并可产CNG站用成套设备x0台套，CNG移动加气站x0台套。目前，市内CNG装备生产企业正在由压缩天然气装备向液化天然气（LNG）装备拓展，开发LNG车用气瓶、LNG橇装成套站、储气装置等，并实现产业化。（三）城镇化水平较高，商贸业发达XX城市规划区面积627平方公里，2009年末，中心城区建成区面积达到68平方公里，城市聚居人口突破75万人，仅次于成都居四川省第2位，城镇化率40.8%，是四川省4个、川南率先从中等城市跨入大城市行列的城市之一。由于设市较早，传统上XX地区就是川南的商务、消费中心。盐商菜在川菜中独树一帜，已形成知名品牌。各种商业街区繁荣，正在建设的十大专业市场将极大地辐射和服务于周边城市。（四）科研技术力量较强，具备推动产业升级潜力XX科技实力位居四川省前列，是全国高分子、工程及功能性炭黑、有色硬质合金等新材料的科研生产基地，已形成了科研设备配套、技术力量较强的多层次科技研发体系。拥有晨光研究院、炭黑工业研究设计院、井矿盐研究院等各类科研院所13家，国家级、省级企业技术中心、工程技术中心、重点实验室20个，各类科技人员8万余名，科技人员总量居全省第5位，川南第1位，初步形成了科研机构与高等院校紧密合作、共同研发、强强联合的新格局。科技对经济增长的贡献率达x.7%，高于全省平均水平9个百分点。（五）文化旅游资源独特，具备参与大巴蜀旅游的条件XX历史悠久，文化资源独特，有着亿万年的恐龙遗址、两千年的井盐历史和八百年人文风情灯会，文化产业出口占四川文化出口的70%，其文化底蕴是四川众多城市难以超越的。以“盐、龙、灯”为主的独特旅游资源在川南旅游环线中占据重要位置，今年将逐步开工建设恐龙王国公园、盐卤浴养生健身基地、中国灯博园等大型旅游项目，将建成全国独具特色的旅游目的地。（六）农业精耕细作，产业化进程加快针对“人多、地少、水缺”的实际，我市在耕作制度改革和精耕细作上做文章，在发展特色效益农业上求突破，逐渐形成了区域特色显著的优势特色农业。全市耕地复种指数达x4.8%，高于全省水平，集中力量建设种养有机结合、生态良性循环的丘区现代农业产业基地，已形成粮食、生猪、肉鹅、茶叶、笋竹、蚕茧、中药材等产加销产业链，培育了一批国家级、省级重点龙头企业，拥有中国驰名商标、四川著名商标、四川名牌产品近20件（个），现代农业步伐进一步加快。三、XX融入成渝经济区的初步考虑（一）功能定位近年来，结合XX实际，我们就融入成渝经济区错位互动发展开展了深入系统的调查研究，确定XX在成渝经济区的总体定位是：成渝经济区百万人口的区域中心城市。产业定位是：中国西部重要的盐化工基地、整机装备制造业基地、节能环保产业基地、国家新材料产业化基地、区域物流及现代商贸中心、文化旅游目的地。（二）发展目标到20x年，全市地区生产总值突破1000亿，人均GDP达到3.6万元，打造机械及装备制造业、盐及盐化工两个年销售收入超1000亿产业。把XX建成成渝经济区重要的物流及现代商贸中心城市，全省率先建成的特大城市，全省次级综合交通枢纽，川南城市群的“明珠”。到2020年，全市地区生产总值达到2200亿元（当年价，下同），年均增长13%以上，人均GDP达到7万元。把XX建成成渝经济区中部连接中国—东盟自由贸易区的次区域中心城市，中国西部重要的整机装备制造业及国家新材料产业化基地，中国西部文化旅游目的地，全省率先建成的功能完善的特大城市，城乡统筹的小康社会。（三）发展重点——建设“双百城市”。即建设100万城市聚居人口、100平方公里建成区面积的特大城市。坚持“扩大规模、完善功能、优化环境、提高品位”的理念，以中心城区和片区中心城镇为依托，加快城市向东与内江相邻，向南与宜宾相接的“东进、南移”圈层梯次发展，加强城市功能建设，提升区域承载能力，完善城市基础设施，加快人口和要素集聚，不断提高人口承载能力和产业集聚辐射作用，建成区域集聚中心，率先在川南建成特大城市，构建“特大城市—中等城市—中心城镇—一般建制镇”的市域城镇体系。——打造千亿机械及装备制造产业。依托机械装备制造业骨干企业，大力培育具有国际竞争力的大型企业集团和与之配套的中小企业群，建立专业化分工和社会化服务的协作体系。以工业园区和工业集中区为基础，盘活存量，聚集增量，不断壮大机械及装备制造产业。重点打造电站锅炉及特种锅炉、金属切削机床、泵阀设备、运输机械、环保设备、CNG产业、电力输变电设备等七个产业子集群。——打造千亿盐及盐化工产业。充分利用盐卤资源优势，加快技术改造步伐，不断提高制盐、盐化工的工艺技术水平和规模经济。大力发展盐深加工及与盐相关的日化产品，做大盐—基础化工—有机化工—高分子化工—后加工产品的产业链。调整盐及盐化工业的生产布局，重点打造舒坪制盐特色园区和基础化工、高分子化工产业集群。——加快培育千亿新材料产业。以XX国家新材料产业化基地、XX国家科技兴贸（新材料）创新基地为平台，以高新技术骨干企业为支撑，通过继承、研发、创新等方式，重点打造稀土硬质合金新材料、高分子合成新材料、功能性炭黑与碳石墨新材料、精细化工新材料、盐化工新材料、高性能纤维复合材料等六大新材料产业集群。——建设现代商贸物流中心。建设与区域中心城市相适应的现代物流体系，增强对经