外来生物入侵途径与管理的薄弱环节分析

外来生物入侵途径与管理的薄弱环节分析*周曙东*，易小燕，汪文，刘莉南京农业大学经济管理学院，南京（210095）E-mail：[e-mail]摘要：本文分析了外来生物的入侵途径：人类有意引入、随人类活动无意传入，以及非人为因素的自然传入。探讨了外来生物在入侵途径上存在的管理薄弱环节，有针对性地提出了加强对外来入侵生物管理的政策建议。关键词：外来生物入侵，入侵途径，管理薄弱环节，预警体系外来生物入侵是指外来物种从自然分布区通过有意或无意的人类活动而被引入，在当地的自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力，给当地的生态系统或景观造成明显损害或影响。随着贸易自由化进程的不断加快，各国之间的商业交往更加频繁，在交往的过程中人们常常有意无意地带回一些植物产品、种子、种苗、动物活体及产品、微生物。其中影响最大的是外来物种的有意引入，引入的最初目的是想利用该物种特有的经济与生态价值，然而引入不当就有可能让外来物种形成优势种群从而危害本地的物种多样性，造成外来生物入侵。据统计，我国已有外来入侵生物有283种，其中植物为188种，占全国入侵生物总数的66.4%；动物为76种，占全国入侵生物总数的26.9%；微生物为19种，占全国入侵生物总数的6.7%。在这283种外来入侵生物中，39.6%是属于有意引进造成的，49.3%是属于无意引进造成的，经过自然扩散而进入我国境内的外来入侵生物仅9种，占3.1%[1]。我国的外来入侵生物主要特点表现在：一是涉及面广，全国大部分省、市、自治区均有分布。二是涉及的生态系统多，涉及陆地、森林、农田、水域、湿地、草地、城市居民区等几乎所有的生态系统。三是入侵行为具有隐蔽性和突发性，一旦成功入侵，往往在短时间内形成大规模爆发，很难防范。四是后果难以估量和预见，并可能引发一系列的连锁反应，难以或甚至根本无法清除或控制（不可逆性）。近年来入侵我国的物种呈现传入数量增多、传入频率加快、蔓延范围扩大、发生危害加剧、经济损失加重等趋势，由于没有天敌或缺乏有效的制约机制而易于繁殖、扩散并暴发成灾，严重威胁入侵地的农林生产安全、生态安全、以及社会经济的可持续发展。1．外来入侵生物的主要传入途径外来生物入侵的主要传入途径分为人类有意引入、随人类活动无意传入，以及非人为因素的自然传入三大类。1.1有意引入它是指人类有意实行的引种（包括授权的或未经授权的），将某个物种有目的地转移到其自然分布范围及扩散潜力以外的地区。*本课题得到国家自然科学基金项目（70473041）、博士学科点专项科研基金（20040307010）的资助。[1]徐海根等，《生物多样性公约》热点研究：外来物种入侵生物安全遗传资源，科学出版社，2004.10①植物引种指人们为了农林生产、景观美化、生态环境改造与恢复、观赏、食用等目的有意引入的外来生物，引进物种逃逸后“演变”为入侵生物。植物引种为我国的农林渔业等多种产业的发展起到了重要的促进作用，但人为引种也导致了一些严重的生态学后果。在我国目前已知的外来有害植物中，超过50%的种类是人为引种的结果，这些引种植物包括牧草、饲料、观赏植物、药用植物、蔬菜、草坪植物和环境保护植物等。引进物种逃逸后给经济与环境带来危害的案例比比皆是：如种植业上引进的喜旱莲子草（水花生）和凤眼莲（水葫芦）、观赏植物“一枝黄花”；用于沿海护滩而引进的植物如“大米草”等。②动物引种人们为了畜牧业生产、观赏、食用等目也有意引入的外来动物物种，牛蛙是我国最早引入的养殖蛙类，它具有个体大、生长快、肉味鲜美等特点，1959年从古巴引进后，先后在20多个省市推广养殖。由于一些地区养殖管理不善，以及实行稻田、菜田等自然放养而逸为野生。獭狸在1953年被引入东北动物园饲养，供观赏用。但獭狸在南方饲养后毛质变差，养大后无人问津而被弃养。一些哺乳动物的皮张具有较高的经济价值，如麝鼠和海狸鼠，人们在大范围内推广饲养以获取皮张；水产养殖引进外域鱼种如鰕虎鱼、麦穗鱼、福寿螺等；我国在生物防治害虫和害草中，也曾引进天敌昆虫。③为食用目的引入美食是我国传统文化的一部分，中国人对野味的品尝是其他民族无法比拟的。人们为了追求食品的色、香、味、新、奇，食用野生动物，从而导致为满足餐馆野味消费而走私入境的野生动物如毒蛇、果子狸、非洲大蜗牛等。④作为宠物引入一些动物作为宠物而在城市中广泛养殖，通过放生而造成外来生物入侵。生存能力较强的一些鹦鹉，如小葵花凤头鹦鹉和虹彩吸蜜鹦鹉，在中国逃逸野化后数量大增，过度利用结果实的灌木，或者过度采食嫩叶，危害当地植被。巴西龟已经是全球性的外来入侵种，目前在我国从北到南的几乎所有的宠物市场上都能见到巴西龟的出售。水族馆和家庭水族箱的普及，也使一些外来水生动植物成为外来入侵种，例如用于观赏而引进的食人鲳；又如原产美国的水盾草现已经出现在浙江的河流中；⑤植物园、动物园、野生动物园的引入我国许多城市都有动物园、植物园、野生动物园。已经有许多外来动植物从园中逃逸野化形成入侵的事例。动物园中的野兽野禽可能逃到野外，在野外自然繁殖，例如八哥已经在北京形成了自然种群。现在各地时兴建立野生动物园，大量物种被散放到自然区域中，如管理措施不够严密，动物园、植物园和野生动物园的外来物种就有可能逃逸（其中可能会携带外来的野生动物疾病），这些潜在的外来入侵种源可能会带来灾难性后果。1.2随人类活动无意传入无意传入指随着人类的贸易、运输、旅行、旅游等活动而无意识地引进，很多外来入侵生物是随人类活动而无意传入的。尤其是近年来，随着国际贸易的不断增加、对外交流的不断扩大、国际旅游业的迅速升温，外来入侵生物借助多种途径越来越多地传入我国。①随人类交通工具带入如豚草最初是随火车从朝鲜传入我国的，多生长于铁路和公路两侧；褐家鼠和黄胸鼠则是通过铁路从内地带入新疆。②随国际农产品和货物中带入我国进口农产品的供给国多，渠道广、品种杂、数量大，带来有害杂草籽的几率高。据检疫部门统计，从1986年至1990年9月，上海口岸进口粮食349船次，截获杂草种子近30科、100属、200余种。1998年在包括大连、青岛、上海、张家港、南京、广州等12个口岸截获了547种和5个变种的杂草，分属于49科，这些杂草来自30个国家，随粮食、饲料、棉花、羊毛、草皮和其它经济植物的种子进口时带入。通过货物运输还会无意引入病虫害，这在农林牧和园林等各个行业造成巨大经济损失的案例很多，如农业病虫害稻水象甲、甘薯长喙壳菌和马铃薯癌肿病、水稻条斑病与番茄溃疡病等；还有随着苗木传入我国的林业害虫如美国白蛾、松突圆蚧、日本松干蚧、蔗扁蛾等。③随进口货物包装材料带入一些林业害虫是随木质包装材料而来，货物进口是外来生物进入我国的重要渠道。我国海关1999年7月从日本、美国等进口的机电、家电等使用的木质包装上59次查获号称“松树癌症”的松材线虫；2000年多次从美国、日本等进口木质包装材料中发现大量松材线虫；从莫桑比克红檀木中曾截获双棘长蠹。④旅游者带入我国海关多次从入境人员携带的水果中查获地中海实蝇、桔小实蝇等；北美车前草可能是由旅游者的行李粘附带入我国。⑤通过船舶压舱水带入压舱水是船舶空载时为了保持稳定，增强抗风浪能力而在始发港或途径的沿岸水域抽进舱底的海水，被运载到异地或异国，在船舶载货后排放掉。船舶压舱水带来了近百种外来海洋生物，携带的方式主要通过压舱水的异地排放。据国际海事组织（IMO）资料报道，世界上90%以上的商贸货物运输依靠海运。据估计世界上每年由船舶转移的压舱水有100亿吨之多。因此许多细菌和动植物也被吸入并转移到下一个停靠的港口。我国沿岸海域有害赤潮生物有16种左右，其中部分是通过压舱水等途径在各沿岸海域传播。外来赤潮生物种加剧了我国沿海赤潮现象的发生。⑥军队的转移军队的出入境可不通过特定的海关通道，从而不经过检疫。大规模的军队转移如海外维和部队的调防，在没有注意清理交通工具和装备的情况下，容易将一些外来生物携带到新的生态系统中。自然传入自然传入指非人为因素引起的外来生物入侵。①外来植物可以借助根系，通过风力、水流、气流等自然传入植物可以通过根系、种子通过风力传播，如薇甘菊可能是通过气流从东南亚传入广东，还有通过种子或根系蔓延的畜牧业害草如紫茎泽兰、飞机草；②外来动物可以通过水流、气流长途迁移动物可以通过水流、气流长途迁移。麝鼠原产北美，以后引入欧洲各国，1927年从北美洲引入前苏联，通过前苏联境内分别沿着西北和东北两端边境的河流自然扩散到我国境内。西北方向沿伊犁河、额尔齐斯河扩散到新疆；东北方向沿黑龙江和乌苏里江两条界河扩散到黑龙江省，1953年在新疆北部伊犁河发现，随后在黑龙江省有正式报道。多食性害虫如美洲斑潜蝇可进行长距离迁移，昆虫马铃薯块茎蛾可借风力扩散，稻水象甲也可能是借助气流迁飞到中国大陆。鸟类等动物迁飞还可传播杂草的种子。③外来海洋生物随海洋垃圾的漂移传入随着废弃的塑料物和其他人造垃圾漂浮的海洋生物也会造成危害，对当地的物种造成威胁。这些垃圾使向亚热带地区扩散的生物增加了1倍。与像椰子或木材之类的自然漂浮物相比，海洋生物更喜欢附在塑料容器等不易被降解的垃圾上漂浮，借助这些载体，它们几乎可以漂浮到世界的任何地方。④微生物可以随禽兽鱼类动物的迁移传入微生物可以随禽兽鱼类动物的迁移传入。一些细菌和病毒可以通过疾病传染，如疯牛病、口蹄疫、禽流感等。2．外来入侵生物各种引入途径在管理上的薄弱环节2.1边境海关①对旅游者携带外来生物入境的管理海关是外来生物入侵的第一道重要防线。如果能有效地将外来生物挡在关外是非常有效的道路。在美国机场，旅游者入境时由美国农业部的官员在出站处检查旅游者是否携带了水果、肉类、种子等生物，必要时可开箱检查。目前我国海关只要求旅客填写入境健康检疫申明卡，该卡的最后一栏询问是否携带外来生物，打不打勾没人管。有些回国旅客也就将水果、肉类、种子等生物带进来了。②对进口货物入境的管理对国际货物入境，需由海关检验检疫部门对货物本身及包装物进行检查。由于我国货物进口量大，检验检疫部门检查周期长，故采用了先取样，后放行，查出问题再追究的做法。但等到检验检疫部门查出进口货物中存在外来有害物种，再追究货物的去向时，货物已进入内地并分散销售了，很难进行追踪。检验检疫部门在检查时，主要针对列入名单的检疫对象进行检疫，未列入检疫对象的外来生物均不检疫。然而，我国已列入检疫对象的只有数十种，是由国务院发布的《中华人民共和国进口植物检疫对象名单》和《中华人民共和国禁止进口植物名单》，一些有害的外来生物如一枝黄花等还未列入检疫对象。③对运输工具入境的管理海关检验检疫部门只针对进口农产品、包装物进行检疫，但对于一些运输工具（如集装箱、运输车辆）等不进行检疫。如果这些运输工具上附有植物种子和微生物病菌，则可能导致外来生物入侵。2.2国内异地引种管理对于国内企业需要从境外引种时，应向农业主管部门申请申请办理引种审批手续。由于中国幅员辽阔，不同地区的生态差异很大，一个物种在国内某个生态区生长对当地生态环境没有明显影响，但是引种到国内另一个生态则有可能对当地的生物多样性造成很大危害。如水葫芦、水花生在云南已造成危害。然而对于外来物种在国内跨省引种是否需要申请办理引种审批手续或进行风险评估还没有规定。2.3外来入侵生物管理的部门协调分工外来入侵生物管理应遵循属地管理原则，如果外来生物入侵农田则归农业部门管，进入铁路线归交通或铁道部门管，进入河流要归航道部门管。然而外来入侵生物往往生长在荒山、荒坡、荒地等地区，形成了几不管的局面。外来入侵生物从引入到定植再到爆发需要一个周期，在这个周期内清除则比较容易。但往往就是由于没人管，放弃了外来生物清除的有利时机，直到外来生物入侵大爆发，造成重大危害并引起领导的重视时，才会想到控制，但为时已晚。各