搜索
河南煤炭建设集团有限责任公司-1-一、总则1、编制目的为了做好项目部施工场地防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及施工安全生产，制定本预案。2、编制依据国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。3、适用范围本《预案》适用于河南煤炭建设集团武乡项目部施工工地由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。4、工作原则本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持项目部领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保工地安全的原则。二、工地概况1、自然地理武乡县恒盛洗煤有限公司选煤厂隶属于山西煤炭运销集团长治有限公司，厂址位于武乡县墨镫乡以北1km处的墨镫村，可通过周边铁路、公路将煤炭运输至全国各地，交通条件便利。2、水文厂区地处干旱、半干旱地带，年降水量小，蒸发量大，无地表径流及河南煤炭建设集团有限责任公司-2-水体。3、洪涝风险分析厂区为比高不大的低中山区，微地貌类型为冲沟，呈“U”字形，沟谷由东向西延伸，沟谷宽度约为70-100m,北侧出露岩性为第四系粉土、粉质粘土，底部局部铝土质泥岩，最大高差约20m，南侧出露为第四系粉土和铝土质泥岩，呈缓坡状，地势整体呈北高南低之势，场地标高为1268.35m-1278.68m，最大高差10.33m。4、洪涝防御体系厂区由北向南有防洪排洪坡等排水工程。5、重点防护对象主厂房、压滤车间、浓缩车间及排水沟工程三、组织机构及职责1、领导机构成立雨季“三防”工作领导小组，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。组长：张银怀副组长：张太恒、肖根起成员：李要封、宋仪、王增发、冯宝红、韩勇、李明乐、魏磊、荣金泉、王海博、程建民领导小组办公室设在项目部会议室河南煤炭建设集团有限责任公司-3-2、成员单位职责﹙1﹚韩勇：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。﹙2﹚李明乐：负责观测，对易塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。﹙3﹚魏磊：负责监督检查“三防”工作进展情况。﹙4﹚程建民：负责供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报“三防”领导办公室。﹙5﹚荣金泉：负责建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能保证抢险需要,并做到专库专放。3、机构职责组长：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副组长：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员：服从组长、副组长的指令，完成好交办的各项工作任务。四、预防与预警1、为了预防雨季“三防”事故的发生，项目部雨季“三防”领导小组必须加强对事故隐患的排查，排查的隐患必须尽快完成治理整改工作，并加强汛期的监控和监测，严格落实安全措施，确保万无一失。在雨季“三防”期间领导小组成员要坚守岗位，履行职责，在遇到险情时抢险队能招之即来、来之能战。在“三防”期间，由于工作落实不到位等人为原因造成严河南煤炭建设集团有限责任公司-4-重后果的，对责任人根据公司《安全奖罚条例》及处有关规定进行严加处理。调度组在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；技术组对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时汇报。2、一旦出现险情或事故，领导小组立即通知并带领抢险队员赶赴现场，确保抢险、救助工作有序进行，将灾害事故损失降到最低程度。3、汛期来临之际对项目部所有排水设施进行全面检查、维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好，备品配件充足，确保排水能力满足规定要求，确保安全可靠。4、三防应急预案要求各相关人员要认真贯彻学习，施工设备、设施等接地装置要进行检查试验，保证灵敏可靠，在遇有重大险情对施工设备构成威胁（雷电、暴雨）时，应立即断电，待排除险情后再施工。5、主要防御方案当险情发生后，各成员要及时汇报调度组，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围相关人员：6、其它保障措施﹙1﹚根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛前进行雨季“三防”演习。﹙2﹚加强对易塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。﹙3﹚备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。河南煤炭建设集团有限责任公司-5-﹙4﹚汛期每天通过电台、电话、网络，随时收集水情和气象信息，并随时向市、区防办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。五、汇报程序和制度1、汇报程序：事故现场人或知情人——韩勇——值班领导2、制度：（1）主动报告灾情原则。项目部必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向调度组汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。（2）快速反应原则。接到事故通知后，有关负责人要迅速赶赴事故现场。（3）迅速抢险原则。三防领导小组要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何人不得借故拖延时间。（4）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。（5）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。（6）项目部领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后三防领导小组要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防领导小组的命令。河南煤炭建设集团有限责任公司-6-六、应急保障系统1、人力资源保障应急由抢险领导小组统一指挥，调动救护、医务、后勤等有关部门人员，保证预案的有效实施。2、通讯（信息）保障预案中涉及到的部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。3、抢险救援物资的保障4、资金保障项目部有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。5、演习雨季三防应急抢险演习由韩勇负责组织实施，并将相关资料上报。七、雨期施工准备工作1、加强施工平面管理，做好现场排水、防洪措施，处理好傍山危石，防止滑坡和塌方事故突然发生。2、整修道路、保证消防、运输道路畅通。3、做好机料、机具、设备的储备和保存，将帕潮、怕雨淋、易爆炸的材料等分类存放。4、施工现场的工棚、仓库、食堂、宿舍等临时设施整修好，保证不塌、不漏、不积水。河南煤炭建设集团有限责任公司-7-5、检查电线有无漏电、混线、线杆埋设是否牢固，保证正常供电；高大建筑物、构造物和龙门架、井子架、塔吊、打桩机等高耸临时设施，必须按规定设置防雷、避雷装置，防止雷击。6、搅拌机、卷扬机要搭设工棚，禁止露天操作，水泥和其他耐火材料必须设立仓库，严禁露天堆放。八、雨期施工措施1、组织施工（1）项目部建立健全以项目经理为首的雨期施工领导组，加强雨期施工管理，实行24小时值班制度。（2）工地备有防汛抢险设备和机具设备。2、生产措施（1）将雨期施工准备工作纳入生产计划，做好劳动力、材料、机具设备的供应。（2）施工布置：晴天搞室外，雨天搞室内。晴、雨、内、外结合施工。对不适合雨期施工的工程项目如土方工程、基础工程、地下工程和外线工程等应提前或退后施工。（3）施工顺序安排：应先防洪工程后一般工程，先地下工程后地上工程，先做屋面防水后作室内抹灰。3、技术措施（1）地基与基础工程河南煤炭建设集团有限责任公司-8-①基坑（槽）、管沟开挖时，应分段进行施工，注意边坡稳定，必要时适当放缓边坡坡度或设置支护，支护必须牢固可靠。施工时应加强对边坡和支护的检查，防止塌方和塌陷。②基坑（槽）、管沟周围做好排水沟和挡水坝，防止雨水冲灌，坑内挖好引水沟和集水坑，及时排掉基坑内的积水。③基坑（槽）挖完后立即做基础工程，并能及时回填，防止雨水冲击基础。④回填土时，要注意将坑（槽）内的积水抽干，土的含水率控制在15%左右，防止翻浆。（2）砌砖工程应该控制砌筑高度，每班不超过1.2米，内外墙及转角、丁字墙应同时砌筑，独立砖墙（柱）设临时支撑，防止大风刮倒，在过湿的砖土上宜用稠度较小的砂浆砌筑。（3）砼工程雨期施工应多考虑几道施工缝、对于不允许留施工缝的部位，要在无雨天一次浇筑完。搅拌砼要根据砂、石的含水量，随时调整砼配比的用水量。砂、石堆场要加高夯实。现浇梁板下的顶柱、支撑要加通长垫板，地坪夯实，并做好排水，防止浸水下沉损坏构件。（4）砼泵车浇筑，吊装工程：泵车或者吊车要停放在坚实的地面上，物料、构件要堆放在平整坚实无积水的地面上，垫木结实牢靠，防止倾斜。（5）安装工程对管口、孔口、电缆头要封闭保护，防止进水受潮，对低洼坑室要有排水、防水措施，严防水灌，水淹。九、雨季施工安全措施河南煤炭建设集团有限责任公司-9-（1）加强雨季施工安全教育，雷雨天不得在树下或高墙根避雨，防止雷击或墙倒伤人。（2）雨季施工要做好防塌、防雷击、防触电、防滑、防高空坠落等措施，确保安全生产。（3）六级以上大风或暴雨，停止高空作业。（4）雨期施工要经常检查基坑（槽），管沟的边坡，发现有塌方危险时立即采取措施，防止塌方造成事故。（5）所有机电设备和线路要认真检查绝缘、漏电、防雨、接地、接零和漏电保护器。下班后拉闸断电，锁好闸箱，所有闸箱都采取防雨措施，以免雨水浸入电闸，严禁非专业人员操作。（6）脚手架、坡道要做好防滑措施，在坡屋面施工时，屋檐要设置安全网，防止滑落。（7）雨后对脚手架、安全网、龙门架、井子架、塔吊的基座，缆风绳、地锚、拉结杆等进行检查，防止倾倒。（8）雨期施工，要经常检查建筑物，构造物四周，发现有被雨水冲灌塌陷的地方，必须立即填实，防止雨水大量灌入基础，造成事故。（9）有毒、易燃、易爆炸的危险品，不许在烈日下暴晒，应存放在库房里，并做好标志。河南煤炭建设集团有限责任公司-10-附：成员联系方式及设备清单1、通信与信息保障姓名职务电话韩勇项目经理18203628853何红伟生产经理18203628836刘宝全生产经理15939508913李明乐技术负责人18203628375魏磊技术员18639026869程建民机电13937535978吕国红材料152345458112、援助单位及报警电话序号救援联系单位电话1长治地区安全监察分局0355-63920482建设单位安全监察部门0355-63825413应急救援指挥中心1382036288534政府救援机构1105医疗救援机构120河南煤炭建设集团有限责任公司-11-3、应急设备清单：设备分类名称及数量通讯器材固定电话0355-8145651移动电话1820362885318639026869交通工具生活车豫A31J78联络车救援车120“三防”设施及器材集水井5眼水泵6台50铲车1部翻斗车2部铁锨、镐50把胶靴35双排水胶管1000米篷布约800m2沙袋600袋雨衣35件