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11.HSE管理体系1.1HSE承诺1.1.1人是社会发展之源，环境是人类生存之本，任何有损于健康、安全与环境的做法都是对社会和他人不负责任的行为，必将最终严重损害自身的利益；1.1.2项目部将通过建立健康、安全与环境组织机构、制定并实施健康、安全与环境管理规定，达到：1.增强员工的健康、安全、环境保护意识；2.确保施工作业不影响任何人的健康、安全；3.尽量减小施工作业对施工地环境的影响；4.给员工创造一个健康、安全的工作环境；5.让员工形成健康、安全、自觉保护环境的工作习惯。1.2HSE方针和目标1.2.1HSE管理方针以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理、环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走可持续发展的道路。1.2.2HSE管理目标健康目标：使全体参建人员的健康得到充分保证。安全目标：零事故、零伤害。环保目标：零污染。2.组织结构安全管理组织机构图资料员组长：项目经理各施工队长副组长：技术负责人、安全员兼职HSE监督员项目部管理人员及各施工队23.岗位HSE职责3.1岗位职责3.1.1项目经理职责1．贯彻执行国家有关健康、安全与环境方面的法律和法规，以及本公司健康、安全与环境方面的管理规定。2．代表公司总经理行使健康、安全与环境的管理权，履行公司总经理的承诺。3．协调甲乙双方涉及HSE管理的关系。4．组织有关人员对营房及施工现场进行“健康、安全、环境保护”的例行检查。5．定期召开项目部HSE管理委员会会议，研究HSE管理执行过程中存在的问题，并及时整改。对HSE工作做得好的单位和个人进行奖励。6．为项目部的HSE管理提供必要的人、财、物方面的保证。7．组织事故的调查、分析及处理。8．定期向公司总经理和公司HSE管理委员会汇报本项目部HSE管理工作情况。3.1.2项目副经理职责1．协助项目经理贯彻执行国家有关健康、安全与环境方面的法律和法规，以及本公司HSE的管理规定。2．及时向项目经理汇报HSE管理体系的运行情况。3．协助项目经理做好项目部的HSE管理工作。3.1.3项目总工程师职责1．负责推动HSE管理体系的正常运行，检查和监督QHSE部的HSE日常管理工作。2．负责组织制定重大HSE隐患的整改方案。3．负责审查重点、难点施工安全技术措施。4．及时向项目经理汇报HSE管理中存在的问题并提出改进措施。3.1.4项目QHSE部职责1．负责建立和完善项目部HSE管理体系。2．负责制定重点、难点施工安全技术措施。3．负责起草项目部HSE的有关文件、制度和规定。4．负责建立各种HSE记录并按规定作好记录。5．负责作好各种HSE原始资料的整理归档工作。6．负责向业主、监理、公司总部报送各种HSE报表、资料。3.1.5项目HSE总监职责1．是整个工程的施工安全、环境保护负责。32．拟定项目部HSE管理的方针、目标及管理办法。3．指导机组从事现场健康、安全与环境的管理。4．按项目部HSE管理委员会的要求，定期组织检查施工机组HSE管理的执行情况。5．进行现场HSE管理状态的检查和评估。6．向所有到达现场人员介绍现场HSE管理管理规定。7．提议召开HSE管理委员会会议，对近期HSE管理状态进行总结。8．对现场发生的事故及时向项目经理和有关部门汇报，保护好现场并参与事故调查、处理，负责事故的统计上报工作。9．负责保健津贴的审批和工伤的上报。10．接受现场人员建议，对HSE管理改进措施提出意见。11．领导、检查和评价HSE监督员的工作。12．逐日汇总并报告发现的事故隐患。3.1.6项目HSE监督员职责1．负责现场的HSE管理巡回检查，及时发现隐患，为防止事故发生提出整改意见，并给相关作业班组或人员下达书面的“事故隐患整改通知书”。2．达到规定的隐患整改日期24小时内，负责对整改情况的检查、验收，仍不合要求的，再下整改通知，进入下一循环，并向项目部HSE总监督报告。3．协助各施工机组搞好各种HSE活动并作好记录。4．负责对各施工机组员工的健康、安全与环境的教育培训工作。5．参与事故的调查、分析。6．及时向项目部HSE总监督汇报各施工机组HSE管理中存在的问题。3.1.7营地经理职责1．负责营房的管理工作及营区清洁卫生的监督管理。2．确保食品卫生，预防疾病传播。3．确保食物储存设备及冷冻设备的正常运行。4．确保饮水卫生。5．监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。3.1.8机组HSE监督员职责1．对本机组的施工设备、人员安全及环境保护负责。2．确保本机组施工区不出现污染、破坏环境的事件。3．严格按照施工程序及健康、安全与环境管理的有关要求进行施工。4．保证本机组上岗人员正确穿戴劳保用品、用具，如：安全帽、工衣、工鞋、耳塞、护目镜等。5．及时将危险情况通知项目部HSE监督员及员工。6．按“隐患整改通知书”规定的期限，对工程隐患进行整改。43.1.9员工职责1．每位员工都要为创造并维持一个健康、安全的工作环境而作出努力。2．上班正确穿戴好劳动保护用品、用具。3．对事故隐患、不安全行为及时向HSE监督员汇报。4．及时向现场HSE监督员汇报事故隐患、事故及污染物泄漏情况。5．遵守HSE管理规定，制止违反安全、环境保护规定的行为。6．严格按照安全操作规程进行操作，不违章操作，抵制违章指挥行为。7．积极参加消防、急救等演习，提高自救互救能力，防患于未然。8．有权拒绝有背于HSE管理的任何指令，并向上级领导反映情况。3.2岗位规定3.2.1法律、法规：《中华人民共和国矿山安全珐》《国家建设部建筑安装安全规定》《中华人民共和国道路管理条例》3.2.2体系文件《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（SY/T6276-1997）《中国石油天然气股份有限公司西气东输工程建设HSE管理手册》3.2.3操作规程《石油建筑安装安全操作规程》3.3施工作业指南3.3.1起重工a.施工作业指南1．工作前必须戴好劳保用品,严格检查各种设备,是否完好可靠,必须熟悉指挥信号(手势)。掌握起重的负荷量，根据负荷量和捆邦方法选用钢丝绳、链条、卡具。2．多人操作应有专人指挥,起吊重大物件,先提出方案,经领导和技术部门批准后,方可按方案实施。起吊时，应统一信号，交底清楚，准确传递指挥信号，不得有误。3．使用起重吊车时,要配合吊车司机打好车的支脚,封底牢固、保证平衡，牢靠吊装。严防在受力后产生扭、曲、沉、斜等现象。4．施工时，高空作业人员穿戴整齐，扎好安全带，穿好防滑鞋；注意电线，防止触电，下雨或吹六级以下大风不准高空作业，下面人员应戴好安全帽；物件未放稳，就位不好，不得随意离开工作岗位。6．吊具遇有下列情况禁止使用:51）钢丝绳有火烧、打结、拎紧、松股等情况时；2）链条有裂纹、起层、未焊透及凹陷时；3）吊钩和夹头有裂纹、变形及磨耗过限时；4）钢丝绳按标准应该报废时。b.预防措施1．管道施工作业防止塌方,下沟作业前检查沟壁有无松垮现象，吊具的挂钩、钢丝绳、基脚情况是否良好，确认安全和管沟上有HSE检查员监护下才能作业；2．设备、工艺安装作业防止高空坠落、坠物伤害，穿戴保险带、安全帽、登高鞋，工具、工件放在稳妥的地方，禁止上下抛掷工具；3．吊装作业前熟悉吊装方案，仔细检查、核对钢丝绳、吊带等吊具的承载能力和安全性能，在吊装作业范围内设安全监督岗，划定警戒线，确保吊装安全。3.3.2测量工a.施工作业指南1．测量前必须按规定穿戴好劳保用品。2．严格检查仪器、脚架等各部位的松紧螺丝是否完好。3．在施工现场，交叉作业的区域内进行测量工作时，要注意上、下、左、右掉、碰物体，戴好安全帽。严禁用经纬仪、水准仪直接观看太阳，以免伤害眼睛和损害仪器。4．严禁将塔尺、花杆、钢尺等工具触及架空电线或靠在电线上，以免损坏测量工具和伤人。5．测量打桩时，注意前后行人及障碍物，严禁飞锤伤人。6．爱护仪器和测量工具，按仪器和测量工具的保管、搬运、使用的规定执行，严禁违章操作。b.预防措施1．沟内作业防止塌方事件，作业前先检查沟壁有无塌方危险，确认安全后才能继续作业。2．高处作业穿戴好安全带、安全帽、登高鞋，禁止在危险区域架设仪器。3.3.3管工a.施工作业指南1．工作前,必须穿戴好劳保用品。2．管子串动和对口，动作要协调，手不得放在管口或法兰接合处；组对管道时，不得将工具置于管顶，以防因管道摆动工具掉下伤人。b.预防措施1．沟下作业前先检查沟壁以及管沟上管段的安全情况,及时消除不安全因素和有专人监护的情况下才能下沟作业。2．工具装在工具袋内，禁止上下抛掷，以免造成坠物伤害。3．与焊工配合工作时，戴好护目镜，脸转向一边，防止弧光伤害。64．试压前检查阀门、法兰、盲板是否符合设计压力要求，试压时阀门、法兰、盲板前禁止站人。3.3.4电焊工a.施工作业指南1．工作前,戴好面罩、手套、护脚盖，并通知周围人员以防弧光伤人，在潮湿环境下焊接要穿好底皮胶鞋，做好绝缘工作，高空作业时，要系好安全带。2．电焊机外壳，必须接地良好，其电源的拆装应由电工进行，开关应有防雨设施，拉合闸刀时应戴好手套，焊接带电设备，必须切断电源。3．严禁在带压力的容器或管道上作业，在焊存储过易燃易爆、有毒物质的容器管道时，必须先清除干净并备有通风口后，方可焊接。4．焊钳和线必须绝缘良好，连接牢固，在潮湿地点工作，脚下应垫绝缘胶板或木板，把线、地线严禁与钢丝绳接触，雷雨时，应停止露天作业。5．清除焊皮时，应戴防止铁渣飞溅伤人，工作完成后及时切断电源，并检查操作地点，确认无引火危险后，方可离开，同时，将焊接线和铁零线分别放置。b.预防措施1．下沟作业前先检查沟壁、管段的情况，确认无塌方危险和管段安全可靠，沟边有专人监护的情况下才能下沟作业。2．高空作业防坠落，穿戴好安全带、安全帽、登高鞋，工具装在工具袋内，禁止上下抛掷，以免造成坠落伤害，不踩踏不安全的平台、跳板。3．潮湿、雨天作业穿干燥的劳保用品，脚下垫木板或绝缘板，焊机要有漏电保护装置。4．有限空间作业应保证通风良好，及时排除有毒烟尘，严格执行《中国石油天然气集团公司关于进入有限公司作业安全管理办法》，作业人员轮换作业和休息，作业时间不宜过长，并有专人监护、联系。5．焊接贮存过易燃易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净原有介质，用惰性气体进行置换，并将所有孔口打开，用隔离球封堵管道两端的情况下下能焊接。6．严禁随地乱扔白玻璃、焊条头污染环境，废弃物应装在废物回收桶内。3.3.5电工a.施工作业指南1．必须经专业技术培训，熟悉本工种的安全操作规程，经考试合格持有操作证者，方准单独上岗操作，工作前应穿戴好一切防护用品。2．各种电气仪表使用前，必须熟悉正确使用方法，先检查是否完好，量程是否合适，测量选择开关是否搬在正确档位，使用钳珙电流表要防止碰触导体，造成短路触电。禁止在有电、有人工作的设备上使用摇表。检修设备时，应在电源上挂“警示牌”。3．电气工具和量具的电线不准接触热体，不要放在湿体上，并避免载重车辆和重物压在电线上。4．所有电气设备的金属外壳均应有良好的接地装置，在运行中不准将接地装置拆除或对其进行任7何工作。5．高空作业时，要系好安全带。安全带的另一端必须系在牢靠的地方。使用登高工具要注意防滑，并应有监掮。在进行交叉作业时，必须戴好安全帽。高空传递工具、器材应使用传递绳，不得抛掷。6．电器或线路拆除后,遗留的线头,必须及时用绝缘布包好,动力配电盘、配电箱、开关、变压器等各种电器设备，附近不准堆放易燃、易爆、潮湿和其它影响安全的物件。b.预防措施1．严格执行操作规程，杜绝违章作业，带电作业应设专人监护，穿绝缘鞋，戴手套，使用有绝缘柄的工具。工作时要保证人体与大地之间，人体与其它相线、零线、导体之间的绝缘良好和安全距离。2．高空作业穿戴好安全带、安全帽、登高鞋，防止高空坠落，工具放在袋内，禁止上下抛掷，造成坠物伤害，不踏踩不安全的平台、跳板。3．低压线回设要符合安全规定，路口、人行通道不得低于3.5米，并保证绝缘良好，焊机等所有电气设备必须有良好的防漏电保防装置，拆除电器遗留的线头，必须用绝缘布包好，各种配电盘、开关安装必须安全可靠，配电箱要上锁和有警示标志。3.3.