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HSE管理体系在企业生产中的运行及作用葛大伟大庆钻探钻井七公司质量安全环保科【摘要】HSE综合管理体系是将健康安全（HS）和环境（E）等方面统一指挥和控制组织的管理体系，它为企业全面提高管理水平，加强综合实力，提供了管理手段和工具。【关键词】HSE综合管理体系环境管理职业健康安全引言随着建筑市场竞争的日益激烈，面对优胜劣汰的严峻形势，抓住机遇，建立健全HSE综合管理体系，内强素质、外树形象，精细化管理，是开启21世纪国内国际市场的金钥匙，也是我们生存发展的关键。通过标准化管理，提升管理水平，提高顾客的满意度，从而达到效益的最大化，也体现了企业管理者着眼于未来的长远眼光。一、企业的环境管理近年来，随着国家可持续发展战略的实施，社会对环境保护的关注日益增强，政府、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标，就必须改变工业污染控制的战略，从加强环境管理入手，建立污染预防的新观念。通过企业的“自我决策、自我管理”方式，把环境管理融于企业全面管理之中。环境保护和经济发展成为社会发展的两个重要方面。我们目前所提倡和推行的环境管理运行程序，就是进行环境管理的具体措施。通过建立和保持程序，目的在于生产环境无成本或者是低环境成本，是以满足国家法律、法规为前提，以建立极少或不生产污染的工艺技术、装备系统为基础，以生产全过程整体污染预防为控制手段，努力实现经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。它的核心是从源头抓起，预防为主，全过程控制，实现经济与环境的协调发展。对生产：要求解约原材料和能源，淘汰有毒、有害的原材料，降低所有废弃物的数量和毒性；对产品：要求从生产的全过程，减少噪声、扬程、废水和固体废弃物对人类和环境的不良影响；对服务：要求从组织阶段考虑环境影响，并将环境因素纳入所提供的服务之中。我们意识到，随着国家一系列环境保护法律法规的出台，随着公众环境保护意识、自身权益保护意识的不断增强，施工企业作为噪音、废水、固体废弃物产生的大户，势必要增加其处理废弃物成本，承担社区纠纷等社会成本。一方面，国家加大了对破坏环境行为的处罚力度，废物处理费用也在不断增加，同时，公众对施工产生的噪音、扬尘、废水等普遍存在抱怨，不利于企业的形象发展。新的建筑生产安全管理条例也要求，企业必须注意环境保护，开展文明施工。国际方面，我们国家已经成为国际贸易组织（WTO）的成员,因此执行国际环境管理标准对中国非常重要，这事影响中国企业国际竞争力的问题。目前，政府已将实施环境管理国际标准宣布为国家环境政策的目标。综上所述，企业将环境保护列为工作重点，积极运行环境管理程序，是大势所趋，是提高企业竞争力，减少成本的重要手段。实践证明：虽然，在建立和实施符合国际标准的环境管理体系的初期，需要大量的工作和咨询，需要时间和费用。但经过一段时间以后，通过减少废物的产生量，降低能源消耗和减少事故，不仅可以减少对环境的污染，而且节省的资金远比治理措施投入的资金多。通过环境管理体系的实施，企业减少了对环境的污染，降低了生产成本，提高了经济效益，树立了良好的企业形象，企业因此变得新近且有竞争力。二、企业的职业安全健康卫生管理安全生产时国家的一项重要政策，也是任何一个企业必须坚持的基本原则。GB/T28001:2001《职业健康安全管理体系规范》标准要求组织建立并保持职业健康与安全体系，识别危险源并进行风险评价，制定相应的控制对策和程序，以达到法规要求并持续改进。目前，职业健康与安全管理体系已被广泛关注，对企业而言，职业安全卫生管理体系是企业应尽的社会道义和法律责任，目的在于通过对生产经营、生活服务和办公等活动中健康安全因素进行运行控制，使其始终处于有效受控状态，确保员工的健康安全。这已经成为当今现代企业管理的一项重要内容。实施职业健康与安全管理体系，关键在于正确认识安全与质量、安全与生产、安全与效益的内在联系；牢固树立“以人为本”的思想，重在预防，通过对施工作业全过程的风险因素评价，采取风险因素消减措施；通过运行控制程序和检测测量程序，实施全面安全管理；通过对人力资源（特殊工种）、材料控制、设备控制的有效运行，从人、机、材等源头进行安全管理；充分发挥员工的主观能动性，培养其安全保护意识和安全操作技能，加强职业健康卫生教育，创造一个良好的施工氛围；预测潜在的事故和紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度的减少可能产生的事故后果和减少环境污染。总之，实施健康与安全管理体系是企业进行生产的先决条件，安全是第一位的，通过改善施工环境，保障员工健康生命与安全，是每个企业应负的法律责任。实施职业健康与安全管理体系的意义在于：1.全面规范、改进企业职业健康与安全管理，保障企业员工的职业健康与生命安全，保障企业的财产安全，提高工作效率；2.改善政府、员工、社区的公共关系，提高企业声誉；3.提供持续满足法律要求的机制，杜绝事故；4.提高金融信贷信用等级，降低保险成本；5.提高企业的综合竞争力。三、HSE综合管理体系环境管理体系和职业健康安全卫生管理体系既有个性又有共性。21世纪的管理趋势是将这几个管理体系同时运用在企业的日常管理中，以达到经济效益、社会效益和其他效益的共同实现。两个管理体系的共同特点是对损失的控制和管理。损失控制管理可以被视为把诸如质量、环境、安全、卫生等管理课题综合起来，针对所有可能导致损失的企业运作的关键点施加有效地管理。这是一项有系统的工作，在于找出潜在的损失，评估风险（包括质量、安全卫生和环保等方面的风险），实行适当地控制，并对之进行监测。如何使企业建立的HSE综合管理体系，发挥最大的效用呢？戴明的“质量改进模式”是HSE管理体系所依据的管理模式。该模式由“计划、实施、检查和改进”四个阶段的循环组成，简称为PDCA循环模式。但在实践过程中仍然存在一个HSE综合管理体系实际效果的问题。实践表明，其影响因素大致有以下几点：1.企业建立HSE综合管理体系的目的。2.企业结合两项标准，对企业自身特点深入思考的程度。3.辅导企业通过标准认证的管理咨询公司的理论水平和工作态度。4.企业将几项标准在综合管理体系每个环节中的融合程度。在现有市场经济条件下，企业对于建立QHSE综合管理体系的目的，大致有这么几类：1.赶时髦，随大流。这是缺乏思考，最盲目的一种目的。2.花钱买一块金字招牌。这是功利性非常强的一种目的。3.通过综合管理体系的建立和通过国际认证，来提升企业在质量、环境和职业安全健康卫生方面的管理水平；4.以贯标活动为载体，全面完善企业的管理体系，提升企业的管理水平。持有这种目的企业，在建立QHSE综合管理体系，通过国际认证的过程中，其最大的投入将不是金钱，而是精力，是一种理念。显然，后两者是我们所提倡的，也是企业提高整体素质、取得更多综合效益所应力求的。结论实践证明，全面推行的环境、职业健康安全整合管理体系标准运行活动和认证工作，为企业提升管理水平，加强综合实力，取得经济效益最大化，提供了强有力的管理手段和工具。同时，我们还应该正确理解和应用标准，结合企业实际，创造性的发挥其指导作用，以达到持续改进、全面发展的管理目标。参考文献［1］QHSE综合管理手册