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每段结尾处括弧中的红色字体是学生对段落的理解或者对某些名词的解释。每段中的红色字体是每段的重点句子、短语。下划线是对红色字体的解释。以下是正文：第3期中国科技论坛(2010年3月)中西方科技环境对科技型人才聚集效应的影响比较分析（从题目看，此篇论文和上一次提交的作业“科技环境与科技型人才聚集效应及其作用机理研究”有许多共同之处，多了“中西方”，本文会着重对中西方科技环境进行对比和分析。）牛中槐，杨彦超，杨玲(太原理工大学经济管理学院，山西太原030024)摘要：科技环境与科技型人才聚集效应有着密切的联系。良好的科技环境有利于促进科技型人才在一定区域聚集，形成人才集聚现象并产生一定的人才聚集效应。本文运用比较分析方法研究了中西方科技环境对科技型人才聚集效应的正负面影响。在借鉴西方国家经验的基础上，本文提出了优化我国科技环境的相关措施，旨在以良好的科技环境促进我国科技型人才聚集效应的产生与提升，进一步推动我国科技进步，提高我国科技竞争能力。（通过看了这些论文，发现了摘要中有一些词汇经常出现。比如，XX与XX之间的密切联系，本文运用了XX，本文提出了XX的相关措施，旨在XX，进一步XX，从而XX。这是一种写摘要的模板，以后注意总结这些常识，对以后自己写论文有所帮助的。）关键词：科技环境；科技型人才；人才聚集效应；比较分析引言科技竞争已经成为世界各国关注的焦点，而科技竞争的实质就是科技型人才数量、质量和使用效率的竞争。科技型人才会在区域边际收益差异等因素的引致下，在个人价值实现因素的驱动下，从不发达地区流向发达地区，在一定的空间内形成人才密度大于其他地区的现象，即人才聚集现象，并在一定环境的作用下，产生人才聚集效应。人才聚集效应对一个地区的科技创新和科技进步具有重要的影响。而人才聚集效应的产生与提升取决于人才聚集的环境。对于环境与人才的关系，德国学者勒温从心理学的角度提出了环境对人行为的影响，认为一个人所能创造的绩效，不仅与其能力和素质有关，而且与其所处的环境有密切关系；RichardFlorida认为环境是提高区域经济竞争力和生活质量的重要资源，是新经济时代吸引人才的先决条件。科技环境作为科技型人才聚集环境的重要组成部分，对科技型人才的成长、聚集现象的形成及聚集效应的产生起着重要作用。由于各国经济、政治、文化不同，科技环境也存在差异。本文通过中西方科技环境对比来研究其对科技型人才聚集效应的影响，从中借鉴国外的一些成功经验，进而优化我国科技环境，促进科技型人才聚集效应的产生与提升，提高我国科技竞争能力，推动我国区域经济的发展。1科技型人才聚集效应分析在区域要素边际利益差异和自我价值实现等因素的引致和驱动下，科技型人才会从区域边际收益较低的地区流向区域边际收益较高的地区，呈现局部集中的特征，形成人才密度大于其他地区的聚集现象，即科技型人才聚集现象。所谓的科技型人才聚集现象是指在一定的时间内，随着科技型人才的流动，大量同类型或相关人才按照一定的联系，在某一地区(物理空间)或者某一行业(虚拟空间)所形成的聚类现象。科技型人才聚集现象是科技型人才流动的产物，具有聚类性、规模性、空间性等特征。与其他经济现象一样，科技型人才聚集现象会产生两种效应：一是科技型人才聚集的不经济性效应；二是科技型人才聚集的经济性效应。（正反两面对比分析。）科技型人才聚集的不经济效应是指具有一定内在联系的科技型人才，在一定区域的聚集过程中所产生的人才聚集作用低于各自独立作用的效应。人才聚集没有形成人才之间的内在联系，人才流动性不够，人才聚集中冲突的产生等都是产生科技型人才聚集不经济效应的主要原因。科技型人才聚集的经济性效应是指具有一定联系的科技型人才，在一定的区域内以类聚集，在和谐的内外环境作用下，发挥超过各自独立作用的加总效应。科技型人才聚集的经济性效应是科技型人才聚集现象从量变到质变的转化，其特征主要有：信息共享效应、知识溢出效应、创新效应、集体学习效应、激励效应、时间效应、规模效应、区域效应。为研究方便，本文将科技型人才聚集的经济性效应归为科技型人才聚集效应。（人才聚集的经济效应才是我们所追求的主要目标，而不经济效应则是我们以后要避免的。）2科技型人才聚集的科技环境分析2．1科技型人才聚集的科技环境构成要素分析科技环境是科技型人才聚集环境的重要组成部分。了解科技环境的构成要素对优化科技环境，促进科技型人才聚集效应的产生与提升有着重要作用。目前科技环境构成要素的研究成果有：陈士俊等将科技环境从性质上分为“硬”环境(经济水平、科技投入、人才资源状况等)与“软”环境(科技政策、科技体制、科技立法等）。阎军印等认为科技环境主要包括科技信息、科技资源、科技人员与产学研结合等。陶慧将科技环境分为大环境与小环境：前者指某一地理区域的总体科技水平，后者特指公司为推动自身发展而刻意营造的小环境。目前有关科技环境的构成要素研究成果较多，但还没有形成统一的定义。本文从与科技型人才聚集效应关系密切且利此效应产生与提升的角度出发，主要从科技人才政策、科技投入、科技人才开发、科技成果(评价)与风险投资5方面来研究科技环境构成要素。(1)科技人才政策是各级政府在一定时期内采取的涉及科技人才队伍培养、引进、使用和管理等活动的一系列法令、措施、条例的总称。政策是凝聚人才的根本因素，宽松的政策环境可以促进科技型人才的合理流动与有效聚集。(2)科技投入是全社会为支持科技活动而进行的经费、人力、及各种资源的配置。良好的区域经济环境能增强区域科技人才的吸引力，加快知识与科技的创新，推动人才聚集效应的产生。(3)科技人才开发是充分、合理地发挥科技人才对社会经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能力利用等一系列活动相结合的有机整体科技人才开发是生产科技型人才的基本工程，是科技型人才脱颖而出最重要的环节。(4)科技成果是由法定机关认可，在一定范围内经实践证明先进、成熟、适用，能取得良好经济、社会或生态环境效益的科学技术成果。科技成果是科技型人才心血的结晶，是科技型人才价值的体现。它能否得到公正的署名、肯定及保护对科技型人才创新的主动性与积极性以及聚集效应的产生都有着重要影响。(5)风险投资是由职业金融家对新兴的、迅速发展的、蕴藏着巨大竞争潜力的企业的一种权益性投资。风险投资为科技创新型人才价值创造提供了物质基础、更多的机会与利益，机会牵引人才，利益驱动人才，进而推动人才的汇集。2．2科技环境对科技型人才聚集效应的影响分析科技环境是影响科技型人才聚集效应产生和提升的直接因素。一般来说，区域内科技资源越丰富，聚集的科技型人才就越多，区域人才吸引力会越强，区域人才聚集度就越高，就易与其他地区形成人才聚集势差，使人才流动具有持续性、动态性，并在一定时期内产生“马太效应”。（马太效应（MatthewEffect），是指好的愈好，坏的愈坏，多的愈多，少的愈少的一种现象。名字来自于《圣经·马太福音》中的一句话。在《圣经·新约》的“马太福音”第二十五章中有这么说道：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”社会学家从中引申出了“马太效应”这一概念，用以描述社会生活领域中普遍存在的两极分化现象。）优越的科技环境能提供充分自由、开放、和谐的科研工作氛围，使科技型人才心情愉悦、情绪稳定、热情高涨，激发他们相互合作、努力进行科学研究的积极性，产生人才聚集中的加总效应，即人才聚集效应。相反，不良的科技环境会造成科技型人才聚集中的各种冲突，产生人才聚集的不经济效应。所以，良好的科技环境有利于吸引人才，使人才聚集获得先行发展优势，促使经济和社会高速发展，真正实现人才聚集规模效应，形成自身经济发展与人才聚集的良好循环。3中西方科技环境对科技型人才聚集效应的影响对比分析3．1中西方科技人才政策对科技型人才聚集效应的影响对比分析科技人才政策是科技型人才聚集的“导向仪”，其指挥棒的作用会因各国人才体制的不同而不同。在人才聚集过程中，我国政府的人才政策对人才集聚的影响是直接的、主要的，带有一定的制度性安排；而西方国家的人才集聚的形成与演化基本上依赖市场与人才的互动方式完成。因此，西方政府的政策影响是间接的、辅助的，主要是通过调节人才集聚的制约因素，防止集聚的外部负效应的发生。（中西方的科技人才政策出现如此明显的差距是明显的，正常的，因为各国本身的政治体制，风俗习惯，思想观念都是不同的。）科技型人才具有稀缺性、专业性、增殖性等特点，表现出较高的需求。一旦需求得不到满足，其流动就不可避免。流动是人才聚集现象及效应能够产生的前提条件，没有人才一定规模的流动就不可能产生人才的聚集现象。在科技型人才流动方面，由于我国的劳动力市场尚不完善，市场机制对人才配置的基础性作用还很小，所以人才政策对科技型人才的流动仍然起着主导性作用。政策的导向作用能消除科技型人才聚集的一些壁垒，使科技型人才在某区域出现大量集中现象，并在内外环境作用下产生人才聚集的规模效应与区域效应。但市场机制对人才配置作用不强，科技型人才资源与物质资源达不到最优配置，会削弱科技型人才聚集的群体优势和攻坚能力，抑制人才群体创新效应的产生与提升；西方国家主要是通过市场机制对人才资源进行配置，国家的人才政策主要是矫正市场机制扭曲，防止市场失灵。在市场机制下，科技型人才的流动较柔性化，人才聚集具有较强的动态性，容易形成以市场为主导的科技型人才聚集现象。市场的有效调节，能促使科技型人才聚集现象向聚集效应实现有效转化，充分发挥科技型人才创新潜能。但在市场机制下人才聚集度过高，竞争过度激烈，会使科技型人才间信息沟通与共享受阻，聚集成本上升，从而抑制组织成员的集体学习效应与知识溢出效应的产生。（中西方国家人才市场及人才政策的现状，其中指出了如今中国人才政策对人才流动的重要性，而西方国家的市场机制对人才资源配置，政策是对市场机制的矫正。）在科技型人才使用方面，我国的人才政策强调对组织的服从和安排。这种人才使用政策能够使科技型人才在聚集过程中得到“合法身份”，以便获取政府科技资源配给，享用共有信息，产生信息共享效应。但这种政策容易忽视科技型人才聚集过程中的“趋同性融合”，降低人才聚集的自然融合度，导致竞争力下降、各种冲突增加，在一定程度上抑制了集体学习效应、知识溢出效应的产生与提升；而西方国家对人才使用，弱化政府安排，注重科技型人才使用中的个性张扬和志向选择，强调人才聚集的非正式组织作用，有利于科技型人才空间集聚与作用发挥，易于产生人才聚集的规模效应与创新效应。但过度注重自由竞争，鼓励个人标新立异，会制造科技型人才人际关系的紧张氛围，扩大科技型人才聚集的离散力，影响科技型人才价值观的认同，最终对科技型人才聚集效应产生负面影响。（非正式组织是指人们在共同劳动、共同生活中，由于相互之间的联系而产生的共同感情自然形成的一种无名集体，并产生一种不成文的非正式的行为准则或惯例，要求个人服从，但没有强制性。）3．2中西方科技投入对科技型人才聚集效应的影响对比分析科技投入是影响科技型人才流动、聚集及效应产生的一个关键因素。科技经费的投入形成了科技资金流，并以此为导向簇生了科技人才流，科技人才向同一区域的流动便会产生科技型人才集聚现象，若其他环境也比较适宜，科技型人才聚集现象也就可能发生质变，产生科技型人才聚集的经济性效应。根据马斯洛的需求层次理论，较高的薪酬水平与完善的科研设备能够满足科研人员的基本需求与较高层次的精神需求，达到人才聚集所追求的理想状态，有利于科技型人才聚集效应的产生。在投入创新方面，我国很大程度上是以模仿创新为主。这种创新方式成本低、风险小，往往以成功的率先创新为基础，有利于创新效应与知识溢出效应的产生。但是模仿创新可能使科技人才不能充分理解技术，从而缩小创新空间，在一定程度上制约创新效应的提升；而西方国家凭借经济优势与科技实力基本是自主创新。自主创新需科技人才对内部技术进行共同学习来提高技术积累的整体水平，以达到对核心或关键技术的突破，从而产生集体学习效应。其具有的率先性可能导致大量的渐进创新以及与之相关联的创新簇群，进一步提升或放大创新效应。但自主创新的高投入、高风险