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2015年一级建造师建筑工程管理与实务安全管理之安全管理办法讲师：刘甫2危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。在危险性较大的分部分项工程施工前施工单位应当编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。1A431024建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法3考点一：安全专项施工方案的编审一、1.专项方案是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。2.建设单位在申领施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。4二、施工总承包组织编制编制主体附着式脚手架工程由专业承包单位组织编制起重机械安装拆卸工程深基坑工程5三、编制内容工程概况编制依据施工计划劳动力计划施工工艺技术施工安全保证措施计算书及相关图纸6四、审核主体施工单位技术部门组织的技术、安全、质量等部门的专业技术人员审核施工单位技术负责人（总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人）项目总监理工程师（不需要专家论证的）五、签字主体7考点二：专项方案论签一、论证的主体组织主体：施工（总承包）单位勘察、设计项目技术负责人及相关人员参加主体专家组成员：5名及以上专家（参建方人员除外）建设单位项目负责人或项目技术负责人监理单位项目总监及相关人员施工单位分管安全负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、专职安全员8二、专家论证的内容安全施工的基本条件是否满足现场实际情况专项方案内容是否完整、可行专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范9三、论证方案的签审、实施程序1、专家组提交论证报告、提出意见，签字确认2、施工单位依据论证报告修改完善专项方案3、施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字后实施。（总、分包技术负责人均签字）重大修改及外因确需修改的，重新组织论证。4、施工单位严格按方案施工，实施前由编制人员或项目技术负责人进行安全技术交底。5、施工单位应制定专人监督、监测（立即整改或撤离）；施工单位技术负责人定期巡查实施情况。10考点三：危险性较大的分部分项工程论：方案需要专家论证的编：单独编制安全专项方案的11论：5m编：3m一、基坑工程3方案：开挖、支护、降水论：8181520编：5101015二、模板工程1、工具式2、混凝土模板及支架3论：×爬滑飞4编：大爬滑飞高跨总荷集荷12三、脚手架工程（6编3论）1、24m及以上落地脚手架编：24论：502、悬挑脚手架编论：203、附着式脚手架编论：1504、吊篮脚手架5、卸料平台、移动操作平台编6、新型及异型13四、起重吊装（3编3论）1、起重设备自安拆编2、非常规起重吊装3、采用起重机械安装编拆除：论：200m内爬式安装：论：300KN（30t）编：10KN论：100KN14五、拆除、爆破工程（4论）六、其他工程1、地下地下暗挖、顶管、水下作业编论人工挖孔桩编论：162、主体钢结构编论：36预应力工程编网架、索膜编论：603、建筑幕墙编论：504、四新：技工设材及尚无标准的编论15考点四：施工单位的安全职责未按规定编制、实施专项方案的予以处罚考点五：建设单位的安全职责未按规定提供分部分项工程清单和安全管理措施，未责令整改的，未上报主管部门，予以处罚16考点六：监理单位的安全职责未按规定审核、实施监理，予以处罚现场监理不按方案实施的，责令整改，拒不整改的，上报建设单位建设单位责令施工单位整改，仍不整改，上报主管部门【2014年30题】下列分部分项工程中，其专项方案必须进行专家论证的有（）。A.爆破拆除工程B.人工挖孔桩工程C.顶管工程D.地下暗挖工程E.水下作业工程答案：CDP25617【2013年25题】下列分部分项工程的专项方案中，必须进行专家论证的有（）A.爬模工程B.搭设高度8m的混凝土模版支撑工程C.搭设25m的落地式钢管脚手架工程D.搭设25m的悬挑式钢管脚手架工程E.施工高度50m的建筑幕墙安装工程答案：ABDEP25518【2014年案例二】背景资料某新建工业厂区，地处大山脚下，总建筑面积16000㎡，其中包含一幢六层办公楼工程，摩擦型预应力管桩，钢筋混凝土框架结构。在施工过程中，发生了下列事件：事件二：连续几天的大雨引发山体滑坡，导致材料库房垮塌，造成1人当场死亡，7人重伤。施工单位负责人接到施工报告后，立即组织相关人员召开紧急会议，要求迅速查明事故原因和责任，严格按照“四不放过”原则处理，4小时后向相关部门递交了1人死亡的事故报告，事故发生后7天和第32天分别有1人在医院抢救无效死亡，其余5人康复出院。19事件三：办公楼一楼大厅支模高度为9m，施工单位编制了模板支架施工专项方案经审批后，及时进行了专项方案专家论证。论证会由总监理工程师组织，在行业协会专家库中抽出5名专家，其中一名专家是该工程设计单位的总工程师，建设单位没有参加论证会。问题：2、事件二中，施工单位负责人报告事故的做法是否正确？应补报死亡人数几人？事故处理的“四不放过原则”是什么？3、分别指出事件三中的错误做法，并说明理由。20答：2、（1）施工单位负责人报告事故的做法不正确，应立即上报相关部门事故情况。（2）应补报死亡人数1人，则报告总死亡人数为2人。（3）事故处理的“四不放过原则”为：事故原因不清楚不放过；事故责任者和人员没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定纠正和预防措施不放过；21答：3、（1）“论证会由总监理工程师组织”不正确；理由：“专家论证会由施工单位组织召开”（2）“在行业协会专家库中抽出5名专家，其中一名专家是该工程设计单位的总工程师”不正确；理由：根据相关文件规定，项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。（3）“建设单位没有参加论证会。”理由：根据相关文件规定，建设单位的相关人员（项目负责人或项目技术负责人）应参加专家论证会。22【2013年案例二】背景资料某高校新建一栋办公楼和一栋实验楼，均为现浇钢筋混凝土框架结构。办公楼地下一层、地上十一层，建筑檐高48m；实验楼六层，建筑檐高22m，建设单位与某施工总承包单位签订了施工总承包合同。合同约定：（1）电梯安装工程由建设单位指定分包：（2）保温工程保修期限为10年施工过程中，发生了下列事件：事件一：总承包单位上报的施工组织设计中，办公楼采用1台塔吊；在七层楼顶设置有自制卸料平台；外架采用悬挑脚手架，从地上2层开始分三次到顶。实验楼采用1台物料提升机；外部采用落地式钢管脚手架。监理工程师安装《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）的规定。要求总承包单位单独编制与之相关的专项施工方案并上报。23问题：1.事件一中，总承包单位必须单独编制哪些专项施工方案？24答：1、（1）办公楼：塔吊的安装;自制卸料平台的安装；悬挑脚手架的安装;基坑工程；降水工程；混凝土模板工程。（2）实验楼：物料提升机的安装；混凝土模板工程。25谢谢大家！