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-1-一、说明1.1、目的使与施工项目有关的安全、质量、技术、文件等要素和施工活动形成一个整体，按照计划、组织、程序监督、控制、协调的原则进行配置与管理。1.2、使用范围本管理制度使用于敖汉正源架线有限公司66kV德—乌—海输变电线路新建工程施工安全、质量、技术、文件管理。1.3、编制依据1.3.1、《建设工程项目管理规范》72/T50326-2001；1.3.2、《输变电工程达标投产考核评定标准》(2005年版)；1.3.3、公司质量管理体系文件1.3.4、国家关于安全生产建设的有关法令和政策；1.3.5、现行电力建设安全施工管理规定和规程；1.3.6、《建设工程项目管理规范》72/T50326—20011.3.7、公司管理制度汇编二、施工安全管理制度2.1、岗位职责2.1.1、项目经理2.1.1.1、是落实施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。2.1.1.2、组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工-2-管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。2.1.1.3、组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《项目创优实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《强条实施计划》等实施性文件，并负责落实和监督。2.1.1.4、组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。2.1.1.5、对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。2.1.1.6、针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。2.1.1.7、合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。2.1.1.8、组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。2.1.1.9、组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。2.1.1.10、项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。2.1.2、项目副经理2.1.2.1、按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行。-3-2.1.2.2、按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导。2.1.2.3、全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作。2.1.2.4、针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决。2.1.2.5、组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展。2.1.2.6、积极完成项目经理委派的其它各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。2.1.3、项目总工2.1.3.1、认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。编制符合工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。2.1.3.2、组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和设计变更的有效性负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料2.1.3.3、组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。-4-2.1.3.4、组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。2.1.3.5、组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其它要求等的培训。2.1.3.6、定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。2.1.3.7、在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。2.1.3.8、负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。2.1.3.9、协助项目经理做好其它各项施工管理工作。2.1.3.10、负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。2.1.4、技术员2.1.4.1、认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。2.1.4.2、认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。2.1.4.3、编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。2.1.4.4、在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。-5-2.1.4.5、负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。2.1.5、质检员2.1.5.1、积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。2.1.5.2、认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。2.1.5.3、组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。2.1.5.4、按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。2.1.5.5、组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。2.1.5.6、完成项目经理安排的其它各项施工管理工作。2.1.6、安全员2.1.6.1、积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。2.1.6.2、认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督施工现场落实和指导。-6-2.1.6.3、负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。2.1.6.4、负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台帐。2.1.6.5、负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。2.1.6.6、监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。2.1.6.7、调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。2.1.6.8、督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。2.1.6.9、开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。2.1.7、队（班）长2.1.7.1、队（班）长是本班组安全第一责任人，对本队（班）人员在施工过程中安全和健康负责，对所管辖设备的安全运行负责。2.1.7.2、负责制定和组织实施控制违章和未遂的安全目标，按施工程序进行安全技术分析预测，做到及时发现问题和制止违章，并进行安全控制。2.1.7.3、带领本班组人员认真学习与执行安全工作规程、规定、制度和措施。带头遵章守纪，及时制止违章违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。2.1.7.4、主持召开好班前、班后会和每周一次的安全日活动，及时-7-总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。2.1.7.5、负责和督促施工负责人做好每项施工任务的技术交底和安全措施交底工作，并做好记录。2.1.7.6、经常检查本班组工作场所（每天不少于一次）的工作环境、安全设施、设备、工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。2.1.7.7、做好岗位安全技术培训、新工人的第三级安全教育和全班人员（包括临时工）经常性的安全思想教育。积极组织班组人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。2.1.7.8、开展好本班组的定期安全检查活动，“安全生产周”、“安全月”活动，落实上级和公司、分公司、项目经理部下达的反事故措施。2.1.7.9、负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。2.1.7.10、督促本班组人员进行文明施工，收工时整理作业场所。2.1.7.11、贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。2.1.7.12、支持班组安全员履行自己的职责，对本班组发生的违章、未遂及事故，要及时登记上报，保护好事故现场，并组织分析原因，吸取教训，落实整改措施。2.1.8、队（班）安全员2.1.8.1、负责本班组的安全技术工作。2.1.8.2、协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。2.1.8.3、负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票-8-的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。2.1.8.4、协助班组长进行本班组施工场所的安全检查和施工项目开工前安全施工条件的检查。2.1.8.5、参加本班组的事故调查分析。2.1.9、工人2.1.9.1、认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。2.1.9.2、正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。2.1.9.3、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。2.1.9.4、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。2.1.9.5、作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理现场。2.1.9.6、施工中发现不安全问题应妥善处理并向上级报告。爱护安全设施，不乱拆乱动。2.1.9.7、认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。2.1.9.8、对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告；有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥。对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。2.1.9.9、尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督检查与指导。-9-2.1.9.10、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场，并及时报告。调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。2.2、安全培训管理制度2.2.1、项目部应运用各种形式广泛宣传国家有关安全生产的方针、政策、法规等。2.2.2、经常组织施工人员学习安全操作规程和安全施工管理规定，每分部工程开工前对施工人员普遍地进行一次安全规程的学习和考试，经考试合格者方可分配其工作，不合格者严禁上岗操作。2.2.3、对进场的施工人员人在分配其工作前必须进行项目部、施工单位、施工班组三级安全教育，经考试合格后方可分配其工作。2.2.4、施工现场临近使用的民工，在施工前必须由施工负责人宣读安全工作票，讲解安全注意事项和操作方法，并做好监护工作。2.2.5、三级安全教育的主要内容：2.2.5.1、一级安全教育内容：国家有关安全生产的方针、政策、法规等；本企业安全施工的主要规章制度，施工现场特性，主要危险部位，安全防护知识；本企业伤亡事故典型案例及安全生产情况。2.2.5.2、二级安全教育内容：项目部操作规程；现场操作基本知识；工器具、防护用品使用及保管方法；应遵守的劳动纪律、规章制度等。-10-2.2.5.3、第三级安全生产教育内容：本岗位操作规程；现场操作基本知识；工器具、防护用品使用及保管方法；应遵守的劳动纪律、规章制度等。2.2.6、对从事电气、起重、