7.危险作业安全管理制度

危险作业安全管理制度一、目的为保证在除正常生产操作外，在生产区作业时的作业安全，特制定本制度。二、适用范围适用于公司范围内除正常操作外的所有作业管理三、职责1、公司各部门应对自己所管辖区域除正常操作外的作业安全负责。2、作业相关人员必须对整个作业过程负责。四、控制程序1、作业管理（1）正常生产操作外，凡是在生产公司区内作业都应严格执行相关作业许可证规定。a.动火作业应按照《动火作业安全管理制度》执行；b.煤气设施检修作业按照《煤气检修安全管理制度》执行；c.进入受限空间作业应按照《进入受限空间作业安全管理规定》执行；d.能源介质作业按照《能源介质安全作业管理制度》执行；e.高处作业应按照《高处作业安全管理制度》执行；f.吊装作业应按照《吊装作业安全管理制度》执行；g.交叉作业应按照《交叉作业安全管理制度》执行h.临时用电作业应按照《临时用电作业安全管理制度》执行；（2）按照“谁主管、谁负责”的原则，相关部门和部门应对生产区域内作业人员、车辆及相关作业状况实行有效监督，对其人员的行为和设施安全负责，确保各项工作符合安全要求，作业区域如生产装置区域交叉时，作业区域应采取有效隔离措施。（3）生产区域的作业人员应按规定配备、穿戴好相应的劳动防护用品，并在指定区域内工作。1（4）进入生产区域人员作业前应清楚各种标识牌所表示的意义，作业完成后，作业负责人应确认作业现场处于安全状态。（5）安质环部应对进入生产区域作业的人员进行不定期抽查，不符合要求者不得作业。2、作业人员管理（1）项目负责人项目负责人对作业过程负全面管理责任，应在作业前详细了解作业内容，作业部位及周围情况，参与作业风险分析，安全措施制定和落实，向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项，作业完成后，组织检查现场，确认无遗留隐患，方可离开作业现场。（2）实施人独立承担作业必须持有作业证，并在相关安全作业证上签字，若带徒作业时，实施人必须在场监护，实施人接到安全作业证后，应核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝作业，并向安质环部报告，实施人必须随身携带安全作业证，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。作业前，实施人应主动向作业点所在部门当班班长交验安全作业许可证，经其签字验证后方可进行作业。（3）监护人监护人由作业点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握相关安全知识的人员担任，必要时，也可由作业单位和作业点所在部门共同指派，新项目施工作业，由施工单位指派监护人。监护人所在位置便于观察整个作业现场，必要时可增设监护人。监护人负责作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知实施人停止作业，及时联系有关人员采取措施，监护人必须坚守岗位，不准脱岗。在作业期间，不准兼做其他工作，在作业完成后，要会同有关部门人员清理作业现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开作业现场。（4）分析人员分析人员应对分析手段和分析结果负责，根据作业地点所在单2位的要求，亲自到现场取样分析，在安全作业许可证上填写取样时间和分析数据并签字，出具《分析报告单》。（5）安全员执行作业的单位和作业点所在部门的安全员应负责对各类作业进行风险分析，负责办理公司内相关作业证，并检查相关作业规定的执行和安全措施落实情况，随时纠正违章作业，特殊危险作业时，公司和班组安全员、消防员必须到现场。（6）作业的审查批准人各类作业的各级作业审查批准人审批作业时，必须亲自到现场，了解作业部位及周围情况，审查并明确作业等级、检查、完善安全措施，审查《安全作业许可证》和《作业风险分析记录表》是否符合要求和正确。在确认准确无误后，方可签字批准作业。五、相关/支持文件1、《动火作业安全管理制度》2、《煤气检修安全管理制度》3、《进入受限空间作业安全管理制度》4、《能源介质安全作业管理制度》5、《高处作业安全管理制度》6、《吊装作业安全管理制度》7、《交叉作业安全管理制度》8、《临时用电作业安全管理制度》一、用火作业安全管理制度第一条用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程。在抢险过程中用火作业应按应急预案中的规定执行。第二条用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。第三条用火作业的危害识别1.用火作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。32.将安全措施填入“用火作业许可证”内。第四条用火作业系指采用以下方式的作业：1．各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；2．使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；3．烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业；4．生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。5．使用雷管、炸药等进行爆破作业。第五条用火作业分级1.特级用火作业（1）在生产装置运行状况下的易燃易爆生产装置，带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线；（2）节假日期间应进行的检修作业（二级用火区域除外）；（3）在24点至次日8点期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业（二级用火区域除外）；（4）在运行的易燃易爆有毒有害物质罐区防火堤内检维修；2.一级用火作业（1）正在运行的工艺生产装置区；（2）可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房；（3）各类可燃气体、液化烃、可燃液体充装站及可燃液体罐区防火堤内、液态烃罐区封闭管理区内；（4）可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站；（5）工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道（包括距上述地点15m以内的区域）；（6）切出运行，经吹扫、处理、分析合格（不包括重油）的系统工艺设备管线；（7）危险化学品库和空分的纯氧系统等用火作业。3.二级用火作业（1）停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置；（2）工艺系统管网；（3）经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的大修油罐的罐内大修和喷砂防腐作业；（4）从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线；（7）生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）；（8）固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区；（9）厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。44.固定用火作业区是在没有火灾危险性的区域划出固定用火作业区域。在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。5.公司用火作业等级区域具体划分标准：见《关于用火等级区域划分的通知》第六条“用火作业许可证”的办理1.特级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，经公司安环科长审核签字，安环科长不在时由安环科副科长审核签字，报分管安全生产领导（生产副总）批准签发，生产副总不在时由公司总经理批准签发；2.一、二级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报安环科长审核签发，安环科长不在时由安环科副科长审核签发；3.固定用火区的设定应由用火单位提出申请，报安环科会同生产科进行初审同意，报分管安全生产领导批准。第七条用火作业安全措施1.凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。2.在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。3.用火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“用火作业许可证”。4.一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“用火作业许可证”进行多处用火。5.特级、一级“用火作业许可证”有效时间不超过8小时，二级“用火作业许可证”不超过72小时。若中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火区，每半年检查认定一次。超过有效期的禁止用火。6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，较大设备应取上中下三个部位分析，在设备外部用火作业，应对环境进行分析，分析范围距用火点不应小于10米范围，应有分析数据，并填入“用火作业许可证”中，分析单附在“用火作业许可证”的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。在生产、储存、使用氧气的设备上进行用火，氧气含量不得超过21%。取样与用火间隔时间不得超过30min，超过此间隔或用火作业中断时间超过30min，应重新进行取样分析。特殊用火期间还要随时进行分析。7.用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超5过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“用火作业许可证”上注明。8.施工单位应做好施工前的各项准备工作，气体分析部门应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。9.停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，并与系统采取有效隔离措施后，首次设备、容器、管道用火，应采样分析合格。10.设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。11.装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，“用火作业许可证”同时废止。12.使用电焊，气割用火作业时，乙炔气瓶应直立放置，氧气瓶与乙炔瓶间距不应小于5米，二者与用火作业地点垂直距离不应小于10米，并远离热源，严禁在烈日下暴晒。13、五级风以上（含五级风）原则上禁止露天用火作业，应生产需要确需用火作业，用火作业应升级管理，作业证重新审批。14.在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在用火点10米范围内及下方不得同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工作业。15.新建项目需要用火时，施工单位（承包商）提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理“用火作业许可证”，并指派用火监护人。16.施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。17.用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。公司领导、专职安全管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。第八条．用火负责人职责1、负责办理用火作业证，并对用火作业全面负责；2、应在用火作业前全面了解作业内容、作业部位和作业环境，参与用火安全措施的制定和落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项；3、作业完后组织检查现场，确认无火种遗留后方可离开现场。第九条用火作业人职责1.用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证，作业时应随身携带经批准的“用火作业许可证”；62．应参与风险危害因素的识别和安全措施的制定；3.应逐项确认安全措施的落实情况；4．应确认用火时间、地点和部位；5.用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则；对不符合安全要求的，拒绝用火。第十条用火监护人职责1.用火监护人应有岗位操作合格证；应了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；应有处理应对突发事故的能力；2、用火监护人负责用火现场的监护与检查，发现异常情况