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新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册599第七节质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施1质量目标和保证措施1.1质量目标达到国家和铁道部现行的质量验收标准和设计要求，一次验收合格率达到100%。1.2创优规划及创优保证措施1.2.1创优保证措施按照GB/T19001-2000·idt·ISO9001:2000质量体系要求标准，建立项目质量保证体系。配备精干高效的项目管理指挥系统，以创新的理念、全新的模式实施工程质量管理。加大资源投入，优化资源配制。按照工程需要和投标承诺，调集经验丰富的工程技术、质量管理人员，配备先进适用的机械设备，严格优选工程材料，优化施工工艺、做好工艺性试验和科技开发工作，进一步完善创优措施。加大科技攻关和科技投入。依靠科学管理和科技进步，研究开发推广新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高施工工艺水平，进而保证和提高工程质量，确保创优目标的实现。做好科研成果转化和新技术引进工作，联合国内高等院校、科研机构，进行现场科研攻关。成立质量控制和科技攻关QC小组。运用排列图、因果图、直方图、控制图、矩阵等数理统计技术，按照PDCA循环的基本方法，分析研究影响质量波动的原因，采取对策，进行控制，使工程质量达标、工程创优。成立创优工程领导小组。项目部、作业队均成立创优工作领导小组。制定各级小组的工作职责，细化创优规划，落实创优负责人、责任人，完善创优措施，监督创优工作的资源投入，跟踪阶段性创优工作。强化领导，夯实创优基础工作。工程开工，加强创优工作的培训，从原材料入手，严格工序控制，加强过程管理，做好隐蔽工程验收，严格进行工艺试验，做好创优工作记录（尤其是重点部位、关键环节的影像资料）。新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册600样板引路。工程开工初期，均要做好样板工程，用样板工程总结的工艺指导施工，施工中不断优化工艺，寻求优质高效的工法。制定验收标准。制订创优验收标准，建立严格的工序监督和分项分部工程检查、验收制度。严把工序关实现检验批创优，严把检验批关实现分项工程创优，严把分项工程关实现分部工程创优，严把分部工程关实现单位工程创优。1.3质量保证体系1.3.1质量保证体系按照GB/T19000质量管理体系的要求，参照中建股份有限公司质量体系文件，结合项目实际情况，建立健全项目质量管理体系并形成书面文件加以保持。经项目部项目经理批准后在标段内实施运行。质量管理体系包括《项目质量管理手册》和《项目程序文件》。体系中要特别明确质量责任（人员和部门）、质量义务、质量控制程序、作业程序、质量的监控与测量、质量验收、质量记录、纠正与预防、质量通病防治、持续改进、工艺试验等工作。见图7-1-1质量保证体系框图。。完善的质量管理组织机构贯彻ISO9001质量标准推行全面质量管理质量保证体系缺陷纠正技术交底工艺审定方法培训作业指导书测量监测组织保证施工保证技术保证思想保证QC教育质量第一普及教育专题教育专项技能培训提高质量意识物资设备保证接受建设单位和监理监督严格施工工艺加强过程控制进行自检互检交接检工作制度和标准加强现场试验控制充分利用现代化检测手段熟悉图纸掌握规范物资材料机械设备性能检验货源调查采购过程质量配备强有力的班子强化技术力量整合施工队伍新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册601图7-1-1质量保证体系框图1.3.2质量管理机构项目部成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，由相关职能部门，专职质检工程师、质检员、作业队长组成的质量管理领导小组，负责督促、检查、指导本标段的质量管理工作。作业队根据管辖工程特点成立相应的质量管理领导小组。质量管理领导小组定期对有关人员进行培训、实施质量督促检查和质量评比。按照ISO9001∶2000标准，做好本标段质量控制和质量保证工作，使工程质量始终处于受控状态。具体详见图7-1-2质量管理领导小组框图。项目部经理项目部总工程师项目部副经理新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册602图7-1-2质量管理领导小组框图1.3.3质量体系职责分配实行项目经理领导下的质量责任制和质量终身负责制，制定从项目经理、作业队长到操作工人的岗位质量责任制，明确各级质量职责，建立科学的质量绩效评价机制和考核机制，将质量与经济效益挂钩。1.3.3.1项目经理⑴认真贯彻国家有关质量管理的法律、法规和本企业的规章制度，对项目工程质量负全面责任。⑵制定项目质量管理目标和规划，掌握项目工程质量动态。⑶主持工程质量验收和评定，召开工程例会，分析质量情况。⑷支持总工程师抓技术质量工作，对技术人员和质检员的业务工作要新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册603给予大力支持，确保其工作的权威性。坚决制止一切不重视质量的行为。⑸领导项目质量教育培训和定期质量检查工作。组织质量事故的调查处理。⑹正确处理工程质量与工期效益的关系，制止偷工减料或粗制滥造行为。1.3.3.2项目副经理⑴正确贯彻国家及地方各项政策和法令，执行业主和上级制定的有关工程施工的技术、质量、进度、安全规范和规定。⑵协助项目经理全面管理本项目的质量工作。⑶协助项目经理分管施工单位、施工生产组织、安全文明施工、标准化建设、生产进度、资源配置和队伍管理；⑷当项目经理不在时，按照项目经理授权履行项目经理的职责。1.3.3.3总工程师⑴认真贯彻国家有关质量管理的法律法规、技术标准，对项目工程质量负技术责任。⑵组织编制施工组织设计、质量计划和图纸审核等工作，并随时检查其执行情况。⑶组织制定质量保证措施实施细则，掌握质量现状，对施工中存在的质量问题，组织有关人员分析原因，制定整改措施和处理方案，并责令有关人员限期改进。⑷组织参加质量工作会议，组织定期工程质量检查和质量评定，领导和组织有关人员进行新技术攻关活动和创优活动，搞好现场质量控制。⑸负责施工中的技术指导、质量监督工作，有权制止不重视质量的行为，对不合格工程有权责令停工整顿或返工处理。⑹参加质量事故的调查，从技术上分析原因，提出整改意见。⑺对因技术交底不清、施工方案不当或技术指导失误、监督检查不力造成的质量事故负技术领导责任。⑻大力支持技术和质检人员工作，保证其职责和权限得到落实。1.3.3.4安全质量部新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册604⑴依据项目质量方针和目标，制定质量管理工作规划，负责质量综合管理，行使质量检查职能；根据项目经理及上级有关指示精神，负责编制创优规划、项目质量管理手册、质量保证措施及实施细则，检查落实情况。⑵协助项目经理、副经理和总工做好质量管理工作；对施工中可能或已出现的质量问题提出改进意见。⑶组织工程质量的检查和验收。⑷负责实施全面质量管理，监督检查质量管理体系运行状态，确保质量管理体系有效运行。⑸正确贯彻国家各项技术政策、标准规范，积极吸收和推广新工艺、新技术。⑹组织实施现场施工技术交底和现场施工指导工作。⑺组织编制施工技术管理体系，协调现场施工和调度工作。⑻组织实施最终产品的检验、防护和交付工作。⑼参加重大技术或质量事故调查。1.3.3.5试验室分室⑴在总工程师的领导下，执行现行有关的国家标准和作业规程，负责试验的超前工作和生产过程中的试验、计量管理工作。⑵负责试验设备的检定、维护和保养，保证能满足试验精度的要求。⑶负责采购物资的抽样和试验，为合格的建筑材料进场及施工生产提供正确、完整的试验资料。⑷对试验检测数据进行统计分析，为质量分析会提供分析报告。⑸负责各分项分部工程的质量检测工作。⑹负责原材料和现场实物的取样和检测试验工作。1.3.3.6工程管理部负责管段内工程的施工技术工作，编制实施性施工组织设计和施工方案、管理计划、关键工序和特殊过程的作业指导书；负责本管段内的精测工作；组织落实路基、桥梁、隧道沉降变形监控观测和数据处理；负责对设计图纸进行核对、技术交底、过程监控，解决施工技术问题；新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册605指导“四新”技术的推广和应用，针对各专业的关键技术进行科技攻关，为工程施工提供技术支持；1.3.3.7物资设备部⑴组织编制重要物资设备的研制和采购计划，并组织实施。⑵监督检查施工设备的运行和配置材料的情况，协同中心试验室对各种进场材料水泥、钢筋、钢绞线、地材等进行检测，确保满足工程质量要求。1.3.3.8质检工程师⑴参加工程开工前施工准备检查、工程质量定期或不定期检查以及施工过程中的经常性检查，督促指导施工单位建立各项质量制度和质量措施。⑵参与保证质量措施的编制工作，参加工程质量检查和相关会议，签证验工计价报表。⑶参加隐蔽工程的检查和验收，填写检查证并通知监理人员进行检查和签证。⑷总结施工质量管理工作经验教训，按规定时间上报月、季、年质量报表及总结报告。⑸参加工程质量检查和验验，对工程质量等级评定和问题处理提出具体意见。⑹经常深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工或违反施工规则的情况提出纠正要求，必要时签发《工程质量问题通知单》，有权责令停止施工或返工，并向领导报告处理意见。⑺负责收集整理所管辖范围的工程质量资料，做到签字手续齐全，对工程质量具有追溯性。1.3.3.9作业队长⑴对本队承建的工程质量负全责。⑵做好施工组织安排，严格内部管理，确保工程按质、按量、按期完成。⑶负责督促检查施工现场管理，严肃劳动纪律，创造适宜的施工生产环境，建立激励机制，充分发挥全员积极性。新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册606⑷带领职工学习技术，提高操作水平，保证工序质量全部合格。⑸带头重视质量，对存在问题及时纠正。1.3.3.10操作工人⑴认真按照施工工艺和技术交底内容以及各种规范要求进行操作。⑵参加本班组的自检工作，发现不合格项目，及时进行整改，确保本工作面的质量要求符合标准。1.4质量保证措施1.4.1组织保证措施1.4.1.1建立健全保证质量的组织体系由我公司从事过铁路施工等工程技术和管理工作的、具有丰富铁路管理经验的股份公司现职领导担任本工程的项目经理，择优选择技术管理能力强、施工经验丰富，并从事铁路工程技术和管理工作的专业人员担任本项目总工，组建精干高效的项目经理部，保证工程项目的领导力量。调集具有铁路施工经验、技术力量强、专业施工设备配套的架子队伍投入本工程的施工，以高素质的架子队伍、精良的施工设备和雄厚的技术力量保证工程质量。项目部设安全质量部、试验室，配齐专职质检工程师，架子队设专职质检员，工班设兼职质检员。严格实行“三检制”，形成项目部→作业队→工班→作业人员四级质量自保体系。制定各级质量监察部门工作职责，明确分工，责任具体到人。形成一个体系完善、功能齐全、职责明确、权限清晰，互相协调和促进的质量控制及检查体系。1.4.1.2成立质量攻关小组成立以总工程师为组长的质量攻关小组，聘请铁路施工企业和铁路院校行业专家，针对过程中出现的质量问题和质量通病，进行质量攻关，不断提高和持续改进工程质量。1.4.1.3成立质量管理小组QC小组由工程技术、质检、试验及生产人员组成，重难点和技术复杂的工程均成立QC小组，以质量控制和技术攻关为主，运用质量管理的方法，新建沈阳至丹东铁路客运专线工程SDTJ-3标段施工总价承包投标文件技术分册607依靠科技攻关和数理统计技术开展活动，不断总结和提高工程质量。1.4.1.4建立健全试验检测机构项目经理部成立中心试验室、下设工地试验室、梁场试验室、轨枕厂试验室，作业队配试验员，配备先进合理的仪器设备，配齐具有相应资格和能力的专业试验工程师，通过检测试验手段，把好工程质量检验关，同时协助质检工程师和监理工程师进行施工质量控制。委外试验选择资质符合要求的并经铁道部认可的检测单位。1.4.1.5健全质量管理规章制度制定质量管理办法（各部门质量职责、人员质量职责、质量计划、质量奖罚、优质优价、成品半成品防护保护