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1第二节社会主义初级阶段的基本经济制度内容提要一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立二、坚持公有制经济的主体地位三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立P185㈠确立的时间(1997党的十五大)改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，原来单一公有制的结构已经为公有制为主体条件下多种所有制共同发展所替代。根据实践的发展，党的十五大明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。社会主义初级阶段基本经济制度的确立，体现了党在所有制理论上的与时俱进。社会主义初级阶段的基本经济制度是：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，原来单一公有制的结构已经为公有制为主体条件下多种所有制共同发展所替代。㈡社会主义初级阶段基本经济制度确立的依据P187第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。第二，在社会主义初级阶段，生产力不发达，生产社会化的程度不高，发展很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制，以适应生产力的要求。第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。㈢社会主义初级阶段基本经济制度的确立，在社会主义所有制理论上实现了哪些重大的突破和创新？（4方面）第一，社会主义初级阶段基本经济制度是一个有机结合的统一体。既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包括非社会主义性质的其他所有制经济。这在社会主义所有制理论上是一个重大的突破和创新，更加有利于促进社会生产力的发展，有利于巩固和发展社会主义制度。第二，社会主义初级阶段基本经济制度的确立，体现了党对所有制理论的与时俱进。改革开放前，由于对基本国情的认识上超越了社会主义初级阶段的实际，总认为社会主义经济制度只能由社会主义性质的公有制经济构成，即使允许非公有制经济存在和一定的发展，也只能是暂时的权宜之计。改革开放后，我们党对非公有制经济的认识逐步深化，从称其为“公有制经济必要的和有益的补充”，到强调“公有制经济与多种经济成分长期共同发展是一项长期的方针”，再到党的十五大第一次明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。这标志着我们党对社会主义初级阶段所有制结构的认识在理论上有了重大突破和创新。2第三，不仅是理论上的突破和创新，在实践中也使我国进入公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的新阶段。第四，建立怎样的所有制结构，实行怎样的基本经济制度，只能以是否符合“三个有利于”作为判断标准。二、坚持公有制经济的主体地位P188党的十六大根据解放和发展生产力的要求，进一步提出坚持和完善基本经济制度的原则是要做到两个“毫不动摇”和一个“统一”（两个“毫不动摇”，一个“不能”）。即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。（一）为什么要坚持公有制的主体地？P188第一，所有制是社会经济制度的核心和基础，决定着社会经济制度的性质。第二，公有制经济是现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。第三，坚持公有制的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。第四，所有制结构的改革，是以坚持公有制的主体地位为前提的，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件的。（二）全面认识社会主义公有制经济P188-1891.社会主义公有制经济的含义：社会主义公有制作为一种生产关系的理论范畴，其实质和核心是全体社会成员或者部分社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前的平等。2.我国公有制经济的范围（构成）P189（1）国有经济（2）集体经济（3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分。在衡量公有制经济的比重时，不仅要计算国有经济和集体经济的资产份额，也要计算公有成份在混合所有制经济中的控股、参股份额。3.公有制主体地位的表现P189一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。注意：公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。★国有经济需要控制的行业和领域：⑴涉及国家安全的行业（铁路、石油、钢铁、银行等）。⑵自然垄断的行业（电信、电力、铁路运输、煤气和自来水供应、公共交通等）。⑶提供重要公共产品和服务的行业（大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融、保险等）。3⑷支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。（机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业；信息技术、生物技术、新材料技术）4.怎样认识公有制和公有制的实现形式？(4方面)P189-190⑴公有制经济的性质和实现形式是两个不同层次的问题。⑵公有制经济的性质体现在所有权的归属上，有公有制与私有制、社会主义与资本主义的区别。⑶所有制的实现形式是采取怎样的经营方式和组织形式问题，它不具有“公”与“私”、“社”与“资”的区分。⑷只要有利于生产力的发展，公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展P191（一）非公有制经济的范围（构成）非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有成分等。（二）鼓励、支持和引导非公有制经济发展的原因第一，从根本上说是由非公有制经济在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的。（多层次生产力的需要：手工操作、半自动化操作、全自动化操作等。）第二，还因为它是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在加强社会主义市场经济体制建设方面，非公有制经济也有着不可替代的作用。（提供了多种市场经济主体，促进公有制经济加速市场化改革、提高经营管理水平、增强市场竞争力，为国有经济的体制创新提供借鉴。有利于缓解我国面临的就业压力，解决资金短缺问题等。）（三）如何引导非公有制经济的健康发展P1921.一方面要放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域；非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇；支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大，完善保护私人财产的法律制度，为非公有制经济的发展创造良好的环境。2.另一方面要依法加强监督和管理，引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。要改进对非公有制企业的服务和监管，促进非公有制经济健康发展。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※★辨析题1.非公有制经济是社会主义经济制度的一部分。2.社会主义初级阶段基本经济制度包括非公有制经济在内。3.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。4.非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。第三节社会主义初级阶段的分配制度内容提要一、坚持按劳分配的主体地位4二、多种分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社会保障体系★社会主义初级阶段的分配制度是什么？社会主义初级阶段的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。一、坚持按劳分配的主体地位P192-193㈠什么是按劳分配在社会主义公有制经济中，在对社会总产品做了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。注意从以下5方面对按劳分配做进一步的理解：1.实行范围：公有制经济范围内2.分配尺度：劳动的数量和质量3.分配内容：个人消费品4.分配结果：多劳多得、少劳少得5.地位：主体(2个层次:全社会分配领域中主体的分配原则，公有制经济内部主体的分配原则。)㈡社会主义初级阶段实行按劳分配制度的原因第一，社会主义所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制所决定的，这是实行按劳分配的前提。第二，社会主义所以必须实行按劳分配是由生产力的发展水平决定的，这是实行按劳分配的物质基础。㈢坚持按劳分配主体地位的意义P1941.只有坚持按劳分配的主体地位，才能体现公有制的主体地位的最终实现和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质；2.只有坚持按劳分配的主体地位，才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系；3.只有坚持按劳分配的主体地位，才能保证向共同富裕这一目标前进。二、多种分配方式并存P194（一）多种分配方式并存的实质在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一个突出特点。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。（二）生产要素的含义及其构成1.生产要素的含义:是指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源。2.生产要素的构成（两大类）⑴一类是各种物质生产条件，如土地等自然资源以及生产厂房、设备、原材料等；⑵另一类则是人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。★活劳动：是指物质资料的生产过程中劳动者的脑力和体力的消耗过程。活劳动是处于5流动状态的人类劳动。（三）按生产要素分配及其主要类型P1941.按生产要素分配就是指社会根据生产某种产品时所投入的各种生产要素的比例和贡献对投入主体进行的报酬返还(多投多得、少投少得)。2.按生产要素分配的类型(3种类型)⑴一是以劳动作为生产要素参与分配。以劳动作为生产要素参与分配的主要是个体劳动者和被雇于非公有制经济的雇佣劳动者，这里不包括公有制中的按劳分配。其中，个体劳动者的收入是凭借自己的劳动和占有的生产资料从事个体劳动和经营所取得的收入；而被雇于非公有制经济的雇佣劳动者取得的劳动收入，实质上是劳动者出卖劳动力商品，按劳动力价值得到的收入。⑵二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。主要包括资本所有者在生产经营活动中凭借资本所取得的利润；生产要素的所有者将自有的货币或资本借给他人经营或存入金融机构所取得的利息；以实物形态资本租借给他人经营或使用而取得的租金等。⑶三是管理和知识产权类的生产要素参与分配。主要包括科技发明、创造、信息、专利等参与分配。这类生产要素来自他们的所有者的劳动或劳动成果，在当代经济生活中发挥着越来越巨大的作用，在很大的程度上决定着企业经营的成败和发展前途。3.进一步理解按生产要素分配⑴多种分配方式并存的实质：按对生产要素的占有情况进行分配。⑵生产要素的类型及按要素分配的类型：物的要素和人的要素；劳动作为生产要素、劳动以外的生产要素、管理和知识产权类的生产要素参与分配。⑶按生产要素分配的范围：主要是非公有制，但公有制中也有。⑷按要素分配的尺度：要素的数量和质量及贡献大小。⑸按要素分配的结果：多投多得、少投少得、不投不得。⑹按要素分配的地位：从属地位（补充方式）。实例探究：张强一家五口人，张强本人承包了责任田，完成上缴农业税之后，收入不错；张强的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入；张强的儿子是水利局职员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱；张强的女儿是工程师，除了工资，她利用双休日为一家私营企业当技术顾问，也有一份丰厚的报酬。请同学们议一议，张强一家四口人的收入分别属于哪一种分配方式？（四）为什么实行按劳分配为主体的多种分配方式？补充(多种分配方式并存分配制度的必要性)1.社会主义公有制的主体地位决定按劳分配的主体地位；2.多种所有制并存，决定多种分配方式并存；63.多种经营方式也是决定多种分配方式的重要条件；4.社会主义市场经济的发展也要求实行多种分配方式。（五）实行按劳分配和按生产要素分配相结合的意义P1951.有利于优化资源配置，促进经济发展；2.有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素；3.让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发；4.让一切创造财富的源泉充分涌流，造福人民，造福社会。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※