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每日经济P1安邦集团研究总部总第3707期2010年6月30日星期三分析专栏：靠近中国国内市场！温总理透露现阶段不会加大紧缩力度_______________________3惩处公款旅游要针对全体公务员不能仅在党内_______________3土地出让金再升10%绷紧开发商资金链____________________3粮价上涨开始向下游传导恐推高通胀_______________________4沃尔沃中国新厂落户嘉定，北京没戏_______________________4智能电网标准岂能由电网公司来制定？_____________________4中央党校教员被限制发表与中央不一致言论_________________5担心土地没人要，上海拟采取“邀标”推地_________________5日本高速试行零收费值得我国思考________________________6资本逐利现代农业恰逢其时______________________________6中国要做好老年痴呆症患者数量暴增的准备_________________6国资委官员提议设立破产国企职工救助基金_________________7矿业资源“国有化”大潮已经从澳洲涌向全球_______________7为改善劳资关系外企掀高层“本地化”浪潮_________________7南方水灾让众多啤酒企业预期业绩下降_____________________8“山寨国际化”，租个洋人装门面_________________________8澳洲新总理吉拉德开始修正陆克文的执政策略_______________8俄罗斯远东军演想展示什么？____________________________9：aic@anbound.com.cn订购热线：010-59001200010-59001366服务热线：010-59001377021-624886660755-82903344028-682220020571-87222210023-86716781（北京）（上海）（深圳）（成都）（杭州）（重庆）每日经济P2〖分析专栏〗【靠近中国国内市场！】奥巴马在20国（G20）峰会闭幕时表示，要重塑美国制造业，在5年内将美国的出口额翻一番。但这个宏大的制造业“回购”计划却被美国企业界人士泼了盆冷水。伊利诺斯工具有限公司（ILLINOISTOOLWORKS）的首席执行官大卫·斯皮尔（DAVIDSPEER）表示，“你经常会听到政客们这么说：‘那些是美国流向海外的就业，它们应该是美国的。’其实，就业流向海外，多数都有合理的理由——它们流向了市场不断增长的地方。”针对美政界人士“我们要把我们的产品从美国运往中国”的言论，斯皮尔反驳说，“我们做不到，这没什么用，我们无法跟人竞争——理由有很多，而工资水平是最微不足道的。物流、关税、与终端市场用户的距离，这些让你不能从很远的地方提供服务。”显然，在制造业一线做生意的斯皮尔要比某些政策制定者更为了解真实的世界，也揭露出一个事实：虽然中国的劳动力成本有所上升，但这种转变不是决定性的，因为中国还有一个无法复制的“独门秘笈”：拥有十几亿人口的庞大市场，而这正好符合全球化下制造业发展的趋势和特点。以上述的伊利诺斯工具公司为例，其大约58%的营收来自国际市场，55%的生产在美国之外。该公司极其多元化，在57个国家设有800多个营业机构，生产的产品包括层压板台面、专业烤箱、汽车门把手、焊接器材等。值得注意的地方是，他们业务生产和发货的时间现在基本上是用分钟来计算，而不会像过去那样长达数月。伊利诺斯的变化其实反映了现代生产的特点：全球化布局、快速反应、贴近市场需求。这种变化决定了中国作为生产基地的地位不会有大的改变。过去，外资来中国，主要看中的就是低廉的劳动成本，以至于长期中，来料加工、转口贸易盛极一时。但随着金融危机、富士康事件、劳动力成本上升等一系列事件的发生，乍看起来，在中国吸引外资的两条腿：低成本劳动力和市场需求中，前一条似乎已经开始跛了。但长期之中，这种变化却会加大外资继续看好中国的趋势，因为收入的增加反过来会增强消费者的购买力。同时，从全球形势来看，中国市场对于世界经济的重要性也在每日递增。奥巴马在G20会议上曾表示，美国的消费者为全球的经济增长提供了资金支持，但是现在美国民众已是负债累累，这样的时代已经结束了，世界上的出口国家应当把注意力转移向其他地区的那些身挂鼓鼓钱袋的消费者。从某种程度上来说，中国消费者其实就是奥巴马所指的主要对象之一。所以，虽然美国、欧洲都准备重新拿回“自己的”制造业，但显然难以替代中国，只不过，跨国公司青睐中国的理由产生了变化，那就是“靠近市场”！因为靠近市场可以减少运输环节的费用、规避关税损失等，但这些都是生产上的传统考虑，更为关键的是，现在经济的发展有一个重要趋势，生产必须以最快的速度跟上市场需求的变化。而如果以中国市场为目标的话，远在欧美就不如近在中国！也许，电器业巨头西门子公司在印度的经历能很好的说明：了解一线市场的真实需求比什么都重要。西门子印度公司董事总经理布吕克举了个例子，当一名访问印度的德国火车工程师们发现孟买严重超载的通勤列车没有车门时，简直惊呆了，这才意识到某些高端欧洲产品“设计过度”了。这虽然是印度的例子，但同样适用于中国，也是上述首席执行官斯皮尔所强调的“你不能从很远的地方提供服务”的意义所在。最终分析结论（FinalAnalysisConclusion）：中国市场的消费能力让世界所垂涎，诱人的蛋糕让生产者没有选择，只能靠近市场。让中国成为“世界工厂”的一个理由也许正在远去，但另一个更强大的理由却已经浮出每日经济P3水面。（NLH）返回目录〖优选信息〗【形势要点：温总理透露现阶段不会加大紧缩力度】27日在多伦多召开的20国集团峰会上，中国国家主席胡锦涛发表演讲时呼吁其他国家审慎对待经济刺激政策退出问题。30日中国总理温家宝称，当前国内外经济形势仍然极为复杂，中国经济正朝着宏观经济调控的预期方向发展，中国将保持宏观经济政策的连续性和稳定性。此番讲话是在政府即将公布重要数据前公布的，数据或显示，尽管中国通胀压力持续存在，但6月份国内经济活动放缓。温家宝在经济形势座谈会上称，要坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，增强宏观调控的针对性、灵活性，提高宏观调控水平，进一步巩固和发展好的经济形势。“要抓住当前有利时机，着力推动经济结构调整、体制改革和经济发展方式转变，”温家宝强调称，“使宏观调控既有利于克服短期困难，解决当前的突出矛盾，又有利于构建可持续发展的体制机制，缓解经济长期发展的体制性、结构性矛盾。”温家宝的讲话表明，政府仍然担心脆弱的全球经济复苏势头和通胀压力。两位中国领导人的言论可能表明，鉴于欧洲债务危机令全球经济面临种种不确定性，中国政府期望专注于实施现有的宏观政策，而不是加大紧缩力度。（LPF）返回目录【形势要点：惩处公款旅游要针对全体公务员不能仅在党内】为明确政策界限，惩处用公款出国（境）旅游及相关违纪行为，2010年6月9日，中央纪委印发了《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。《解释》共8条，1100余字，对用公款出国（境）旅游及相关违纪行为以及应当适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款作了规定。文中明确界定了“用公款出国（境）旅游行为”。根据《解释》第一条规定，“用公款出国（境）旅游行为，是指无出国（境）公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国（境）外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国（境）旅游的行为。”其余七条分别从具体违纪行为的界定、惩处方式，对公款的赔偿等问题做了具体规定。中纪委的该解释显然是认为到了有必要整治很长一段时间以来，部分政府官员滥用公款，假借考察等名义出国（境）旅游的问题。相信此办法一出，公款旅游之风应该会得到很大的遏制。不过，该解释是中纪委制定成文，针对的也是党内官员。而事实上，假借各种名义出国旅游的远不止部分党内官员，其他在政府中身居要职或者有个一官半职的部分党外干部也有如此现象。那么又如何惩处他们呢？因此，这种处罚不能仅停留在党内，应该制定一个能适应整个公务员队伍的规范措施，形成正式的监督机制。（LCXS）返回目录【形势要点：土地出让金再升10%绷紧开发商资金链】源源不断的土地调控政策告诉我们，对今年中国政府的决心不能轻视。在6月26日召开的2010房地产夏季峰会上，国土资源部总规划师胡存智指出，国土资源部将严格规范土地出让制度，对于已出让的土地，土地出让价不低于当地基准地价的70%，竞买土地出让金不低于出让最低价的30%。这一政策距离今年3月《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》中规定“开发商交付的土地出让金不得低于出让价的20%”的规定仅仅相隔3个月。其实，土地出让金标准的再次提高并非没有前兆。日前，国土部副部长贠小苏强调，“土地参与楼市调控政策肯定不会变”。房地产营销专家谢逸枫认为，这主要是考虑到土地调控效果不大和土地空置严重、地价上涨过快。同时，仍有不少房企拿地的速度没有减慢。他指出，房企拿地储备过多，可能会导致炒地等现象。而对于已面临多种调控的开发商来说，又将产生什么影响？“对开发商的资金压力将增每日经济P4大，尤其是现在楼市不好卖的时候。只有通过加大降价促销的手段才能回笼资金，以维持后续的开发和正常的再拿地计划。因此，土地出让金标准的提高，可能会加速楼价下滑的速度。”广州天河某楼盘营销总监认为。此外，广东工业大学房地产高级经济分析师申格联表示，开发商拿地成本增加，会促使开发商未来拿地谨慎，通过囤地居奇的投资商将失去市场。有资金优势和土地优势的开发商联姻，将是开发企业并购的最佳模式。可以判断，土地出让金的提高将敦促未来的开发性企业逐渐由暴利企业变为盈利企业和经营性企业。（RLH）返回目录【形势要点：粮价上涨开始向下游传导恐推高通胀】经历了数轮暴雨的洗礼，南方粮食主产区不可避免地受到了损失。6月初起，由南向北开始的新季小麦收割上市，即遭遇开秤价格同比上升且高开高走的局面，湖北、江苏、安徽等地普遍上升了100元/吨，个别地区上涨了400元/吨。北京市粮食局报告称，今年新麦收购特点是“价格高开高走，有价少量”。对于今年高开高走的新麦价格，一些分析认为，目前资金雄厚的外企、国企与托市粮商之间博弈激烈，多元主体入市收购且态度积极，导致争抢粮源的气氛越来越浓，由此导致市场价格居高不下。在此情况下，以小麦为原料的产品难逃涨价潮。北京一面粉厂负责人向记者表示：“虽然现在面粉还没涨价，但是面粉及面食产品涨价是迟早的事儿。小麦价格比往年高了不少，将会直接传导到终端产品。但是基本上是小麦涨多少，面粉及面条等就涨几毛，不会出现比较大的涨幅。”五得利面粉经销商就表示，由于面粉出厂价已上涨，所以提高了面粉售价，富强粉每25千克已由月初的66元涨到了68元，而他估计，面粉还要在此基础上继续上涨，今年会到75元左右。不过，也有市场人士表示，从小麦收割到面粉还有几个月时间，对面粉价格现在无须担心。（RCY）返回目录【形势要点：沃尔沃中国新厂落户嘉定，北京没戏】在沸沸扬扬的吉利收购沃尔沃事件中，除了收购资金外，外界最为关心的还是项目落子何处。之前，北京、成都、上海等地均传出自己中选的消息，但真真假假难以辨别。最近，此事终于尘埃落定了，目标就是上海嘉定，如此一来，北京亦庄等地区竹篮打水一场空。按照吉利此前与嘉定区政府签订的《吉利沃尔沃上海项目框架协议》，吉利将在上海建总部、研发和生产三大中心。据称，吉利选中嘉定的理由是嘉定离吉利总部所在地杭州距离较近，便于管理。而且嘉定已花费巨资在打造“汽车嘉定”，产业基础和配套在长三角地区是最好的。嘉定工业开发区目前所有的土地基本已招商完毕，为了引来沃尔沃项目，特意集中腾出了土地，以低