8塔吊倒翻事故应急预案

山东鸿顺集团有限公司管理体系文件应急预案汇编（2010年度）2010年03月06日批准2010年05月16日实施山东鸿顺集团有限公司发布山东鸿顺集团有限公司塔机倒翻事故应急预案预案编号：08预案版本：2010年编制单位：山东鸿顺集团有限公司颁布日期：2010年05月16日山东鸿顺集团有限公司塔机倒翻事故应急预案批准：王伟审核：娄亚虎评审：刘董锋、杨新芳、李恩军、张命贵编写：崔保贺目录1、范围与依据1.1事故类型1.2使用范围1.3编制依据1.4事故条件2、应急处置基本原则3、组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责4、预警与预防4.1危险源监控4.2预警行动5、信息报告程序5.1信息报警条件、程序5.2信息报警方式、方法5.3信息报警内容时限5.4通讯联络6、应急处置6.1响应分级6.2响应程序6.3处置措施7、应急物资与装备保障8附则8.1相关应急预案名录8.2应急响应程序图8.3备案8.4维护和更新8.5制定与解释部门8.6实施时间山东鸿顺集团有限公司塔机倒翻事故应急预案1范围与依据1.1事故类型建筑塔式起重机（简称塔机）是高层和大型建筑工程施工最重要的垂直和水平运输机械，也是专业技术、安全可靠要求高的机械设备。建筑塔机是施工的常规机械，发挥了不可或缺的重要作用，可是使用、维修和管理却成为一个难点，在施工过程中，同时又是事故的高发领域。建筑塔机安全事故责任有使用单位的、有租赁单位的、有安装单位的、有制造厂家的等。事故原因有现场作业人员违章操作和建筑塔机设备两方面造成，塔机一旦发生事故，很可能造成重大的人员伤亡和财产损失。我国安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，加强塔机的安全生产管理，提高塔机的安全技术水平，做好塔机的安全事故预防工作，可以避免和减少生产安全事故的发生。但同时也应引起高度重视的问题是一旦发生事故，应如何采取迅速、准确、有效的应急救援措施来减少事故发生后造成的人员伤亡和经济损失。我公司编制及审批塔机安全隐患检查及事故预防措施、制定应急预案。发生事故的主要原因有限位失效、螺丝松动、错断相保护失效、开口销不规范、滑轮磨损、钢丝绳磨损断丝、附着缺陷、多塔作业无预防措施。1.2适用范围本预案适用于公司、分公司及项目部，发生本预案描述的人身伤亡时进行的应急行动。1.3编制依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《山东鸿顺集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案》《山东鸿顺集团有限公司安全生产突发事件塔机倒翻应急预案》1.4事故条件工程在施工过程中因工程需要使用塔式起重机，但在使用、维修和管理中却成为一个难点，事故原因有现场作业人员违章操作和建筑塔机设备两方面造成，塔机一旦发生事故，很可能造成重大的人员伤亡和财产损失。2应急处置基本原则2.1坚持“安全第一、预防为主”原则，加强日常安全生产管理，及时排查安全隐患，落实事故预防和控制措施，防止事故发生。2.2坚持“统一指挥、分级负责”原则，在公司应急指挥部的统一指挥下，对事故应急工作实行分级响应，分级管理，各负其责。2.3坚持“救死扶伤，以人为本”原则，采取有效措施，最大程度的预防和减少人身伤亡。2.4坚持“自救为主，内外结合”原则，应急救援工作以企业自救为主，区域联防和社会救援相结合，最大限度的提高应急处理能力。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立安全生产突发事件应急指挥部（公司应急指挥部），是公司处置突发事件的最高指挥机构，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员为：办公室、人力资源部、安全生产处、技术质量处、经营计划处、财务处主要负责人。公司应急指挥部设立应急指挥办公室，塔机应急指挥办公室设在安全生产处。山东鸿顺集团有限公司火灾事故应急组织体3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构发生塔机事故后，按照事故性质和严重程度，由公司总经理或分管经理组织公司安全生产处、质量技术处、经营计划处等有关部门组成应急救援指挥机构。3.2.2职责3.2.2.1公司应急救援总（副）指挥职责（1）、塔机事故发生后，负责组织公司应急救援指挥部及应急指挥办公室，指挥、协调事故单位进行应急救援，按需成立专家组，参与事故调查和应急救援工作，及时向上级有关部门进行汇报情况。（2）、发布塔机事故应急响应的启动和结束命令；公司应急指挥部经营计划处质量技术处人力资源部办公室火灾应急指挥办公司（安全生产处）财务处各部门应急指挥部（3）、指挥、调动所属其它单位的应急救援力量。3.2.2.2公司安全生产处的应急职责：（1）、塔机事故应急响应启动后，负责履行公司应急指挥办公室的职责；（2）、负责组织编写公司《塔机事故应急预案》；指导部门制定塔机事故预案并加强演练；（3）、塔机事故发生后，按照规定向上级安监部门报告应急工作情况；（4）、监督对口部门对塔机事故的应急物资准备工作；（5）、负责组织塔机事故的调查、性质认定及责任人的处理。3.2.2.3公司质量技术处的应急职责：（1）、塔机事故应急响应启动后，配合公司应急指挥办公室进行应急救援；（2）、塔机事故发生后，按照规定向上级对口部门报告应急工作情况；（3）、配合安全生产处做好塔机事故的调查、取证工作。3.2.2.4公司经营计划处的应急职责：（1）、塔机事故应急响应启动后，配合公司应急指挥办公室进行应急救援；（2）、塔机事故发生后，按照规定向上级对口部门报告应急工作情况；（3）、配合安全生产处做好塔机事故的调查、取证工作。3.2.2.5公司办公室、人力资源部的应急职责：（1）、塔机事故应急响应启动后，配合公司各部门做好应急处理工作，完成公司应急指挥部交付的任务。（2）、塔机应急响应启动后，必要时协调公司人力和物资的应急资源，协助安全生产处进行应急处理；（3）、完成公司应急指挥部委托的应急事件对外信息发布。3.2.2.6公司财务部的应急职责：塔机事故应急响应启动后，从资金支持方面配合公司各部门做好应急处理工作。4、预防与预警4.1危险源监控塔机施工危险源辨识、安全风险评价与运行控制策划建筑施工行业以其产品（工程）位置的固定性、机械设备人员作业的流动性、产品（工程）的多样性和施工工艺的复杂多变性，以及露天作业时间长受气候环境影响大等特点，有别于其他行业，因此，必须在施工前进行系统性的策划，然后才能按预先策划好的程序和方案实施，再对实施情况进行检查，通过检查评价，最后总结经验教训。4.2预警行动发现可能发生塔机事故时，应果断采取有效地预防措施，加强监控和隐患排查。发生塔机事故后应迅速启动应急预案，同时上报公司应急指挥办公室。5、信息报告程序5.1信息报警条件、程序当塔机事故发生后，公司应急指挥部、应急指挥办公室应及时向上级主管部门进行汇报，必要时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。5.2信息报警方式、方法公司应急指挥办公室电话：[phone]公司应急指挥办公室主任电话：[phone]信息报警内容时限5.3.1汇报时限：半小时内进行电话汇报，书面详细情况汇报不得超过8小时。5.3.2汇报内容：（1）、塔机事故的类型、发生时间、发生地点；（2）、塔机事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；（3）、已采取的控制措施及其它应对措施。（4）、报告单位、联系人员及通信方式等。5.4通讯联络部门负责人联系电话安全生产处娄亚虎0537-2183995质量技术处李恩军0537-2186029经营计划处刘传光0537-2667699财务部徐立东0537-2726536人力资源部孙英美0537-2800279办公室李新省0537-20298666应急处置6.1接警与通知如遇塔机发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用手机向项目经理汇报险情，项目经理应立即召集抢险救援组成员、项目部生产负责人、项目部安全员和劳务队长等，抢险救援组、医疗救治组和安全保卫组成员应立即携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。6.2指挥与控制抢险救援组等到达出事地点，在项目经理或其指定的负责人指挥下分头进行工作。a.首先查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否还带电；塔机构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡和财产损失情况。商定抢救方案后，项目经理向公司经理请示汇报，经批准后组织实施。b.治安保卫组负责把出事地点附近的工作人员有序地疏散到安全地带并进行警戒，实施交通管制，不准闲人靠近，维护现场治安秩序。c.工地值班电工负责切断出事地点有危险的低压电气线路电源。如在夜间，应接通要用的照明灯；在排除继续倒塌或触电危险的情况下，抢险救援组和医疗救治组应立即救护伤员，可边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。d.对倾翻变形塔机的拆卸、修复工作，应请塔机厂家来人指导。e.塔机事故应急抢险完毕后，项目经理应召集项目部生产负责人、项目部安全员、劳务队长和塔机司机组的全体人员进行事故调查或配合上级调查，找出事故原因、事故责任人以及总结事故教训、制订防止再次发生类似事故的整改措施。6.3通信联络项目部必须将110、120、项目部应急领导小组的成员的手机号码、公司应急领导小组成员手机号码、当地安全监督部门的电话号码，明示于工地显要位置。6.4应急物资机具：千斤顶、冲击钻、高压泵、电焊机、应急灯、梯子及器制器具等。急救物品：担架、夹板或石膏绷带、止血袋、氧气袋、止痛片、抗生素、创可贴、红汞、无菌敷料等。消毒用品：75%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢（双氧水）、0.9%盐水、0.1%新洁尔灭、灭菌棉球、棉签和持物钳等。6.5现场恢复充分辨识恢复过程中存在的危险，只有安全隐患彻底消除时，才可恢复正常工作状态。6.6预案管理评审与改进公司和项目部应对应急预案的有效性和充分性每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案7、应急物资与装备保障各部门要针对不同类型的塔机事故，明确应急处置所需的物资与装备数量、管理和维护、正确使用等，加强消防设备设施的检查维护，使之始终处于良好备用状态。8附则8.1相关应急预案名录《山东鸿顺集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案》《山东鸿顺集团有限公司安全生产突发事件塔机事故应急预案》8.2应急响应程序图山东鸿顺集团有限公司火灾事故应急响应程序图级别判断达到一、二级发生火灾事故级别判断并报公司应急指挥部公司安全生产处接管启动应急预案成立工作组配合公司应急工作指挥、协调现场救援物资人力协调事故单位现场应急救援应急结束复工作业总结评审现场自救8.3备案本预案由山东鸿顺集团有限公司应急指挥办公室（安全生产处）负责备案。8.4维护和更新山东鸿顺集团有限公司安全生产处负责更新本预案，由公司突发事件应急指挥办公室牵头对本预案每三年评审一次，提出修订意见报应急指挥部审批。特殊情况下随时更新。8.5制定与解释部门本预案由山东鸿顺集团有限公司安全生产处负责制定并解释。8.6实施时间本预案自发布之日起实施。