科学出版社1商品学第八章商品标准2学习目的和要求通过本章商品标准及与标准工作相关的商品质量监督、商品质量认证知识的学习,要求了解商品标准的概念及作用、商品质量监督的概念及类型、商品质量认证的概念及重要性;熟悉商品标准的级别及内容;重点掌握商品标准的制定及如何使用标准去判断商品质量、商品质量及商品质量体系的认证。3第八章商品标准第一节商品标准第二节商品标准的级别第三节商品质量监督4第一节商品标准一、商品标准的概念二、商品标准的种类5一、商品标准的概念1.标准我国颁布的标准化基本术语对“标准”作了如下定义:“标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。”国际标准化组织发布的定义:“由有关各方根据科学技术成就与经验,共同合作起草,一致或基本上同意的技术规范或其他公开文件,其目的在于促进最佳的公众利益,并由标准化团体批准。”世界贸易组织技术性贸易壁垒协议对标准术语的定义为:“被公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的,为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。标准可以包括或专门给出适用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。”6一、商品标准的概念1)标准制定的目的。标准是针对某类重复性的事物和概念所做的统一规定,以作为共同遵守的依据和准则。2)标准的对象是重复性的事物和概念。3)标准产生的基础。它是科学技术和实践经验的综合成果。4)标准形成的程序。首先经有关各利益方(生产商、销售商、消费者和政府等)共同协商一致,其次由主管机构或团体批准,最后以特定形式公开发布。7一、商品标准的概念2.商品标准商品标准是标准的一部分,它是指为保证商品的适用性,对商品必须达到的部分或全部要求所制定的标准,包括商品品种、规格、技术要求、检验规则、包装、储藏、运输等。商品标准有利于加强商品质量管理工作,提高企业的管理水平,不断改进和提高商品质量,增强企业市场竞争优势;统一表达生产和消费对商品的要求,提高生产、流通、使用的经济效益,是质量评价、监督检验、贸易洽谈等的准则和依据,有利于维护消费者和用户的合法权益;在国际贸易中谁掌握了标准和规则的制定权,谁就抓住了利润的牛鼻子,一流企业卖标准,二流企业卖技术,三流企业卖产品说的就是这个道理。8二、商品标准的种类1.按标准的约束性不同,分强制性标准和推荐性标准强制性标准也称为法规性标准,是指由法规规定,要强制实行的标准。推荐性标准也称为自愿性标准,是指除强制性标准以外的自愿采用、自愿认证的标准。我国《中华人民共和国标准化法》规定,国家标准、行业标准分为强制标准和推荐性标准。保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制标准,其他标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。推荐性标准,国家鼓励企业自愿采用。9二、商品标准的种类2.按标准的表达形式不同,分文件标准和实物标准文件标准是用特定格式的文件,通过文字、表格、图样等形式,表述商品质量有关方面技术内容的统一规定。商品标准中绝大多数是文件标准。实物标准是对难以用文字表达的质量要求如色、香、味等,由标准化机构或指定部门用实物制成与标准规定的质量要求相同的标准样,按一定程序颁布,用以鉴别商品质量和评定商品等级。科学出版社10第八章商品标准第二节商品标准的级别11第二节商品标准的级别一、我国商品标准二、国际商品标准三、商品标准内容及标准的制定与修订科学出版社12第二节商品标准的级别一、我国商品标准13一、我国商品标准《标准化法》将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。1.国家标准2.行业标准3.地方标准4.企业标准141.国家标准国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布的,对全国的经济、技术发展具有重大意义的,在全国范围内统一的标准。国家标准包括:通用的技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图方法等通用技术语言要求和互换配合要求;保障人体健康和人身、财产安全的技术要求,包括产品的安全、卫生要求,生产、储存、运输和使用中的安全、卫生要求,工程建设的安全、卫生要求,环境保护的技术要求;基本原料、材料、燃料技术要求;通用基础件的技术要求;通用的试验、检验方法;工农业生产、工程建设、信息、能源、资源和交通运输等通用的管理技术要求;工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的重要技术要求;国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技术要求。151.国家标准国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。属于强制性国家标准包括:药品国家标准、食品卫生国家标准、兽药国家标准、农药国家标准;产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生国家标准,劳动安全、卫生国家标准,运输安全国家标准;工程建设的质量、安全、卫生国家标准及国家需要控制的其他工程建设国家标准;环境保护的污染物排放国家标准和环境质量国家标准;重要的涉及技术衔接的通用技术术语、符号、代号、文件格式和制图方法国家标准;国家需要控制的通用的试验、检验方法国家标准;互换配合国家标准。161.国家标准国家标准的代号由大写汉字拼音字母构成,强制性国家标准代号为“GB”,推荐性国家标准的代号为“GB/T”。国家标准的编号由国家标准的代号、标准发布顺序号和标准发布年代号组成,示例如下:GB/T18971-2003旅游规划通则标准名称标准发布年号标准顺序编号推荐性国家标准代号172.行业标准行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准包括技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图方法等通用技术语言;工、农业产品的品种、规格、性能参数、质量指标、试验方法以及安全、卫生要求;工、农业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用、维修方法以及生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求;通用零部件的技术要求;产品结构要素和互换配合要求;工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的技术要求和方法;信息、能源、资源、交通运输的技术要求。182.行业标准行业标准分为强制性标准和推荐性标准。属于强制性行业标准:药品行业标准、兽药行业标准、农药行业标准、食品卫生行业标准;工农业产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生行业标准;工程建设的质量、安全、卫生行业标准;重要的涉及技术衔接的技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式和制图方法行业标准;互换配合行业标准;行业范围内需要控制的产品通用试验方法检验方法和重要的营业产品行业标准。其他行业标准是推荐性行业标准。192.行业标准行业标准代号由汉字拼音大写字母组成。行业标准的编号由行业标准代号、标准发布顺序及标准发布年代号组成,示例如下:CJJ17-2004生活垃圾卫生填埋技术规范标准名称标准发布年号标准顺序编号行业标准代号203.地方标准地方标准是指在没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一制定和使用的标准。它包括工业产品的安全、卫生要求;药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要求;其他法律、法规规定的要求。213.地方标准地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一编制计划、组织制定、编审、编号和发布。地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后,立即废止。法律、法规规定强制执行的地方标准,为强制性标准;规定非强制执行的地方标准,为推荐性标准。LB/T004-1997旅行社国内旅游服务质量要求标准名称标准发布年号标准顺序编号推荐性行业标准223.地方标准地方标准的代号DB,强制性地方标准DB,推荐性地方标准DB/T,地方标准的编号,由地方标准代号、地方标准顺序号和年号三部分组成。示例如下:DB4DB44/T133–2003沙田柚生产技术规程标准名称标准发布年号标准顺序编号行政区划代号推荐性地方标准代号地方标准代号234.企业标准企业标准是指由企业制定发布、在该企业范围内统一使用的标准。企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的,鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业标准,在企业内部适用。企业标准一经制定颁布,即对整个企业具有约束性,是企业法规性文件,没有强制性企业标准和推荐企业标准之分。244.企业标准企业标准的代号由汉字“企”大写拼音字母“Q”加斜线再加企业代号组成,企业代号可用大写拼音字母或阿拉数字或两者兼用所组成。企业标准的编号由企业标准代号,标准发布顺序号和标准发布年代号(四位数)组成。示例如下:Q/WCM2-2003文昌昌茂食品有限公司即溶咖啡标准名称标准发布年号标准顺序编号企业代号企业标准代号科学出版社25第二节商品标准的级别二、国际商品标准26二、国际商品标准采用国际标准和国外先进标准(简称采标),是指将国际标准或国外先进标准的内容,经过分析研究、不同程度地转化为我国标准(包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,下同),并贯彻实施。我国标准采用国际标准或国外先进标准的程度,分为等同采用、等效采用和非等效采用。从世界范围来说,标准通常被分为国际标准、区域标准、国家标准、行业或专业团体标准以及公司(企业)标准五级。1.国际标准2.区域性标准3.国外先进标准271.国际标准国际标准是指由国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及经国际标准化组织认可、并收集到《国际标准题录索引》中加以公布的其他国际组织所制定的标准。281.国际标准国际标准的编码是由国际标准代号(ISO、IEC、ITU等)、标准顺序号、标准发布年号组成。示例如下:ISO9986-1990鞋底用合成软木标准名称标准发布年号标准顺序编号国际标准代号291.国际标准主要标准组织介绍:国际标准化组织(InternationalOrganizationforStandardization,ISO)国际电工委员会(InternatinalElectrotechnicalCommision,简称IEC)国际电信联盟(InternationalTelecommunicationUnion,简称ITU)302.区域性标准区域性标准是由世界某一区域性标淮化组织制定的标准。区域标准的目的在于促进区域性标准化组织成员进行贸易,便于该地区的技术合作和技术交流,协调该地区与国际标准化组织的关系。例如:欧洲标准化委员会(CEN),欧洲电工标准化委员会(CENELEC),泛美标准化委员会(COPANT),欧洲电讯标准化协会(ETSI),欧洲海事数据模型产品交换标准协会(EMSA),阿拉伯工业发展与矿业组织(AIDMO)。313.国外先进标准国外先进标准是指国际上有权威的区域性标准、世界主要经济发达国家的国家标准(如英国国家标准BS、美国国家标准ANSI、法国国家标准NF、日本工业标准JIS等)、其他国家的某些世界先进标准(即国外名牌产品或名牌公司标准)、国际上通行的团体标准。科学出版社32第二节商品标准的级别三、商品标准内容及标准的制定与修订33(一)商品标准的内容(1)资料性概述要素资料性概述要素是标识标准、介绍标准、提供标准的附加信息的要素,具体由封面、目次、前言、引言、首页等构成。(2)规范性要素规范性要素是要声明符合标准而应遵守的条款的要素,分为一般要素和技术要素。一般要素包括标准名称、范围、引用标准等。(3)资料性补充要素资料性补充要素是提供附加信息以帮助理解或使用标准的要素,即标准的资料性附录参考文献和索引等,具体包括提示的附录、脚注、条文中的注释、表注和图注、采用说明的注等。34(二)商品标准