浙江省新世纪教育教学改革课题--基于大学生创新能力培养的实践教学管理体制和运行机制的研究与实践

附件2：浙江省新世纪高等教育教学改革研究项目申请书项目名称：基于大学生创新能力培养的实践教学管理体制和运行机制的研究与实践主持人：林家莲主持单位：浙江工商大学通讯地址：杭州下沙高教园区学正街18号邮政编码：310018联系电话：[phone]传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]合作单位：浙江财经学院负责人：李杰负责人：负责人：负责人：负责人：浙江省教育厅二○○四年二月制一、简表项目简况项目名称基于大学生创新能力培养的实践教学管理体制和运行机制的研究与实践项目类别C、教学管理是否招标项目否起止年月2008年12月～2010年12月项目主持人姓名林家莲性别女出生年月1962年专业技术职务/行政职务副教授/教务处副处长最终学位/授予国家学士/中国所在学校学校名称浙江工商大学邮政编码310018电话[phone]通讯地址杭州下沙高教园区学正街18号主要教学工作简历时间课程名称授课对象学时所在单位1985～2000年食品工艺学食品工艺学实验食品包装学食品科学、食品安全专业，本科15*3415*3213*32浙江工商大学2001～2008年食品商品学全校任选课9*32浙江工商大学2008年食品加工概论全校任选课1*32浙江工商大学主要教学改革和科学研究工作简历时间项目名称获奖情况2006年主持校级课题：ISO9000质量保障体系与本科教学水平评估参加省新世纪教改课题：①高校人才培养质量监控与评价综合信息管理系统建设②国际合作办学和高等教育国际化研究2007年主持省教育规划课题：基于ISO9000质量管理体系的高校教学管理与质量监控体系的研究与实践2008年主持省教育学会课题：实验室管理体制创新的研究与实践项目主持单位总人数高级中级初级博士后博士硕士参加单位数431111主要成员不含主持人姓名性别出生年月职称工作单位分工签章李金昌男1964.12教授浙江工商大学管理体制研究与实践陈德泉男1965.07研究员浙江工商大学管理体制研究与实践冯晓燕女1964.07助理研究员浙江工商大学实验教学改革与实践项目合作单位主要成员总人数高级中级初级博士后博士硕士参加单位数211单位：浙江财经学院姓名性别出生年月职称工作单位分工签章李杰男1964.0、8副教授浙江财经学院管理体制研究钟晓鸣男1972、10讲师浙江财经学院管理体制研究单位：姓名性别出生年月职称工作单位分工签章单位：姓名性别出生年月职称工作单位分工签章单位：姓名性别出生年月职称工作单位分工签章二、立项依据：（项目的意义、现状分析）实践教学是创新人才培养过程中不可缺少的重要环节。大学生创新精神和创新能力的培养与实践教学的管理体制和运行机制密不可分。在大学生创新能力的培养上，实验室是基地，是创新精神和创新能力培养的摇篮，实验教学项目和教学手段是有效载体，实验室管理体制与运行机制是根本保障。高等学校实验教学过程，既注重通过基本训练使学生掌握基本知识、基本方法和基本技能，也注重在实验过程中逐步增强学生主动实验的意识，不断满足学生自主实验的要求，并鼓励学生自行设计方案，自主研究探索，独立思考创新。学生在实验活动中，不仅需要动手操作、感官观测，还需要充分调动自己的思维去想象、思考、推测结论，现代大学生应该学会从实验中发现问题、分析问题，并利用所积累的理论和实践知识解决问题。使培养的大学生具有创新意识、创新精神、创新能力，达到创造新成果、提出新方法、推出新观念的目的。所以说，实验室是创新人才培养的基地，实验教学项目和教学手段是创新人才培养卓有成效的载体。为了实现上述目标，更好地发挥高校实验教学对创新人才培养的作用，现行的实验教学管理体制和运行机制在很大程度上已不适应创新人才培养的要求，所以要在实践中不断探索和研究新的管理体制和运行机制，改革现有管理模式。目前部分学校的实验室管理体制比较乱，多头领导，群龙无首，如实验教学是教务处管，实验室建设是实验室与设备管理处管，实验队伍建设是人事处管等，没有统一的管理部门，实验室分散在不同的学科性学院，还会出现重复建设等资金、资源、人力的浪费现象。实验室队伍的建设和管理不科学，队伍人员结构不合理，没有一套完善的考核办法及激励机制，使队伍不稳定，实验教学质量也难以有突破性的提高，这对创新性人才的培养造成一定的制约。虽然许多学校在教育部本科教学工作水平评估指标中，综合性、设计性实验项目的比例都达到80%以上，但在实验项目内容设计的创新性方面体现不足，研究性、探索性项目比较少。许多学校的实验室在开放使用及利用率方面效率不高，设备闲置现象比较严重，学校在如何提高实验室利用率方面没有得力的抓手，学生也没有可以自由发展兴趣的研究项目来拓展兴趣爱好。实验项目资金投入不足，实验室没有足够的资金支持学生创新性实验，也没有足够的资金支持综合性、设计性、研究性实验项目的开发。这些问题的存在，一定程度上制约着实验教学、实验室人员队伍稳定、实验室的利用率、学生的创新能力培养。2007年教育部1号、2号文件和教育厅关于实施“十一五”期间全面提升高等教育办学质量和水平行动计划中明确要求各高校，要推进实验内容和实验模式改革和创新，培养学生的实践动手能力、分析问题和解决问题的能力，要加强大学生创新能力的培养。为此教育部“质量工程”项目和省教育厅“行动计划”中对“实验教学示范中心”的建设都投入了大量的“人、财、物”，并给予了极高的荣誉。同时，教育部2007年已批准60所“211”重点建设大学，为第一批国家大学生创新实验计划学校（国家级大学生创新性实验计划项目，按项目数下拨金额为1万元/项，学校按照1：1配套）【教高函〔2007〕15号】；2008年的申报工作已经结束，范围已从“211”学校扩大到有较强行业背景和特色的地方大学。浙江省从今年开始实施“大学生科技创新活动计划（浙教高教【2008】154号）”，其中大学生科技创新项目按照5000元/项目拨款，每个项目学校按1：1配套。教育部和教育厅在实验室建设和大学生创新实验方面做了大量的投入，而现行的实验室管理制度和运行机制与大学生创新项目实施的管理尚不配套。鉴于此，我们对“基于大学生创新能力培养的实践教学管理体制和运行机制”进行进一步的探讨和研究，是为了进一步完善管理体制和运行机制，在实践中不断总结经验，使之适应新形势发展的需要，成为促进大学生创新能力培养的有效平台。目前我校在大学生创新项目的建设上已起步，对大学生创新项目的设立已有2年的经验，在管理方面也正在进行积极的探索，并已出台了部分管理办法。本项目研究是为了贯彻落实教育部、教育厅相关文件精神，改革现有的实践教学管理体制和运行模式，突破实验教学传统的不适应新形势的管理理念，创造新的人才培养模式，多角度全方位为学生创新项目的实施搭建舞台，大力推进学生创新能力的培养。【参考文献】[1]教育部、财政部.关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见[N].教高[2007]1号文件.[2]教育部.关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见[N].教高[2007]2号文件.[3]浙江省教育厅浙江省财政厅关于实施“十一五”期间全面提升高等教育办学质量水平行动计划的通知[N].浙教计[2007]77号文件[4]易红高校实验教学与创新人才培养[J].实验室研究与探索，2008，（2）.[5]胡明星、范海燕.以科学发展观构建高校实践教学可持续创新体系[J].实验技术与管理，2007，（9）[6]左铁镛高校实验室的地位是无法替代的[J].实验室研究与探索，2008，（1）三、项目实施方案及实施计划1.具体改革内容、改革目标和拟解决的关键问题（1）改革内容针对目前实验教学管理体制和运行机制中存在的种种问题，本课题计划通过深入研究国内外实验教学发展趋势并汲取国内外实验教学管理的先进教学理念和经验，结合我校的实践，对以下内容做重点研究：①改革现有实验教学管理体制和运行机制，使之有利于学生创新意识和创业能力的培养。探讨实验室开放过程中，以大学生自主创新实验项目为抓手，构建校级实验教学管理平台，建立虚拟的校级实验管理中心并进行网络化管理，实现全校实验室的集中管理和学科实验室与实验项目的独立运行机制。②探讨实验教学队伍和实验室专业技术队伍的培养和专兼职教师的相对稳定的新机制。部分大学生自主创新实验项目需要高水平的专业教师进行指导，如何将优秀教师引入实验室并留住发挥更大的作用，需要多方面的配合及学校制度的改革，如实验室人员的考核与激励机制，职称评审制度，成果认定、资金管理机制等。③探讨新型实验教学管理体制和运行机制对实验教学示范中心建设和管理的作用。实验教学示范中心要发挥人财物方面的积极作用，充分发挥实验教学条件等方面的优势，学校的管理体制是有利的推手。学校可以通过实验教学模式的改革、实验课程与实验教学方法改革，推动实验教学示范中心发挥辐射作用，带动相关学科和专业的建设和发展，从而推进人才培养模式的改革与创新。（2）改革目标改革的指导思想是把实践能力作为创新人才培养的着力点，改革的思路首先是统一思想，尤其是统一领导层的思想。目前部分学校的实验室管理体制比较混乱，多头领导，名目繁多，如实验教学是教务处管理，实验室建设是实验室与设备管理管理，实验队伍建设是人事处管理等，是否可以采取一些措施，形成一个单部门管理，多部门协调，关系理顺的管理制度和体制，使学校的办学理念得以贯彻实施，许多问题可以顺利解决，实验队伍有个娘家。其次是建立一套完善而有效的长效激励机制，鼓励优秀人才进入实验队伍，稳定实验队伍，提高实验教学质量。再次是建设一批有创新理念、适合于不同年级学生的实验项目。实验项目要突出综合性、设计性和研究探索性，重要的是要让学生学会如何去创新，学会创新方法，培养团队合作精神。最后是设立一批学生自主创新项目，以学生的自主创新项目为抓手，挖掘学生进入实验室的主动性，让学生有发散思维的空间，学校在实验室管理机制上要有灵活性，允许学生在课余时间带着项目进实验室。（3）拟解决的关键问题建立以项目管理为抓手的实践教学管理体制和运行机制模式。实验项目有3块：一是创新实验项目，二是开放实验项目，三是常规实验项目。如何将实验项目在实验教学和实验室开放中合理安排，科学结合，推进实验教学体系、教学内容和实验教学手段的改革。构建校级的实验室和实验教学管理中心，成立统一的学校实验教学管理部门，充分利用网络优势，提高实验室利用率。探索新的管理体制下，实验教学队伍建设的长效激励机制，鼓励优秀人才进入实验队伍，提高实验教学水平和质量。2.实施方案、实施方法、具体实施计划（含年度进展情况）及可行性分析（1）实施方案本项目研究实施方案分理论研究和实践验证两个阶段。理论研究阶段：通过调查研究，比较目前各学校实验教学管理体制和运行机制的差别，结合国外经验，总结新型模式。实践验证阶段：结合我校实践教学的管理和改革，以实验项目尤其是创新实验项目和学科竞赛为突破口，验证新型模式。（2）实施方法本项目研究采用调查研究法，比较法，实践论证法，坚持“理论——实践——理论”的方法。（3）实施计划2008年11月～2009年3月，开展调查研究，进行国内外资料收集和分析；2009年2月～8月，针对学校已开展的实验项目管理模式进行总结，同时比较前期的调查研究分析结果，提出实验教学管理体制和运行机制的初步方案；2009年9月～12月，结合学校创新实验项目管理，对上述初步方案在实践中运行，研究其适应性，并进行适当调整；2010年1月～6月，形成学校实验教学管理体制和运行机制系列管理文件；2010年7月～11月，项目总结，结题。（4）可行性分析①本课题组成员长期从事教学管理与教学研究，且申请者与合作单位负责人均为教务处副处长，分管实践教学，具有丰富的实践教学管理和教学研究能力和经验，主持承担过多项教学改革项目，为本课题的研究提供质量保障。②申请单位和项目合作单位具备教学改革的基础环境，拥有承担并完成本项目的研究条件，为本课题的研究提供实践条件。③本课题的研究思路符合教育部2007年1、2号文件精神