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默写1.公民参与民主决策的方式？2.公民参与民主决策的意义？我国公民参与民主决策的方式有哪些？(1)间接决策选出代表…….(2)直接参与决策社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民决策机关决策民主选举产生代表参与、审议、监督、制定公民参与民主决策的重要意义决策者公民意义？意义？①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。方式多种①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。实行民主选举和民主决策的最终目的是什么?二、最广泛的民主实践1、基层民主的重要形式——村民自治和城市居民自治中央省市乡村、小区镇县中国行政区域划分2、基层民主自治机构村民委员会居民委员会基层民主自治进程回眸1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化、制度化的阶段。基层民主自治进程回眸1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。•挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪个村？•在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？•实行村民自治依据的是哪部法律？实行居民自治依据的是哪部法律？（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式一、最广泛的民主实践村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》1、村民自治村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。村民委员会（1）农村村民自治组织①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。①村民委员会的干部怎么产生？②村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？③村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？④村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？（2）村民自治的内容探究掠影华西村华西村40多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主义现代化新农村建设做出了示范和表率。现已形成钢铁、纺织、旅游三大产业，拥有固定资产62.77多亿元，八家上市公司，1000多个产品，华西村坚持走共同富裕道路，2010年全村实现销售超500亿元，每户村民的存款600万元--2000万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。通过“一分五统”，又把周边16个村纳入大华西，实现共同发展，还建立了2个省外华西村。华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选举的方式全票当选为新一届村委会主任。不仅如此，在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。选举的民主①村民委员会的干部怎么产生？华西的事情，不是哪个说了就算，而是要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民会议，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们的会是‘分析会’，‘决策会’。在一般情况下，会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。华西村党委副书记瞿全兴说：“我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才能使华西科学发展、又快又好地发展，这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起，我讲、你讲、他也讲，然后按照少数服从多数的原则定决策，这不是民主吗？”决策的民主②村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？在华西村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了《华西村村规民约》。《华西村村规民约》规定了提倡什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做。甚至细化到奖励养猫，爱护鸟类和花草树木之类的小事。由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华西村不是吴仁宝说了算，而是法律和民主说了算。管理的民主③村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新村委会主任吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作，让人心服口服。监督的民主④村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民自治的内容意义自治形式自治内容选举直选村干部，自己选举当家人自治的基础、主要途径决策村民会议重要途径管理自治章程、村规民约有效途径监督村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式使自治制度化、规范化村民选举村官村务公开栏群众观看帐务公开栏村民认真打分（村干部民主评议会）（1）城市居民自治组织2、城市居民自治居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。居民委员会是民主管理机构，不是国家机关在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者•这个事例说明了什么？•你了解所在社区的居民委员会吗？让我们一起做个调查。•你认识居委会主任吗？•你了解居委会的工作吗？•你所在社区的居委会曾经举行过令你印象深刻的活动吗？•你曾经向居委会提出过意见和建议吗？•你所在的社区有业主委员会吗？你的家人参与了吗？（1）城市居民自治组织2、城市居民自治（2）居民委员会的作用（P25）维护合法权益办理公共事务和公益事业调解纠纷协助维护治安反映居民意见、要求和提出建议等（3）城市居民自治的内容（P25第二段）③管理与监督：（4）实行居民自治的重大意义①选举：②决策：居委会干部由居民民主选举产生社区大事提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。居民自治（城市）村民自治（农村）管理机构干部产生议事机关实践形式自治依据居委会居民直接选举居民会议办事公开制度居委会组织法村委会村民直接选举村民会议村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作村委会组织法1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自治的意义）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。二、共建祥和文明社区探究与共享（P26）三组镜头，摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示？青年学生可以采用不同的方式尝试参与民主管理的活动1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义二、共建祥和文明社区2、青年学生应自觉参与民主管理2）重要性学习民主管理的知识和技能体验民主管理的意义和价值增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领1）以不同方式尝试参与民主管理民主管理基层民主自治的形式村民自治居民自治---村民委员会:性质自治机构自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督---居民委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策居民管理居民监督实行基层民主自治的意义｛发展基层民主自治的意义自觉参与基层民主管理活动五.课堂小结单项选择题1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）A、村民间接投票选举产生B、村民直接投票选举产生C、乡镇领导机关任命D、人民和选举相结合产生B练习2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织B、基层自治组织C、基层社会团体D、基层经济组织B3、村民自治的主要途径是（）A、村民通过村民会议等形式，发表意见B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作C、村民制定村规民约，规范村干部的行为D、村民选举自己满意的当家人D4、城市居民委员会是（）A、社会居民纠纷调解组织B、维护社区治安组织C、城市居民的自治组织D、城市社会福利和慈善机构C5、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明（）A、我国具有完善的社会主义民主制度B、直接选举是我国选举制度的特色C、我国公民具有直接管理国家事务的权力D、扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践D