2_厂址选择

食品工厂的建设必须根据拟建设项目的性质对建厂地区及地址的相关条件进行实地考察和论证分析，最后确定食品工厂建设地点。食品项目的建设条件是保证项目建设和生产经营顺利进行的必要条件，包括项目本身的建设施工条件和项目建成后交付使用的生产经营条件。项目建设的条件既包括项目本身系统内部的条件，也包括与项目建设有关的外部协作条件，项目建设条件的重点是项目建设的外部条件，包括项目建设的资源条件、厂址条件和环境条件等。第二章厂址选择厂址选择是指在相当广阔的区域内选择建厂的地区，并在地区、地点范围内从几个可供考虑的厂址方案中选择最优厂址方案的分析评价过程。从某种意义上讲，厂址条件选择是项目建设条件分析的核心内容。项目的厂址选择不仅关系到工业布局的落实、投资的地区分配、经济结构、生态平衡等具有全局性、长远性的重要问题，还将直接或间接地决定着项目投产后的生产经营，可以说，它直接或间接地决定着项目投产后的经济效益。所以，厂址选择问题是项目投项目资决策的重要一环，必须从国民经济和社会发展的全局出发，运用系统观点和科学方法来分析评价建厂的相关条件，正确选择建厂地址，实现资源的合理配置。1.厂址选择的重要性2.厂址选择的原则厂址的地区布局应符合区域经济发展规划、国土开发及管理的有关规定厂区的自然条件要符合建设要求厂址选择应按照指向原理，根据原料、市场、能源、技术、劳动力等生产要素的限度区位来综合分析确定厂址选择要考虑交通运输和通讯设施等条件便于利用现有的生活福利设施、卫生医疗设施、文化教育和商业网点等设施要注意保护环境和生态平衡a.原料：厂址要靠近原料基地，原料的数量和质量要满足建厂要求。关于“靠近”的尺度，厂址离鲜活农副产品收购地的距离宜控制在汽车运输2h路程之内。b.周围环境：厂区周围应具有良好的卫生环境。厂区附近不得有有害气体、粉尘和其他扩散性的污染源，厂址不应设在受污染河流的下游和传染病医院近旁。c.地势：地势应基本平坦，厂区标高应高出通常最高洪水水位，且能保障排水顺利。d.劳动力来源：季节产品的生产需要大量的季节工，厂址应靠近城镇或居民集中点。2.厂址选择的原则2.1．例如：罐头食品厂厂址的选择原则a.符合国家方针政策、行业布局、地方规划等；b.要有充足可靠的水源，水质应符合国家《生活引用水卫生标准》。天然矿泉水应设置于水源地或由水源地以管路接引原料水之地点，其水源应符合《饮用天然矿泉水》之国家标准，并得到地矿、食品工业、卫生（防疫）部门等的鉴定认可。c.要有良好的卫生环境，厂区周围不得有有害气体、粉尘和其他扩散性污染源，不受其他烟尘及污染源影响（包括传染病源区、污染严重的河流下游）。d.要有方便的交通运输条件。e.注意节约投资及各种费用，提高项目综合效益。除了浓缩果汁厂、天然矿泉水厂处于原料基地之外，一般饮料厂由于成品量及容器用量大，占据的体积大，均宜设置在城市或近郊。2.厂址选择的原则2.1．例如：饮料厂厂址选择原则不同类型的食品厂适合于不同的建厂环境，因为不同的建厂环境具备不同食品项目所需要的建厂条件。一般来说，食品厂址选择应考虑的建厂条件应包括建厂区域条件选择和建厂地址条件选择。先对建厂地区条件进行分析并选择，然后再对建厂地址条件进行分析并确定建厂地址。3.厂址选择的程序3.厂址区域选择生态要求有些食品厂可能本身并不对环境产生不利影响，但环境条件则可能严重影响着食品厂的正常运行。食品厂多数为农产品加工项目，明显依赖于使用的原材料，这些原材料可能由于其他因素(如被污染的水和土壤)而降低等级。有的食品项目，用水量很大，而且对水质要求也很高，如果附近的工厂将废水排入河中，影响工厂水源的卫生质量，则该项目将受到严重损害。气候条件气候在选择建厂地区时是一个重要因素。除了直接影响项目成本以外，对环境方面的影响也很重要。在厂址选择时，应从气温、湿度、日照时间、风向、降水量等方面说明气候条件。a．自然环境自然环境包括气候条件和生态要求两个方面。选择建厂地区要考察的因素有自然方面的，也有社会方面的，有政治方面的，也有经济方面。b．社会经济因素国家政策的作用财政及法律问题c．基础设施条件食品企业的正常运行对各种基础设施条件有很强的依赖性。水资源和燃料动力人力资源基础服务设施排污物及废物处理3.厂址区域选择•建厂地区应选择在原材料和燃料动力的产区(即面向资源)或与企业有关的主要消费中心所在地(即面向市场)。•选择建厂地区最简单的方式是：根据原材料来源地及主要市场的交通情况，提出几个可供选择的厂区方案，并计算其运输、生产成本•以资源为基础的食品项目，由于运输费用较高，应选择建设在基本原材料产地附近；•对易变质的食品工业则应面向市场，这类项目一般建在主要消费中心附近。•但是，许多食品不可能由一个特定的因素就决定其厂址，既可以建在资源地，也可建在消费中心附近，甚至可以设在中间的某些点上。d．建厂地区的最后选择3.厂址区域选择对项目不同选址方案的投资费用和经营费用的对比，作出选址决定。它是一种偏重于经济效益方面的厂址优选方法。其基本步骤是先在建厂地区内选择几个厂址，列出可比较因素，进行初步分析比较后，从中选出两三个较为合适的厂址方案，再进行详细的调查、勘察。并分别计算出各方案的建设投资和经营费用。其中，建设投资和经营费用均为最低的方案，为可取方案。如果建设投资和经营费用不一致时，可用追加投资回收期的方法来计算4.基本方法4.1．方案比较法4.基本方法如果建设投资和经营费用不一致时，可用追加投资回收期的方法计算T=（K2-K1）/（C1-C2）T：追加投资回收期；K1、K2：甲、乙两方案的投资额；C1、C2：甲、乙两方案的经营费用。节约的经营费用(C1-C2)来补偿多花费的投资费用(K2-K1)，需要多少年抵消完，即增加的投资要多少年才能透过经营费用的节约收回来。4.1．方案比较法4.基本方法这种方法可分三步进行，首先，在厂址方案比较表中列出主要判断因素；其次，将主要判断因素按其重要程度给予一定的比重因子和评价值；最后，将各方案所有比重因子与对应的评价值相乘，得出指标评价分，其中评价分最高者为最佳方案。4.2．评分优选法评价分=比重因子×评价值项目土地价格土地的增值预测建设投资经营费用……评价值50010060002000比重因子30%8%30%40%•如果项目几个选择方案中的其他因素都基本相同，只有运输费用是不同的，则可用最小运输费用法来确定厂址。•最小运输费用法的基本做法是分别计算不同选址方案的运输费用，包括原材料、燃料的运进费用和产品销售的运出费用，选择其中运输费用最小的方案作为选址方案。在计算时，要全面考虑运输距离、运输方式、运输价格等因素。4.基本方法4.3．最小运输费用法厂址条件分析的基本内容与建厂地区分析基本一致。对在选定的区域内的可能的厂址来说，应当分析下列需要和条件:①厂址的生态条件(土壤、场地上的危险因素和气候等)；②环境影响(限制、标准、准则)；③社会经济条件(限制、鼓励、要求)；④厂址所在地的基础设施(现有的工业基础设施、经济和社会基础设施，关键性的项目投入物，如劳动力和燃料动力的来源情况)；⑤战略问题(有关将来可能的发展、供应和销售政策的战略)；⑥土地费用。这些因素的重要性，随着项目的性质，拟进行的土建工程种类，排污物的种类和工人人数而定。在一个区域内原材料的取得和供应，公用设施、运输方式和通讯条件有着明显的差异。对此，需要进一步分析。5.建厂条件评价资源是项目建设的物质基础，对资源条件的评价是保证项目能按照设计生产能力正常运转和获取预期投资效益的重要环节。a．资源评价的一般内容•拟建项目所提供的资源报告是否详实可靠，是否经过国家有关部门的批准，是否具有立项的价值；•分析和评价拟建项目所需资源的种类和性质，是否属于稀缺资源或供应紧张的资源，是可再生资源还是不可再生资源；•分析和评价拟建项目所需资源的可供数量、服务年限、成分质量、供给方式、成本高低及综合利用的可能性等；•分析和评价技术进步对资源利用的影响，提出关于节约使用土地、水等资源的有效措施。5.建厂条件评价5.1资源条件评价•分析过去农副产品的年产量及可供工业生产的用量；•分析农副产品的贮藏、运输条件及费用情况；•目前作为加工原料的农副产品的供应情况及项目期的预测数量；•目前作为加工原料的农副产品可供项目使用的质量、供给的期限及保证条件；•项目中的农副产品如需进口，还须了解进口国的有关情况，可能进口的种类、数量、价格、供给期限及保证条件5.建厂条件评价5.2农副产品资源条件的评价•分析评价原材料供应数量能否满足项目生产能力的要求•分析评价原材料的质量是否符合项目生产工艺的要求•分析评价原材料的价格是否合理•分析评价原材料的运输费用是否合理•分析评价原材料的存储是否经济合理•分析评原材料的来源是否合理5.建厂条件评价5.3原材料供应条件评价总之，评价原材料的供应条件的目的是选择适合项目要求的、来源稳定可靠的、价格经济合理的原材料，作为项目的主要投入物，这样可以保证项目生产的连续性和稳定性•燃料供应条件评价•供水条件评价•电力条件的评价5.建厂条件评价5.4燃料及动力供应条件评价项目的运输条件分为厂外运输条件和厂内运输条件两个方面。厂外运输涉及的因素包括地理环境、物资类型、运输量大小及运输距离等。根据这些因素合理地选择运输方式及运输设备，对铁路、公路和水运做多方案比较；厂内运输主要涉及厂区布局、道路设计、载体类型、工艺要求等因素。厂内运输安排的合理适当，可使货物进出通畅，生产流转合理。对交通运输条件的分析和评价，重点应注意运输成本、运输方式的经济合理性、运输中各个环节(即装、运、卸、储等)的衔接性及运输能力等方面。5.建厂条件评价5.5交通运输和通讯条件评价外部协作配套条件是指与项目的建设和生产具有密切联系、互相制约的关联行业，如为项目生产提供半成品和包装物的上游企业和为其提供产品的下游企业的建设和运行情况。同步建设是指项目建设、生产相关交通运输等方面的配套建设，特别是大型项目，应考虑配套项目的同步建设和所需要的相关投资。分析评估的主要内容有:•全面了解关联行业的供应能力、运输条件和技术力量，从而分析配套条件的保证程度。•分析关联企业的产品质量、价格、运费及对项目产品质量和成本的影响。•分析评价项目的上游企业、下游企业内部配套项目在建设进度上、生产技术上和生产能力上与拟建项目的同步建设问题。5.建厂条件评价5.6外部协作配套条件和同步建设评价6.环境影响评价环境影响评价报告是指预测评价经济建设和资源开发活动对周围环境可能造成的污染、破坏和其他影响的书面报告。6.1选址地区的环境状况6.2主要污染源和污染物6.3控制污染的方法和措施6.4环境影响评价结论6.环境影响评价6.1选址地区的环境状况一般情况项目建设的基本情况，工艺方法，原料种类与来源，三废情况，综合利用与污染物处理技术。厂区周围的环境状况厂区周围的江海湖泊，水文地质，森林草原，保护区与农作物；文化设施情况；居民分布与健康情况，地方病；大气、水资源的质量状况；其他社会和经济活动污染、破坏环境现状的资料。6.环境影响评价6.2主要污染源和污染物来自生产中投入物有毒、腐蚀性和辐射性投入物。生产过程中产生的污染“三废”直接对大气、土壤和水质等自然环境造成的污染。项目的产出物如某些添加剂产出物在使用时如不遵守使用规则，将会对产品和环境产生不良影响。6.环境影响评价6.3控制污染的方法和措施着重分析环保措施是否能达到环境保护的目的•全面分析项目对环境的影响，并提出治理措施。•保证、落实投入环保工程资金。应贯彻环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”方针。•分析评价治理后能否达到有关标准的要求。6.环境影响评价6.4环境影响评价结论1项目建设的一般情况建设名称与性质、地点、规模、生产工艺、主要原料与三废等2项目建设周围地区的环境状况地理位置、江海湖泊、水文情况、气象、自然保护区、居民村落和水大气等质量3建设项目对周围地区的影响分析与预测①对地质、水文和大气产生的影响，防范措施，最终不可避免的影响②对自然资源的影