2学生思想动态调查和校园维稳工作机制实施方案

115学生思想动态调查和校园维稳工作机制实施方案为深入贯彻落实团十七大和十七届二中全会精神和有关工作部署，进一步夯实学校共青团的基础性战略性地位，按照《共青团中央办公厅关于开展学校共青团重点工作创新试点的通知》和团省委学校部要求，我委申报了学生思想动态调查和校园维稳工作机制，制定了《学生思想动态调查和校园维稳工作机制实施方案》，现将要点如下：一、明确目标及时了解学生思想动态，担当安全联络员信息员，确保学院“安全立校”的方针得以贯彻。二、成立“团系统学生思想调查和校园维护稳定工作领导小组”学生思想动态调查由校党委统一领导，校团委负责指导。校团委、各院（系）团总支把学生思想政治工作纳入工作的总体规划，校团委书记、团总支书记承担第一责任人的职责，实行思政工作与其他团学活动统一规划、统一实施、统一检查、统一奖惩，定期研究、调查学生思想政治工作中存在的重要问题。为保证团系统学生思想调查和维稳工作的落实，经团委会研究决定成立“团系统学生思想调查和校园维护稳定工作领导小组”，领导小组指导开展工作，并向学院校园维稳办（保卫处）和党委汇报情况。组长：王婷副组长：孔玉林成员：刘雪梅张洋丽罗以雄吴某玲姜宽常铭金化坤主要职责：在学院维稳办（保卫处）的指导下，认真贯彻落实学院关于学生思想和校园维护稳定工作的方针、政策宣传和总体部署，负责及时检查团系统学生思想调查和维稳工作的开展情况，研究解决指导团系统影响学生意见和校园稳定工作的矛盾和问题，提高团系统应急处理工作的能力，努力完成维稳办（保卫处）和党委交办的其他维稳工作事项，确保学生第二课堂不影响校园教学秩序。三、健全机制。及时收集学生意见和及时报送信息，召开团委会，把团系统学生思想调查和校园维稳工作抓扎实。认真组织各级团委做好学生意见收集，健全排查报告，形势研判，情况通报，信息报送等各项长效机制和预警机制、责任制、责任追究制和激励机制，做到有章可循、有法可依。（一）学生思想信息动态收集、报送工作机制1.信息动态收集系统。团支书和团总支书记作为学生思想信息动态“收集员”和维稳“报告员”，要及时掌握班上学生的热点问题及校园内可能引发事端的苗头，做到早预116测、早发现、早报告、早控制、早解决。要及时将学生思想动态报送团总支和校团委，然后报校园维稳办（保卫处）。2.紧急电话报告系统。发生突发的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，应第一时间内立即报告校维稳办（保卫处）。3.紧急材料报送系统。发生社会安全类、网络与信息安全公共突发事件，除用电话紧急报告后，事发的班级应在第一时间内以书面形式将信息上报维稳办（保卫处），学院维稳办（保卫处）及时接收情况并向学院领导汇报处理。（二）学生思想动态收集、报送工作范围和内容1.敌对势力对学生进行思想渗透和破坏活动动态。校园内各种非法传教活动、政治活动，针对师生的各类恐怖袭击活动，以及其他危害国家安全和校园、社会政治稳定的非法活动的信息动态。2.因人民内部矛盾，单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽状态，校园里出现的各种横幅、标语、大小字报以及手机短信息等可能会影响校园安定稳定的学生思想动态和闹事苗头。3.校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态。校园内发生利用校园网发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果的动态。4.校园及周边治安环境或校园突发其他类别的公共事件而引发校园不稳定的动态。因校园周边及周边治安环境或校园内发生聚众械斗、打、砸、抢、烧等事件；校园内突发事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类等公共事件，造成学院师生伤亡和财产重大损失而引发的不稳定的事端；师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园安定稳定的信息动态。5.涉及师生切身利益问题引发的群众性事端的动态。因学院资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学院管理滞后产生的问题酿成事端萌芽的动态。（三）学生思想收集、报送工作的要求1.准确性。报送的信息内容要翔实、准确，不得瞒报、谎报、缓报或避重就轻。2.时效性。要增强突发事件信息报送的时效性，一定要在第一时间内上报，防止别有用心或敌对分子插手扩大事态。3.规范性。报送内容要规范一是事件发生基本情况：即时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是起因调查、性质、判断和后果评估；三是事发成员单位采取的应急处置措施；四是师生及媒体等方面反应；五是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；六是紧急信息应标注单位信息期号，签发人姓名，报送对象，联系方式，以便进一步沟通核实。4.连续性。校园突发事件发生时，学院要随时跟踪汇报，及时向学院校园维稳办报送事件发展变化及处置情况，以便上级根据情况采取措施。（四）应急处置。要根据贵州城市职业学院《校园维护稳定工作制度》文件精神，结合实际处理突发117事件。（五）督导检查。把学生思想意见收集和校园学生维稳工作纳入团学活动安全工作方面的重要内容，加强对各级团组织的督导和检查，及时总结维稳经验，对没有按上级文件执行而发生问题的团组织给予查究工作责任。（六）建立学生思想收集和维稳工作责任与奖惩制度按照“分级负责，层层管理”、“谁主管、谁负责”的原则，把团系统学生思想动态调查和维稳工作实绩列入团干部考核范围。团系统学生思想动态调查“收集员”和维稳“报告员”要接受考核，把团系统维稳工作作为年终考核评比的重要内容，成绩突出单位或个人给予团内表彰。对团系统维稳工作不落实，研判不深入，报送不及时通报问题，不积极反应，采用推诿、敷衍和拖延的，给予全团通报批评。对于工作责任不落实，问题排查调处不及时而造成发生影响校园和社会稳定重大事件的；或发生事件紧急信息动态报送不及时，迟报、瞒报、谎报而使问题激化，事态扩大，后果严重的视情实行戒勉谈话，或依照学院有关法规进行处理。四、破解难题，探索经验的基本思路。建立《专兼职团干信息沟通制度》和《专兼职团干（学生干部）联系点制度》1.校团委每月组织一次全院学生思想动态调查会议，对存在的问题进行深入探讨并提出解决办法和意见。2.各院（系）团总支每半月召开一次思想形势调查会，对带有普遍性或政治性的问题要及时向校团委或学院党委汇报。3.团支书每周对所在班级进行学生思想动态收集，做好工作记录向各院（系）团总支汇报。4.团支部要关心班级学生的生活和学习情况，对病灾、特困学生要进行帮扶，收集学生在学习、生活、重大时事政治等方面影响稳定的隐患及其信息动态。5.团总支要做好团学干部的思想教育，稳定团干的思想，鼓励团干在团学活动方面做出贡献。6.网络协会负责排查和掌握校园内利用计算机信息网络上开设的贴吧、QQ群、QQ微博、博客或手机短信等从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动，登录非法网站或制造、传播、散布影响社会和校园安定稳定和淫秽色情等有害信息，以及传播病毒、从事侵犯网络与他人合法权益等影响校园和社会稳定的各种有害信息动态及其报告工作。7.班级团支书、宣传委员、团总支书记作为信息“收集员”和维稳“报告员”，负责所在班级（支部）学生思想意见收集和维稳排查情况的汇总工作，及时向校团委报告。8.专职副书记和兼职副书记各联系2-3个支部。