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中公教育—给人改变未来的力量2015年陕西公务员考试申论模拟试卷（五）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定资料1.“在城市生活久了，曾经有过无数次这样的想象，寻找一处青山绿水环抱的地方，住在传统的旧式庭院中，书房简单却不简陋，闲时坐在舒适的木摇椅上，手拿一本喜爱的书，在里面探索人生;或是约上几个知己好友，泡上一壶好茶，看着室外种植的芭蕉在微风吹拂下摇曳生姿……”这是一个网友对安徽宏村的描述。宏村，古取宏广发达之意，称为弘村，位于安徽省黄山西南麓，距黟县县城11公里，是古黟桃花源里一座奇特的牛形古村落。2000年11月30日，宏村被联合国教科文组织列入了世界文化遗产名录。类似于宏村这样的古村落在中国还有很多，密集地分布在浙江、江西、福建、广东、安徽、湖南、贵州、云南、山西、甘肃、宁夏、湖北、河北等省份。这些村落大多始建于明清时期，还有的可以追溯到南宋时期，它们是中国乡村社会的缩影，因其深厚的文化积淀、丰富的历史信息、意境深远的文化景观而具有“史考”的实证价值、“史鉴”的研究价值、“史貌”的审美价值。然而，这些历史文化村落现在却面临着毁灭性灾难。2012年，我国政府正式启动了传统村落的全面调查，同时进行了专家审定与《中国传统村落名录》的甄选工作。调查显示，我国现有约60万个村庄，其中古村落大约有5000个，占全部村落数量不足1%，不少专家学者感叹，古村落的保护已经到了“最危险的时刻”。2.在由农耕社会向工业社会的转型中，村落的减少与消亡是正常的，世界各国都是如此，中公教育—给人改变未来的力量中国也不例外。调查显示，中国城市化的步伐正在急迫地进行，城市化率已经从1991年的26%发展到2009年的46.6%，应对经济发展的建设用地需求在这一城市化的进程中，既有不可逆转的大趋势，也有不可回避的新问题，“古村落”的急剧减少、萎缩衰败和被乱更新，就是其中之一。“十一五”规划出台后，各地又掀起了轰轰烈烈的社会主义新农村建设。部分地方把新农村建设片面理解为新村建设，结果许多古村落在盖新房、建楼房的大拆大改大建中遭到破坏。有评论指出，人们很容易把新农村的形象等同于华西村(华西村是全国农村走共同富裕道路的典型，2009年入选世界纪录协会中国第一村)，这是错误的。中国城市已经遭遇了“千城一面”，如果不抓紧的话，这种悲剧会在农村上演，很多古村落可能我们还没来得及认识它，就要失去它。调查还指出，另一个值得注意的问题是城镇化拓宽了农民的眼界，导致了新旧观念之间的差异，而差异也间接威胁了古村落的生存状况。农民通过电视、网络和外出打工，了解到现代生活应该是白瓷砖、水泥地和沙发。考虑到通风，他们会把精美的窗花去掉;考虑到美观，他们会把木墙拆除;考虑到更好地改善居住条件，他们会把整个房子拆掉重建。3.湖南浏阳龙伏镇新开村的占地面积近万余平方米的沈家大屋，是晚清南方民居标本。如今，昔日气势恢宏的老屋满目疮痍，岁月久远，加上懒于修葺，精美的木雕褪了色，墙壁上的大洞十分醒目，往日的居民也早已搬走。我国现有保护比较完好的古代袖珍城堡——山西省张壁古堡中，也正面临这样的困境，尽管原因有所不同。张壁古堡村外投资1亿元建设的古堡新村工程已接近收尾，搬迁工作将展开。大张旗鼓发展旅游业，通过发展旅游业促进古村落的保护与发展，似乎已成为各地政府采用的普遍办法，不少村落，在旅游开发过程中被人为“掏空”，成为没有原住居民的“空心村”，有的出现了形、神均不复存在的情况。日前，55亿元建山寨凤凰古城的消息曾一度引起争议，但这则消息，着实反映出了凤凰古城人满为患的现状：原本充满厚重文化底蕴、古色古香的小城俨然已成为摩肩接踵、车水马龙的闹市。4.古村落的消亡引起了专家学者的焦虑。中国民间文艺家协会主席冯骥才先生曾撰文，希望借鉴西方国家的经验，加大对传统村落的保护力度。冯骥才在奥地利萨尔茨堡办画展时看到，沿着多瑙河边的山顶上有一个城堡，非常漂亮。中公教育—给人改变未来的力量后来一个女读者请他到自己家做客，冯骥才一看，就是那个城堡，屋子里到处都是古董。后来，冯骥才才知道，这个古堡按照奥地利政府的规定，他们只花了一个先令买下来。这些古堡没人继承，维修和居住使用的经济负担很大，政府后来象征性出售，但房主买这个古堡有一个条件限制，要修理、保养好古堡，按照政府的法律修理和使用，用原来的材料，由政府指定的工匠来修理，屋子里面的东西都统计过，只能使用不能卖，所有的物品坏了都要赔偿，用于建筑保护。萨尔茨堡的保护体现了政府在文化保护方面的重大意义。在我国，物质文化遗产归国家文物局管理，非物质文化遗产归文化部非遗司管理，村镇建设归建设部村镇司管，有些业务又归农业部管。而村落本身既包含物质文化遗产又包含非物质文化遗产，如此一来，传统村落的保护哪头都不靠，也没有一个明确的部门专门负责。建设部和国家文物局虽然评定出160多个国家级“历史文化名村”，但评定标准是从建筑方面考虑的，且门槛很高，而很多拥有国家级‘非遗’的传统村落又不见得能列入其中。结果，传统村落就成了“被遗忘的角落”。“多瑙河边上的古堡就这么保护下来的。关键是地方政府官员懂得不懂得文化，爱不爱这些东西，如果政府不热爱它，不是从文化的本身去为它想办法，只是拿它赚钱搞商业开发，或者视为封建落后的产物进行改造，改善农民的生活条件，强迫他们搬到筒子楼里，这些古村的消亡势必不可避免。”对部分地方政府一味追求GDP的做法，冯骥才痛心地指出：“最大的文化遗产是古村落，一个地区的经济有兴衰，但唯有文化是永远攥在手中不变的王牌，是永恒的资源。”对古村的未来，冯骥才很悲观。“现在城市的悲剧正在向农村转移，打着城镇化发展和新农村建设的口号，大批的房地产商把城市土地开发完了后，正在转向农村，因为农村还有大量的土地。这一波，如果我们的政府控制不了，千姿万态中国的村落就会变成城市里那些建筑垃圾。”5.“有族必有祠，无庙不成村”。在国家历史文化名村陂下古村，最出名的就是大规模、密集型且具有特色的祠堂建筑群落。为保存这些文化遗产，“修旧如旧”的“时尚风”也刮到了这片古村。在一处号称“修旧如旧”的清朝祠堂大门前，建筑上配的却全是简体字。古村落翻修涉及传统文化和古建筑方面的知识，而且需要相应的历史学、文化学、美学等方面的知识做背景，是一项专业性极强的工程。缺乏专业性的指导，翻修必将对古村落造成极大的损害。不过“修旧如旧”也有成功的。在政府斥资建造、专家参与的仿古建筑中，江西省吉安庐陵文化生态公园算是一个成功典型。园中充满了庐陵风格的仿古建筑，也置入中公教育—给人改变未来的力量了不少从古村中收来的楹联、匾额、花轿等文物。一位工作人员说：“新墙中嵌着的那块老墙，就是从村民推倒的老宅中‘捡’来的老古董。这里很多仿古建筑中都有真文物，让‘修旧如旧’更有参考模板。”她认为，文化园极力仿古，就是希望以此把祖先的智慧产物保留下来，至少把外观保留下来，供后人观瞻。6.民族民间传统文化是“活”在今天的传统，也是古村落的内涵与精神所在。民族民间传统文化，既指有形的文化遗产，如传统工艺美术制品、民间艺术作品、服饰器具等;又指无形的文化遗产，如传统艺术技能、传统工艺技能、民俗技能等。千百年来，民族民间传统文化在我们的生活中扮演着重要的角色，并以绵绵的生命力，跨越时空，延续至今，被誉为“文化活化石”。新中国成立以来，我国在民族民间文化整理研究和发展方面投入了大量的人力财力，取得了相当的成就。国家设立了众多研究机构，许多省市区都成立了专门的民族博物馆或少数民族文物展室。文化部还对民间艺术保护工作突出的地方，进行评选和命名工作。特别是改革开放后，文化部等多个部门开展了10部民间文艺集成志书的编撰工作，唤起了从中央到地方的文化系统5万余人的参与，经过十多年全面深入的搜集整理，抢救了为数众多的文化遗产。但随着市场经济的迅猛发展，民族民间文化遗产的抢救和保护已远远跟不上形势的急剧变化：各民族被誉为民族民间文化“活的图书馆”的民间艺人多已年逾古稀，或相继去世;不少青年对民族传统和民间艺术了无兴致，导致民间文化后继乏人;大量民间工艺逐渐失传，许多传统礼仪习俗濒临绝迹……7.丝绸织锦、陶瓷、漆器，向来是我们这个东方古国的骄傲。但这些曾被称为“中国古代三大宝”的民族民间工艺，却共同面临困境。代表着古代最高织锦技术水平的南京云锦，商周时即为宫廷御用，1956年周总理曾专门指示：“一定要把云锦继承下来发扬光大!”80年代初，南京云锦研究所因完美复制了马王堆薄如蝉翼、轻如烟尘的素沙蚕衣，名噪一时。但如今其最关键的挑花绝技已失传，研究所生存困难。在更远的南方，闻名天下的蜀锦如今只有一台机器还在运转，解放初期国家为保护壮锦建起的6个厂只剩其一，宋锦沦为裱画的边角料，都锦生的名牌含义发生变化……几千年流传至今的工艺空余绝响。民族民间传统文化的传承延续大都靠口传身授，因而艺人工匠的个人生存条件，是这些中公教育—给人改变未来的力量民间技艺存在的前提。但市场经济条件下，现存的大多数民间文化形式如说唱、谣谚、故事、剪纸、皮影等都不能带来经济效益，一些艺术大师只能勉强维持，更别说授徒传艺发扬光大了。艰难的生存困境使得年轻一代望而却步。因为后继无人，随着老艺人工匠的过世，用不了多久，陇东皮影、桐乡竹刻、山东潍坊享誉世界的核雕、黄河流域独特的船夫号子，都将从我们的身边消失。一些口头流传的文学作品、史诗流失更为严重。云南哈尼族能诵唱数万行史诗的民间艺人故去了，带走了这个民族曾经灿烂的篇章;黑龙江少数民族古老的英雄说唱“伊玛堪”、“摩苏昆”、“乌钦”堪称史诗性杰作，但如今赫哲族伊玛堪的最后一位传人已经去世，鄂伦春摩苏昆的说唱者也只剩下一位。令人心惊的是，民族民间传统文化的式微带有普遍性。参加农村文化遗产调查的全国人大常委聂大江沉痛地说，这些年调研中听得最多的词是“滑坡”，而那些六七十岁的老艺人的倾诉，让聂大江至今心绪难平。8.就在我们的民族民间文化财产日渐消失之时，一些关注或觊觎中国文化的外国人却开始涉足这块宝藏，伴随着旅游、经商、考察的脚步深入村寨乡间。不少境外人士，甚至一连十几年到大山深处的民族村寨“淘金”，兼收并蓄，收集或高价购买民族民间文化制品。在东北，日本人为系统掌握赫哲族的渔猎生活状况，一年四季扛着摄像机摄录赫哲人的生活劳作场景，在赫哲族的鱼皮工艺制作技术已濒临绝迹之时，重金采买赫哲人的渔笼、鱼皮服装、口弦琴等生产生活用品;在西北，甘肃陇东的皮影剪纸，宁夏的木雕砖雕，回族的刺绣，藏族的服饰，这些具有代表性的传统文化制品大量向海外流失。西南一些村寨的民族服装中传世珍品已日益减少。外国人到云南探寻歌舞，从贵州的山沟里悄悄运走蜡染制品。唐卡、剪纸，甚至火镰，无不在收罗之中，其功夫之深令人心惊。文化遗存的流失与近20年大批古董贩子走村串乡，穿街入户，上门“淘宝”有着直接关系。但更令人担忧的是村民不了解这些遗存历史文化的价值，许多与其地域有重要关系的文献与器物被廉价买走，致使许多少数民族古老的村寨中已很难见到传衍久远的遗存。某专家指出，保护古村镇，既要保留古老的村容镇貌，更要留住它的内涵。“否则这些古村镇即使保留下来，也成为记忆的真空。”9.建设美丽中国，实现中华民族永续发展，是党的十八大报告明确提出的重要目标。中国五千年的农耕文明形成了千姿百态的传统村落，建设美好家园，必须保护民族根性文化。将文化遗产保护列入新农村建设总体规划中，对农村文化“家底”进行盘查和登记，也是社中公教育—给人改变未来的力量会主义新农村建设的应有之义，不仅要保护农村有形文化遗产，对无形的农村文化遗产，诸如民间故事、音乐舞蹈、节日