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隐患排查与治理（一）隐患排查的对象和内容（二）判断隐患的依据（三）隐患排查中应注意的问题（四）矿山隐患排查中有关具体问题（五）隐患治理的关键技术问题隐患排查的对象和内容1、主体生产设备、设施（1）物的危险状况①设备、设施本质安全化状况；②设备、设施、工艺危险状况；③作业环境缺陷；④危险暴露时间。（2）危险模式（潜在危险因素及触发条件，可能引起的事故类别及后果）（3）其他内容（危险源名称、所在车间、危险严重度、管理级别等）2、辅助系统（辅助子系统功能、危险部位、潜在危险因素及触发条件、故障后果及影响、拟采取的应急措施和改进措施）3、周边环境（1）选址及工业布局的危险性（2）自然条件的不利影响（3）安全管理软环境的问题某矿生产系统危险单元划分结果危险源序号及名称所在车间备注1、炸药库供应科2、井下油库采矿3、破碎硐室提升包括颚式破碎机及有关给矿机、皮带机4、铲运机检修硐室采矿5、-128m水平水泵房动力含10台大水泵及电机、3台潜水泵及有关水仓、水窝、斜坡卷扬6、其他水泵房提升包括3台水泵及水仓7、井下变配电系统动力8、中深孔凿岩工作面采矿9、放炮作业场所采矿10、出矿、出渣工作面采矿包括柴油铲运机、电动铲运机及斜坡道、出矿作业场所某矿生产系统危险单元划分结果（续）危险源序号及名称所在车间备注11、平巷、斜坡道掘进工作面采准12、斜井提升系统运输13、天、溜井掘进工作面采准14、支护工作面采准15、竖井提升系统动力16、采场溜井放矿工作面运输17、主溜井卸矿工作面运输18、地表矿仓提升19、地表皮带运输机提升20、锅炉房动力某矿辅助系统单元划分为以下8个子系统（1）地质勘探；（2）供配电；（3）通风；（4）竖井提升；（5）防排水；（6）爆破器材供应；（7）压缩空气供给；（8）检修。某矿周边环境分析的内容1、外部供电条件；2、地表塌陷区；3、民采对本矿安全的影响；4、地表运输安全与防尘；5、外委工程管理。判断隐患的依据1、有关安全法规、标准、规范及企业的安全操作规程；2、本单位及兄弟单位有关事故案例；3、事故统计分析及故障树分析的结论；4、有关文献资料的相关论述；5、根据现场实际进行危险预测的结果。隐患排查中应注意的问题1、既要考虑已发生事故和故障的情况，又要充分预测危险引起事故的可能性；2、考虑极端状况下的安全要求；3、注意接口部位的安全问题；4、满足必要的冗余要求；5、分析与先进技术措施的差距；6、强调实际使用效果（实用性、可操作性、可靠性等）。矿山隐患排查的有关具体问题1、爆破作业2、露天开采3、地下开采4、尾矿库1、爆破作业（1）爆破作业、爆破安全距离符合《爆破安全规程》要求情况；（2）落实爆破作业设计和作业规程，防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施以及推广中深孔爆破技术情况①爆破作业有爆破设计和作业规程；②有防止危及人身安全和中毒窒息的安全预防措施。（3）爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况①制定爆炸物品存储制度，取得《爆炸物品存储许可证》；②制定爆炸物品购买制度，取得《爆炸物品购买证》并向指定的持有《爆炸物品销售许可证》供应点购买；③爆炸物品的运输取得《爆炸物品运输许可证》；④有完善的爆炸物品存储、使用、管理台帐及专管人员。2、露天开采（1）露天矿山自上而下分台阶开采，台阶高度符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求情况；（2）露天边坡稳定性是否进行定期监测；（3）深凹露天采场是否配备专用防洪设施；（4）排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流的措施落实情况。3、地下开采1°安全出口（1）地下矿山有两个独立的、直达地面的、能行人的安全出口；（2）安全出口间距不得小于30m；（大型矿井，矿床地质条件复杂，走向长度一翼超过1000m的，应在矿体端部的下盘增设安全出口）；（3）每个生产水平（中段）至少有2个能行人的安全出口，并与通往地面的安全出口相通；（4）井巷的分道口应有路标。2°矿山通风（1）地下矿山建立机械通风系统及安全管理制度的情况；（2）风质、风量、风速满足安全生产需要和规程要求的情况①检查风质结果；②检查风量结果；③检查风速结果。3°采空区（1）地下矿山采空区管理制度、采空区处理方案的制订和贯彻落实情况①采空区必须及时密闭采场,开采结束后应封闭所有与采空区相通的影响正常通风的巷道；②根据采空区的分布状况，制定统一的采空区处理方案；③建立采空区管理制度，并有相关执行记录。（2）防止人员进入采空区、已关闭废弃矿井的措施落实情况①建立围栏；②设立标识；③正规的巡视制度。4°顶板管理（1）地下矿山顶板管理制度、对顶板不稳固的采场监控手段和处理措施的落实情况①建立、健全顶板管理制度；②采场内应有齐全完备的敲帮问顶工具及监控设施，有险石处理措施。（2）围岩松软不稳固的回采工作面支护措施落实情况不稳定的回采工作面、采准和切割巷道应有支护措施。5°防排水（1）一般规定①建设前应进行专门的勘察和防治水设计，勘察和设计工作应由具有相应资质的单位完成；②水害严重的矿山企业应成立防排水专门机构，在基建、生产过程中持续开展有关防排水方面的调查、监测和预测、预报工作。（2）图纸①矿井地形地质图；②矿区工程地质和水文地质图；③排水管路系统图。（3）地表水文资料①矿区及其附近地表水流系统和汇水面积、河流沟渠疏水能力；②矿区及其附近地表积水区；③矿区及其附近地表水利工程的现状和规划；④当地日最大降雨量；⑤当地历年最高洪水位；⑥建立和健全防水、排水系统。（4）井下水文资料①矿区范围内小矿井、老井、老采空区，现有生产井巷中的积水区；②矿区范围内的含水层；③矿区范围内的岩溶带；④矿区范围内的地质构造；⑤查明矿坑水的来源；⑥掌握矿区水的运动规律；⑦摸清矿井水与地表水和大气降雨的水力关系。（5）竖井、斜井、平硐等井口的标高（高于当地历史最高洪水水位1m以上）。（6）防止地表水进入井下的措施①容易积水的地点应修筑泄水沟；②矿区受河流、洪水威胁时应修筑防水堤坝；③漏水的沟渠和河流应及时防水、堵水或改道；④地面塌陷、裂缝区的周围应设置截水沟或挡水围堤；⑤有用的钻孔必须加盖，报废的竖井、斜井、探矿井、钻孔和平硐等必须封闭，并在周围挖掘排水沟，防止地表水进入地下采区；⑥影响矿区安全的落水洞、岩溶漏斗、溶洞等均应严密封闭。（7）是否查清采空区及废弃井积水的情况。（8）雨季防洪①防讯措施及检查情况；②防排水措施及检查情况；③防雷电措施及检查情况。（9）防水矿（岩）柱①对积水的旧井巷、老采区、流砂层、各类地表水体、沼泽、强含水层、强岩溶带等不安全地带应留设防水矿(岩)柱；②相邻的井巷或采区，如果其中之一有涌水危险，则应在井巷或采区间留出隔离安全矿柱。（10）防水门设置①一般矿山的主要泵房进口应装设防水门；②水文地质条件复杂的矿山应在关键巷道内设置防水门；③在通往强含水带、积水区和有大量突然涌水可能区域的巷道，以及专用的截水、放水巷道内应设置防水门。（11）探水和放水①对接近水体的地带或与水体有联系的可疑地段，应编制探水设计。探水孔的位置、方向、数目、孔径、每次钻进的深度和超前距离，符合设计规定；②探水、放水工作，应由有经验的人员根据专门设计进行；③放水量应按照排水能力和水仓容积进行控制；④对老采空区、硫化矿床氧化带的溶洞、与深大断裂有关的含水构造进行探水以及被淹井巷的排水和放水作业时，应事先采取通风安全措施，并使用防爆照明灯具。（12）水泵①井下主要排水设备，至少应由同类型的三台泵组成；②工作水泵应能在20小时内排出一昼夜的正常涌水量；③除检修泵外，其他水泵应能在20小时内排出一昼夜的最大涌水量。（13）排水管①工作排水管配备；②备用排水管配备。（14）水仓①涌水量较大的矿井，每个水仓的容积，应能容纳2～4h的井下正常涌水量；②一般矿井主要水仓总容积，应能容纳6～8h的正常涌水量。（15）水泵房①井底主要泵房的出口应不少于两个，其中一个通往井底车场，其出口要装设防水门；②井底主要泵房的出口有一个用斜巷与井筒连通，斜巷上口应高出泵房地面标高7m以上；③泵房地面标高，应高出其入口处巷道底板标高0.5m（潜没式泵房除外）。6°是否存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为。4、尾矿库（1）建设项目情况①建设项目安全评价；②建设项目安全设施设计审查；③建设项目竣工验收。（2）已投入生产运营的尾矿库应有正规设计，也不存在资料不全的情况。（3）生产运行管理情况①按照设计要求组织生产运行；②按照规定编制年度尾矿排放作业计划；③按照规定对尾矿排放情况进行记录；④是否存在危害尾矿库安全的违规设计；⑤是否存在危害尾矿库安全的超量储存；⑥是否存在危害尾矿库安全的超期服役。（4）人员安全培训、人员证书①是否安排了从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员安全教育培训；②从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员持证上岗。（5）尾矿筑坝①有足够的安全超高；②有足够的沉积干滩长度；③下游坝面坡度，尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。（6）防洪渡汛准备工作情况①防洪渡汛主要措施；②防洪渡汛应急预案；③防洪渡汛物资器材；④对尾矿坝下游居民区或重要设施实施有效监控。（7）尾矿再利用是否遵守“三同时”审批手续①同时设计；②同时施工；③同时验收投入使用。（8）尾矿库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的情况。隐患治理的关键技术问题1、努力提高设备、设施的本质安全化水平2、尽可能减少设备、设施、工艺、环境缺陷3、加强危险触发条件的控制（1）标准化作业（2）危险预知活动设备、设施本质安全化状况及其赋值代码赋值危险状况自动检测、调整、报警并连锁控制A危险状况自动检测、报警B单人现场作业G操作室遥控作业F多人现场作业H危险状况靠作业者观察仪表发现C多人现场作业H单人现场作业G危险状况凭简易措施检查发现D多人现场作业H单人现场作业G设备、设施本质安全化水平BF2BG3BH4CG5CH6DG7DH8A1危险状况完全靠作业者凭经验判断处理EE9指设备、设施、工艺先天或后天形成的对安全有突出影响的重大问题，主要指以下几种情况:(1)设备、设施有缺陷。指设备、设施结构、强度、刚度或几何稳定性等方面存在问题,或人机不匹配,有导致人员坠落、滑跌等的危险,以及在操作上的可靠性、灵敏性及对作业要求的满足程度方面存在问题。(2)工具、附件不符合要求。指未按生产及检修的要求配备必要种类、数量的工具、附件或布局不合理,或使用效果达不到相应安全要求。(3)防护装置不合要求。指转动部位的安全罩、电气接地、接零、防雷及防爆、泄爆等装置缺乏或有缺陷。(4)工艺上存在危险性。指使用或产生辐射、有毒、有害、窒息、强腐蚀性等危险物质或危险能量。(5)故障频繁。(6)消防设施缺乏或有缺陷。(7)其他。设备、设施、工艺危险因素指生产作业环境对作业安全有影响的重大问题。主要包括以下情况:(1)温度、湿度、噪声不合要求;(2)照明、能见度、视线不合要求;(3)作业场地狭小或存在坠落、滑跌、碰撞等危险性;(4)安全通道(含人行道、车行道、天车吊物通道及消防通道)不合要求;(5)空气质量不良(有毒、有害气体或粉尘超标);(6)自然条件存在危险性(如地震、地基沉陷、地质不良等)；(7)其他。作业环境缺陷标准化作业标准化作业是组织现代化生产的重要手段，是程序性强作业（如冲压作业、起重作业、停送电作业等）中控制人为失误的有效方法。它是要求工人通过对有关作业程序的学习，反复训练,逐渐形成条件反射，达到操作准确无误、高效、优质的良好效果。标准化作业的技术关键是标准化作业程序的编制。指挥、摘挂钩要领作业顺序驾驶要领1、确认捆绳完好2、确认有关设备停机3、确认吊物绑扎可靠4、确认人员处于安全位置作业准备按危险控制点检查表重点检查操作手柄、钢绳、抱闸、防过卷装置及信号设施于安全位置发要车指令开到吊物位置鸣铃；取好滑行距离；大小车初步找正站在安全位置发落钩指令落钩小车点动至吊物正上方；钩头落至挂钩工正好握住处注意站位和姿势挂钩点动受力，校正大小车，使吊物处于平衡状态待吊