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CC江苏同大股份有限公司企业规范Q/TD3CONG-16P015—————————————————————————————————————————————特种作业安全管理制度Safetyregulationsofspecialoperation2006-06-28发布2006-06-30实施—————————————————————————————————————————————江苏同大股份有限公司发布Q/TD3CONG-16P015－目次与引言共I页第I页发布日期：2006-06-28生效日期：2006-06-30第01版目次1范围…………………………………………………………………………………12术语…………………………………………………………………………………13办理作业许可证前的准备工作……………………………………………………14作业前的许可手续…………………………………………………………………15作业过程安全要求…………………………………………………………………3附录A不需履行审批手续的特种作业及其安全要求……………………………A附录B[特种作业许可证]的基本式样……………………………………………BQ/TD003-A.1-04文件发布(更改)申请/通知单文件摘要文件名称特种作业安全管理制度归档()受控()非受控()文件代号Q/TD03CONG-16P015发放编号发布方式新版(X)划改()换页()改版()相关项目发放日期发布日期2006-06-28生效日期2006-06-30页数6版本01持有者历史版本版本文件名称发布日期生效日期更改内容章节栏目前版内容现版内容更改理由替代文件文件代号文件名称版本生效日期Q/TD3CONG-16P015设备内安全作业程序012004-11-15Q/TD3CONG-16P002.027用火安全管理规定012003-08-01发布依据文件代号文件名称编制部门编制日期HG23011厂区动火作业安全规程国家化工部1999HG23012厂区设备内作业安全规程国家化工部1999HG23014厂区高处作业安全规程国家化工部1999发布前会签人员——备注本制度的内容符合HG23011《厂区动火作业安全规程》、HG23012《厂区设备内作业安全规程》、HG23014《厂区高处作业安全规程》的相关条款的要求。编制签名王晔审核签名孙崇敏批准签名邱树顺编制日期2006年6月25日审核日期2006年6月25日批准日期2006年6月25日Q/TD003-A.1-02文件发放回收登记表NO.________文件名称特种作业安全管理制度发布日期2006-06-28文件代号Q/TD3CONG-16P015生效日期2006-06-30发放部门管理部编制人王晔页数6版本号01发放编号接收部门接收人接收日期归档受控纸张形式IOA寻呼附件其他电子文档回收日期01管理部档案室02工厂工程组03工厂仓储组所有安全委员成员工厂所有OA用户研发部所有OA用户人资部所有OA用户管理部所有OA用户采购部所有OA用户蚊香组所有OA用户注塑车间所有OA用户特种作业安全管理规定文件代号：Q/TD3CONG-16P015共4页第1页发布日期：2006-06-28生效日期：2006-06-30第01版1范围本制度规定了高处作业、动火作业、设备内作业等特种作业的定义、作业前的许可手续以及作业过程中的安全要求。本制度适用于在公司(总部)所辖地理区域内实施的所有特种作业，包括由外协单位实施的作业，但附录A列出的作业除外(进行这些作业时，负责作业部门和作业人员确保符合附录A中规定的安全要求)。2术语2.1高处作业如果某一作业过程中，不存在、不出现以下情形之一，则这一作业称为高处作业。——作业人员可能的脚踏点，与其半径5m范围内的坠落基准面(形状及重量如人体的物体坠落时，着落点所在的水平面，以下同)的高度差均不超过2m；——作业人员可能的脚踏点，与半径5m范围内、在其2m之下的坠落基准面之间，有与坠落基准面固定成一体的墙面或栏杆相隔，或有与坠落基准面固定成一体的楼梯相连通。2.2动火作业所有作业过程中需使用或者可能会产生火焰、火花和赤热表面的作业。2.3设备内作业作业人员颈部以上部位需要连续长时间(1min以上)进入塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道等容器，以及地下室、阴井、地坑、下水道等封闭空间内部的作业。注：上述术语，分别基于HG23014《厂区高处作业安全规程》、HG23011《厂区动火作业安全规程》、HG23012《厂区设备内作业安全规程》的定义，但措辞作了修改，以使内涵明确。3办理作业许可证前的准备工作各部门在认为需要进行特种作业时，应要求管理部组织相关部门进行讨论，确定作业是否确需进行、作业实施的时间计划、是由公司员工负责作业还是请外协单位负责作业，并指定负责作业或接洽外协单位的部门(以下简称负责作业部门)以及作业负责人等。若决定进行特种作业，负责作业人应按讨论时确定的计划作准备，以符合表1所示要求。4作业前的许可手续表1所要求的准备工作全部完成后，作业负责人应详细填写[特种作业许可证](基本式样见附录B)。注：作业时间、地点、作业负责人和安全监护人均相同的施工项目，若涉及多项特种作业，可只填写一则[特种作业许可证]。文件代号：Q/TD3CONG-16P015－正文共4页第2页发布日期：2006-06-28生效日期：2006-06-30第01版对于以人字梯或单梯为工具、登高高度不超过5米的高处作业，由作业负责人将[特种作业许可证]提交所在车间/职能组负责人审批；对于其他的特种作业，由作业负责人将[特种作业许可证]依次提交(由内部实施的作业，可以通过OA软件的“工作流”提交)安全主管、管理部经理、公司安全委员会主任审批。未取得审批同意的[特种作业许可证]，不得实施作业。审批同意的[特种作业许可证]应复印/打印并发给作业负责人、我司以及外协施工单位的安全监护人，并发一份至管理部安全主管归档。表1办理作业许可证前准备工作应达到的要求表中符号含义：（：表示与该项作业相关：表示与该项作业无关）序号要求适用作业种类高处作业动火作业设备内作业1作业负责人应查问各作业人员的身体状态，不可安排高血压病、心脏病、贫血、癫痫等病患从事特种作业。2作业将使用的、电压超过36V的手持电动工具，必须配备漏电保护装置；临时用电线路装置，应按规定架设和拆除，并保证线路绝缘良好3作业前，作业负责人应组织作业人员检查脚踏物是否牢固可靠。4涉及的盛有/盛过可燃化学品的容器、管道等设备，应尽可能进行清洗置换，并与其他物料储存、输送系统彻底隔离，作业负责人应组织检查，确认不存在安全隐患；不能进行清洗置换时，作业负责人应组织检查，确认设备无泄漏或严重腐蚀。5作业负责人应组织检查作业点四周(包括下方的地沟)有无可燃物，若有，应采取合适的措施予以移除或隔离6作业负责人应检查电、气焊等工具，不得带病使用7作业负责人应组织采用插入盲板或拆除一段管道等方式(不能使用水封或阀门等方式)将设备与外界隔离。8作业负责人应确保设备与联接电源的线路被切断(取下保险熔断丝，或拉下开关后上锁、并挂上警示牌等)。9对于可能内有易燃易爆、有毒有害物质的设备，作业前，作业负责人应组织以蒸汽、氮气或注水等方式进行清洗或置换；对于无法清除、粘结在设备内壁上的易燃易爆、有毒有害物质，应采用碱洗、酸洗、碱洗与酸洗交替使用等方法清洗。10应打开设备的所有人孔、手孔、料孔、风孔、烟门等，进行自然通风；必要时，可采用管道空气送风(但不得送入氧气或富氧空气)。11应对设备内气体采样(采样点应根据设备内介质的性质而定，比如可燃气体密度大于空气时，应从底部采样)，(用氧气检测仪检测)确认氧含量为(18~22)%、(用便携式可燃气体检测仪检测)确认可燃气体含量在20%LEL以下，(如果经安全主管组织分析认为设备有可能有有毒有害气体时，临时制定方式检测)确认有毒有害气体含量不超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高允许浓度。12设备内应有足够的照明。照明电压应不大于36V；在潮湿、狭小的设备内，照明电压应小于12V。13尽量避免多工种、多层交叉作业；不得已需要时，应采取避免互相之间发生伤害的措施。14作业前，安全监护人应确保在作业现象配备必要的急救用品(如消防器材、急救药品、急救用长绳等)。文件代号：Q/TD3CONG-16P015－正文共4页第3页发布日期：2006-06-28生效日期：2006-06-30第01版5作业过程安全要求作业过程应符合表2所列的安全要求。表2作业过程应符合的安全要求序号要求适用作业种类高处作业动火作业设备内作业1作业前，安全监护人应检查作业条件(必要时可要求作业负责人提供相关的证据)，如果发现实际作业时间与[特种作业许可证]中的计划时间相差24h以上，或者作业条件及安全防护措施较[特种作业许可证]填写内容有更高的危险度，或者准备工作不符合表1要求，则应阻止作业，并要求作业负责人重新准备、重新办理许可手续。2作业前，安全监护人应对所有作业人员作现场安全教育，熟悉作业环境、安全防护措施，并能熟练使用涉及的安全防护用具。3作业前，作业负责人应查问各作业人员的身体状态，不可安排精神不振、情绪低落、有饮酒症状的人员从事特种作业。4作业前，作业负责人应明确劳动纪律，确保所有特种作业操作，均应在其发出作业指令后方可实施。作业指令发出前，作业负责人应严格核对安全防护措施是否到位，必要时应征求安全监护人的意见5作业中，作业负责人及安全监护人应全程跟踪检查，如果发现人的异常行为、物的异常状态(包括但不限于实际作业时间与[特种作业许可证]中的计划时间相差24h以上、作业条件及安全防护措施较[特种作业许可证]填写内容有更高的危险度)，应及时加以排除。6作业人员应时刻检查自身的安全防护措施是否充分、身体是否不适，否则应主动要求停止作业。7管理部安全主管应安排安全巡检队员经常巡检作业现场；对于作业间超过一天的项目，安全主管应到现场亲自巡检。8作业人员应穿着软底防滑鞋、配戴并正确使用安全带(高挂低用)、动作轻缓，避免用力过猛造成身体失稳9使用单梯登高时，支设角度宜为60°~70°；使用人字梯登高时，两梯夹角宜为40°，同时两梯要固定。每面梯上同一时间只许上1人，梯子下脚应采取防滑措施，移动梯子时梯子上不准有人。10作业前，安全监护人应检查作业内容，如涉及的盛有可燃化学品、而又不允许进行清洗置换的设备，应通知作业地点安全责任人、安全主管、管理部经理、安全委员会主任到场，否则不得作业。11作业前，安全监护人确保作业现场配备有足够、适用的灭火器材12使用气焊焊、割作业时，作业前/中，作业负责人应确保氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5m、各钢瓶距动火作业点均不小于10m；各钢瓶均不得在烈日下曝晒文件代号：Q/TD3CONG-16P015－正文共4页第4页发布日期：2006-06-28生效日期：2006-06-30第01版表2作业过程应符合的安全要求(续)序号要求适用作业种类高处作业动火作业设备内作业13作业前30min，以及作业中至少每2h，安全监护人应确保对设备内气体作一次采样(采样点应根据设备内介质性质而定，若可燃气体密度大于空气时，应从底部取样分析)并化验，确认氧含量为(18~22)%、可燃气体含量低于20%LEL、有毒有害气体含量不超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高允许浓度后，方可继续作业；否则应迅速撤出人员。14设备内进行涂刷含挥发性溶剂的涂料时，安全监护人应确保至少每30min对设备气体作一次采样并化验，并采取可靠的通风措施。15作业人员进入可能有腐蚀、窒息、易燃易爆、有毒有害物料的设备内前，安全监护人应确保其穿、戴合适的个人防护用具。16作业前，必要时应在设备内搭设安全梯或安全平台，并由监护人用安全绳拴住作业人员进行施工。17作业中，作业人员不得抛掷材料、工具等。18作业前，安全监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号(如每隔一定时间拽动信号绳等)。19安全监护人在整个作业过程中不得以任何理由脱离岗位，设备内发