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河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案1河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析由于自然条件和环境等方面的复杂性和特殊性以及开采条件的限制，地下矿山作为一个风险性较大的行业，在生产过程中的每个作业场所，本身就存在较多危害和事故隐患，且经常受到很多不确定性因素的影响。1、河北华澳矿业开发有限公司矿山存在的主要危险、有害因素为：片帮冒顶事故、爆破事故、坠落、中毒与窒息、火灾、水灾、电危害、坍塌、陷落、机械伤害、运输伤害、粉尘危害、排土场事故、噪音与震动及其它伤害等事故。一旦发生事故将给矿山和从业人员造成很大财产损失，威胁从业人员的生命安全。最主要的危险是片帮冒顶和爆破事故。1.1矿山总体布置现状及自然危险、有害因素（1）气象因素：雷雨天气，洪水易通过地表、废旧巷道或井口灌入地下造成水害；采空区上部易塌陷；排渣场易滑坡。电气设备、输电线路易受雷电袭击造成事故。（2）地质因素：矿山生产中，矿体局部难免出现断层、破碎带等极易引起矿岩局部跨落引发事故。地震是引起跨落的不可抗拒因素。1.2冒顶、片帮事故在井下采矿活动中，最常发生的事故是冒顶、片帮。由于岩石不够稳固，引起局部浮石冒落，导致人员伤亡，设备损坏。1.3爆破事故河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案2爆炸危险品的自身性能，在运输、装卸、使用过程中受外界作用和误操作时都可能引起爆炸，造成人身伤亡，财产损失事故。1.4坠落伤害人在高处（2米以上）平台作业，行走易发生坠落造成人身伤亡事故。1.5电危害电伤害方式一般是灼伤和电击事故，严重的电伤害会危及人的生命，损坏设备。1.6火灾火灾事故发生会直接造成财产损失，重大火灾事故会造成人员伤亡或损坏设备及重要设施。特别是井下巷道火灾，会在大范围内引起中毒或伤亡事故。另外也要注意野外火灾。1.7水灾水灾事故分地面洪水和地下透水两种，后果非常严重，即使没有人员伤亡也会造成很大经济损失。1.8机械伤害机械伤害一般是挤伤、压伤、碰伤、挫伤、绞伤、削切等伤害，严重时可致人残疾或伤亡。1.9运输伤害出矿运输中，运矿卡车行驶过程中一旦碰到人员会发生轻伤到重伤不同程度事故。1.10粉尘危害从业人员长期吸入粉尘会导致尘肺病。1.11噪音与振动从业人员长期从事具有振动和噪音较大的岗位，会发生耳聋或身河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案3体病变产生神经性颤动。1.12中毒和窒息炮烟、车辆尾气等有毒有害气体会对作业人员造成伤害，抢救不及时会危及生命。1.13排土（石）场危害排土场作为矿山岩土的排放场地，如果设计或排放运行不合理就会导致重大灾害的发生。1.14管理缺陷企业管理缺陷是造成矿山生产不安全的深层次原因，是重大危险因素之一。1.15其它危险有害因素的伤害物体打击、交通事故和烫伤等都会给人造成不同程度伤害。二、应急处置基本原则（1）统一指挥原则。抢险工作必须在企业应急救援指挥部的统一领导和指挥下开展。（2）自救互救原则。事故发生初期，事故单位应积极组织抢救，并迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。（3）安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。三、组织机构及职责1、应急救援指挥组织体系企业应急组织体系由指挥管理系统、救援队伍系统、相关保障系河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案4统和技术支持系统组成，应急指挥管理机构图如下：应急指挥管理机构图2、指挥机构及职责所有员工都有义务和责任对发生的任何安全事故和重大安全隐患向自己部门负责人或安全健康部报告，以便及时采取相应的措施。向总经理（矿长）的各部门负责人包括：安全健康部经理、选矿部经理、维修部经理。每个部门的负责人负责在其工作区域内所有员工的安全，并对其他区域的不安全行为保持警惕并防止其发生，并负责应急程序的实施。各相关部门负责人根据事故和事件的发生程度，有权对计划进行修改，以便保证将风险发生的可能性降到最低限度。（1）应急救援指挥部应急救援指挥部的主要职责是负责安全生产事故的应急领导和决策工作。包括落实国家相关应急管理政策，审定并批复应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领应急救援指挥部人员和专家组成员赶赴现场处置相关保障系统救援队伍系统矿山救护组企业警戒组医疗救援组后勤保障组专业救援队企业应急救援指挥部技术支持系统救护技术专家信息通讯组工程技术组河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案5安全生产事故，并及时向上级有关部门报告事故情况。企业应急救援指挥部的总指挥由公司总经理威廉姆·达尔赛担任，副总指挥由副总经理周波王启凡担任。A企业应急救援指挥部的日常管理工作职责如下：①制定修改事故应急救援预案；②组建应急救援队伍，并组织实施和演练；③检查督促重大事故的预防和应急救援预案的各项准备工作；○4组织事故调查、总结应急救援工作经验教训。B企业应急救援指挥部在事故发生时的应急职责如下：企业应急救援指挥部在企业发生重大事故后，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。副总经理周波王启凡为应急救援副总指挥，负责现场的具体指挥工作。企业应急救援总指挥的职责如下：①负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢救方案；②根据事故的大小、影响范围、人员分布、现场救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施；③随时同事故现场其他分管指挥人员保持联系，发布救援命令；④负责整合调配现场应急资源；⑤发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号；⑥组织指挥救援队伍实施救援行动；⑦及时向上级及有关部门报告情况，向友邻单位通报情况，必要时向有关单位发出救援请求；⑧提交现场应急工作总结报告；（2）矿山救护组（靳晓亮负责）河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案6①熟悉本企业的地质地形条件、工艺流程及各种应急状态下的避灾路线；②制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避灾知识；③24小时应急值守，并确保在应急状态下，能够立即组织救援队伍赶赴现场，按照救援程序组织救援；并负责与外部救护机构（医院）的联系和运送受伤人员。④矿山救护组组长由靳晓亮担任，副组长由张世蕾担任。（3）企业警戒组（张冬冰负责）在启动预案后，在应急救援指挥部的指挥下，负责对下游可能受影响区域的人员组织疏散和撤离；并配合当地治安机构负责对危险区域进行隔离、治安及道路管制工作。（4）后勤保障组（赵淑敏负责）后勤保障组主要职责是负责救援物资、设备的供应及通讯等。（5）信息通讯组（陈爱民负责）①熟知单位应急救援指挥机构和指挥人员及应急救援各小组的联系方式方法。完善通讯设施、通讯网络等，以便及时撑握事故发展的最新动态，做出快速反应。②负责联系当地气象部门，以得到事故发生当地的气候条件、天气预报等情况，以利于科学安排救援行动。③发动各种志愿援助组织参与救援活动。熟悉相邻生产经营单位和社会各种志愿援助组织的名称、电话、规模。（6）技术支持系统（采矿部负责）在应急状态先期应急救援指挥部调动本企业及社会相关专家组成应急救援技术专家组，提供技术支持。专家组职责是：①参加矿山应急救援方案的研究；河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案7②研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施；③为应急救援决策提出意见和建议；④提出防范事故的措施和建议；⑤为恢复生产提供技术支持。（7）相关保障系统其他专业救援队、工程技术组和法律事务组分别负责事故现场的伤员救治、救援过程中技术支持等事宜。四、预防与预警1、危险源的监控华澳公司对矿山的运行进行监控和信息分析，对可能引起矿山各类安全生产事故的信息进行重点监控和分析；对已发生的矿山各类事故抢险救援情况及事故发展态势进行动态监控和分析，监控信息要及时报告应急救援指挥部。矿山危险源监控就是通过日常检查、检测工作面的变化情况、收集各安全设施的工况信息，进行认真的分析判断，发现不正常现象，来判断可能发生的事故。尤其是在降雨季节及爆破工作结束后，此时监控工作应加强力度。根据对华澳公司的危险源与风险分析，确定华澳公司应重点监控的危险源是片帮冒顶伤害与爆破伤害。A监控的方式与方法：（1）建立危险源管理制度与隐患排查制度，对危险源点采矿面及爆破作业过程进行监测。河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案8（2）建立危险源及隐患管理台账，对危险源运行工况进行日常的监测和记录。（3）对危险源的运行工况及变化情况进行分析，及时发现事故隐患。（4）加强日常管理，严格按规程及设计要求进行开采作业。（5）爆破作业过程中严格按照爆破作业设计及爆破规程操作，有安全员在现场监督，严禁违章操作。（6）在遇暴雨等异常自然天气及爆破后，应停止爆破作业，指派专人加强采场的监测，发现异常及时报告处理。B监控措施：（1）采场监测系统，应根据顶底板的稳定类型、特点确定各采场监测级别。对采空区应进行定点定期观测，包括顶板和底部位移观测、爆破震动观测等。技术管理部门应及时整理采场观测资料，据以指导采场安全生产。对存在不稳定因素的采矿场应长期监测，发现问题及时处理。（2）顶底板潜在危害性大时，除应建立健全采场管理和检查制度外，对采场重点部位和有潜在片帮冒顶危险的地段应采取有效的防治措施。（3）爆破作业由专人指挥，并由安全员对起爆材料、炮孔深度、凿岩质量、装药过程进行监督，严格按爆破作业指导书及爆破规程操作。C应采取的预防性措施：（1）片帮冒顶危害的预防性措施1）片帮冒顶技术性预防措施：○1按设计确定合理的开采中段及采切工程。河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案9○2严格按规范确定工程规格及开采范围。○3选择合理的开采顺序和推进方向。○4合理进行爆破作业：—按设计确定装药量、采场宽度和暴露面积；—根据顶底板实际情况，合理调整开采厚度；—局部发生片帮冒顶时，应及时报告有关部门，并采取有效措施；—每班前后应及时撬邦问顶，清理浮石。○5井下采场各作业面开采顺序应按设计进行，不应滥采滥挖，破坏顶底板结构。2）片帮冒顶管理制度上的预防措施：○1矿山必须建立健全片帮冒顶管理和检查制度○2矿山应选派技术人员或有经验的工人专门负责片帮冒顶工作，技术消除隐患，发现有片帮冒顶征兆时有权停止作业，并向上级报告。○3建立监控制度，对有片帮冒顶倾向的采场，必须采取有效安全措施。设立专门观测点，定期观测记录变化情况，并做好记录。○4进一步完善安全生产责任制、安全管理制度及操作规程，加强职工安全技能的培训，从制度上保证安全生产。3）片帮冒顶应急处置预防措施○1井下主要巷道的支护，采用锚杆支护，喷锚网联合支护或砌石旋支护，支护材料全部采用助燃材料。○2加强顶板鉴定和分级管理，依据顶板岩石层理和节理发育程度、松软、破碎程度采用有效的适当的方法维护顶板。○3设计装备地压监测系统，对空区及时处理提供依据。（2）爆炸伤害的预防性措施1）爆炸伤害技术性的预防措施：河北华澳矿业开发有限公司地下矿山安全生产事故专项应急预案10①爆破作业应编制爆破设计说明书。爆破必须严格按照爆破设计说明书及《爆破安全规程》进行。②采场内应设坚实牢固的避炮洞，其位置要能避免爆破冲击波和炮烟的危害。③爆破警戒区半径按不小于70m的范围设定。放炮前30分钟，认真清退所有与爆破无关人员至安全地点。④爆破作业的人员不应穿戴能产生静电的衣物。⑤要用木制炮棍装药，用炮泥堵塞，不能用其它代替，禁止无堵塞爆破。⑥当班必须使用同厂、同批次未超贮存期、质量良好的爆破器材。不合格的爆破器材不得使用。⑦爆破最后应及时通风，经检测炮烟散尽工作人员方可进入。⑧处于爆破警戒范围内的设备，在爆破作业前，应首先做好防护工作，防止爆破损坏设备。2）爆破管理制度上的预防措施：①矿山必须建立健全爆破作业管理制度及相关责任制和操作规程，规范爆破作业过程。②必须由专职爆破员持证上岗爆破作业。③应教育作业人员遵守《爆破安全规程》GB6722的规定，爆破前危险区内的人员和设备应撤离至安全地点。④严格禁止利用残存炮孔凿岩；禁止放“明炮”“糊炮”