3纸质手册电子化办事指南(企业版)

—1—附件3广州海关保税加工纸质手册电子化办事指南（企业版）广州海关加工贸易监管处二OO七年八月—2——3—目录第一步：技术准备................................................................................4第二步：业务准备................................................................................7第三步：归并关系备案和变更............................................................7第四步：申请加工贸易业务批准证....................................................8第五步：备案资料库备案....................................................................8第六步：电子化手册备案....................................................................9第七步：保证金台帐管理..................................................................11第八步：进出口通关..........................................................................11第九步：电子化手册报核..................................................................12第十步：纸本手册切换......................................................................13附件1:中国电子口岸企业IC卡登记表...........................................14附件2：纸质手册电子化系统企业上线申请汇总表........................17附件3：企业端系统配置要求............................................................18附件4：企业料件（成品）预归并申报表........................................19附件5：保税货物归类申请表............................................................20附件6：保税货物归并申请表............................................................21附件7：保税货物归类变更申请表....................................................22附件8：保税货物归并变更申请表....................................................23附件9:加工单位与经营单位的授权操作流程.............................24—4—为方便企业办理加工贸易电子化手册业务手续，广州海关加工贸易监管处会同技术处、中国电子口岸数据中心广州分中心编写了企业办理加工贸易电子化手册业务指南。本指南包括加工贸易电子化手册推广实施前期准备、业务流程、办事要求和联系方式等内容，为企业提供详细的办事指引。企业对本指南有关内容有疑问的，可咨询企业主管海关，或致电020－81102509（业务方面）和020-61248338/42（技术方面）咨询。电子化手册业务流程：技术准备——业务准备——申请业务批准证——备案资料库备案——电子化手册备案和变更——保证金台帐管理——进出口通关——电子化手册报核——纸本手册切换第一步：技术准备企业自行录入和申报电子化手册备案、通关和核销等数据的，须申请安装企业端系统，办理第（一）至（六）项手续；企业委托中介机构或报关公司代理录入、申报电子化手册备案、通关和核销等数据的，无须安装企业端系统，则只办理第（一）和（二）项手续即可。无法人卡的加工单位，可向主管海关加工贸易监管部门申请将经营单位的某个操作员卡制成加工单位的虚拟法人卡，再使用虚拟法人卡向经营单位、中介机构或报关公司法人卡授权，由经营单位、中介机构或报关公司进行代理录入和申报即可，而无须办理加工单位的I-KEY卡。—5—(一)申办I-KEY卡须开设I-KEY卡的企业填制《中国电子口岸企业IC卡登记表》（附件1），向广州数据分中心申办I－KEY卡。申办I-KEY卡的手续流程与申办电子口岸IC卡相同，申办所需资料如下：1.已盖公章的《中国电子口岸企业IC卡登记表》；2.组织机构代码证(副本)原件及复印件(生产单位和经营单位)；3.法人卡(需告知法人卡密码)，无法人卡的生产企业须携带经营单位的法人卡；4.法人(生产单位和经营单位)和制I-KEY的操作人员身份证复印件；5.海关注册登记证明书正本及复印件；6.报关现场代码(常用的四位代码)。注意事项：1.制I-KEY卡的操作员不能是报关员或外汇核销员，只要是本公司的职员就可以，一人一卡，企业可办多个I-KEY卡；2.首次申办I-KEY卡时，必须开通企业常用的报关口岸权限(四位现场代码)；地址：广州市天河区珠江新城华利路61号4楼423~427号窗口热线咨询电话：38920137、38920138。—6—填制上线申请表企业填制《纸质手册电子化系统企业上线申请汇总表》（附件2），交回广州数据分中心客服部。地址：广州石牌西路88号海欣阁二楼电子口岸广州数据分中心客服部，联系电话：[phone]。(二)签订协议、付款企业向海关加贸科领取并签订《加工贸易纸质手册电子化系统集成服务协议书》、《加工贸易纸质手册电子化系统报关数据传输服务协议书》，并按照协议的有关条款付款，有关事项可致电020－81103272咨询。(三)安装网络企业向电信部门办理互联网入网手续。(四)安装企业端计算机企业自行购置企业端计算机，安装好操作系统和防病毒软件后，将企业端计算机送到广州数据分中心进行前端数据处理软件等方面的安装和调试。计算机的硬件和操作系统的配置要求详见附件3。地址：广州石牌西路88号海欣阁二楼电子口岸广州数据分中心客服部，联系电话：[phone]。(五)调试企业端计算机广州数据分中心完成企业端计算机软件安装和调试工作后，及时通知企业取回，并会同主管海关加工贸易监管部门到企业调—7—试，指导企业进行系统的维护工作。地址：广州石牌西路88号海欣阁二楼电子口岸广州数据分中心客服部，联系电话：[phone]。第二步：业务准备整理料件、成品资料：对需在备案资料库种备案的料件、成品进行预归类和预归并，预归类即确定料件和成品对应的商品编码，然后在预归类基础上，对料件和成品进行预归并。预归类、预归并工作专业性、技术性较强，企业可填制《企业料件（成品）预归并申报表》（详见附件4），委托中介机构（如广州市海通科技服务公司）完成。第三步：归并关系备案和变更企业对最基础的物料进行归类、归并，并填写《保税货物归类申请表》（附件5）一式二份及《保税货物归并申请表》（附件6）一式两份，向主管海关加工贸易监管部门提出申请。申报要求如下：（一）货物的中文名称：应参考《中华人民共和国进出口税则》的中文品名，以明确、具体、规范的学名或行业认可的商品中文名称申报，不能以不规范的俗称或一类商品的统称申报，如“塑料胶粒”、“板材”、“混纺布”、“服装辅料”、“照相机成套散件”等。（二）监管计量单位：当企业自用计量单位和商品法定计量单位不能满足海关监管需要时，应按照海关监管要求填报监管计量单位，以及不同计量单位之间转换的比例因子。对已发布单耗—8—标准的商品，应按单耗标准的计量单位进行备案。（三）规格型号：应能具体反映品质、规格、型号、结构原理、功能、用途、成份等内容。企业需变更归类和归并关系的，填写《保税货物归类变更申请表》（附件7）一式二份及《保税货物归并变更申请表》（附件8）一式两份，向主管海关加工贸易监管部门提出申请。企业仅变更归并关系的，无需填写《保税货物归类变更申请表》。归并关系变更类型属于修改变更的，企业应向主管海关提交相关说明材料和申请报告。企业委托中介机构进行归类、归并的，申报《保税货物归并申请表》时，企业只须填写归并后的内容。第四步：申请加工贸易业务批准证企业凭加工贸易合同资料向外经部门申领《加工贸易业务批准证》，并凭以向海关备案电子化手册。企业向海关申请合同变更前，须向外经部门申请业务批准证变更证明。此操作与纸本《登记手册》模式相同。第五步：备案资料库备案企业登陆电子口岸企业端系统，通过“无纸化手册”子系统备案资料库备案功能，分别录入基本信息、料件表、成品表等备案数据。一个企业只能有一份审批通过的备案资料库，一份备案资料库可对应多份电子化手册。操作时要注意以下事项：（一）“加工贸易企业”栏目为必填项，系统根据I-KEY自动识别返填加工单位企业名称。若此处不能自动识别为加工单位—9—企业名称的，需人工将其改为加工单位，主要是指无法人卡的加工单位;)（二）“生产能力”栏目可根据外经出具的生产能力证明的年产数量折算成美元录入；（三）“企业内部编号”栏目不能有中文字符；（四）料件表中的料件货号和成品表中的成品货号为非必填项；企业填入后，只能删除不能变更。如需修改，可先将该料件或成品删除后，再重新新增录入。（五）备案资料库申请录入及申报完成后，用户可通过查询菜单查询到该备案的明细数据、备案状态和回执内容。若备案资料库状态显示“审批通过”字样，则备案资料库已经海关审核备案，海关系统建立12位编号的备案资料库并自动将备案资料库编号反馈给企业端。第1-2位是“HS”；第3－6位为主管海关关区代码；第7位为企业性质代码；第8－12为顺序号(如:HS5180400001)。备案资料库经海关审核通过后，备案资料库的管理权自动与管理对象捆绑。如果管理对象是加工单位，而由经营单位进行录入和申报操作时，加工单位需先将备案资料库授权给经营单位后，经营单位才可向海关申报电子化手册备案(具体办理流程见附件7)。第六步：电子化手册备案在海关审核通过备案资料库后，企业才可以向海关申请无纸化电子化手册备案，根据商务主管部门出具的《加工贸易业务批—10—准证》内容依次录入合同备案的“基本信息”、“料件表”、“成品表”、“单损耗表”。操作时注意以下事项：(一)企业内部编号：最多20位字符，由企业自行编号，但须保证在企业内部的唯一性，不得含有中文字符。不能与备案资料库的企业内部编号相同;(二)协议号：非必填项。最多32位字符，此处填写“WZH”三个英文字母，用于标识电子化手册。(三)批准文号：必填项。最多20位字符，由企业自行填写。录入《加工贸易业务批准证》编号缩写，具体编号详细录入备注栏内；(四)管理对象：必填项。须与备案资料库的管理对象一致。(五)填写料件表和成品表时，“料件（成品）序号”、“处理标志”由系统自动生成，“记录号”、“商品编号”、“附加编码”、“商品名称”、“规格型号”、“计量单位”、“法定计量单位”等无需录入，只需通过“备案资料”调用备案资料库中相应的料件（成品）即可，企业再按《加工贸易业务批准证》审批情况录入合同的“申报数量”、“申报单价”、“币制”、“产销国”。(六)用户在录入单损耗时，“损耗率%”录入百分号前的数字则可;如:损耗率为8%，只须填写“8”则可。(七)企业在向海关报送备案数据前，可点击平衡检查确认录入数据是否符合格式要求和备案合同是否进出平衡，以便及时修改.海关审核通过备案后，海关系统建立12位编号