第九章社区工作的过程第一节概述一、定义社区工作过程是指为实现社区工作的目标而实施的一系列连贯有序的工作步骤和相应的方法、技巧的运用。社区工作方法是指为完成社区工作每个阶段的目标而采用的方式、方法、战略、策略。二、社区工作方法与过程的类型介入式与非介入式三、中国特色的社区工作方法1.指导思想2.主体3.专业化程度第二节社区工作的过程准备建立关系社区分析制订计划实施计划巩固成果评估一、准备阶段1.认识雇用自己的机构目的工作重点机构与其它团体的关系2.了解自己工作内容自己对社区工作的心理准备3.认识同仁二、建立专业关系阶段1.专业关系是指:P181简单来说,就是使机构、团体、个人成为服务对象。2.专业关系建立的对象:社区里的居民、机构与团体,以及有关机构、社团领导人和有关方面的代表人物、知名人士3.建立专业关系的内容林万亿的观点三方面:让对象了解社区工作机构及工作者的能力与职责、服务范围;工作者了解社区的问题及自主自愿状况并取得支持。建立合作关系确立双方的角色及适当的服务是重要内容。4.目的找准社区的主要问题,明确帮助对象,使社区知道社区工作者是谁对象如实反映遇到的问题,积极配合工作者开展社区社会工作5.建立专业关系的方法(具体办法将在后面的章节中讲)拜访社区重要人物与社区机构开展与社区居民接触的活动与社区内组织与政府部门接触①掌握群众参与的动机,有针对性地进行动员②让群众看到参与带来社区问题解决的成效③为参与者带来个人的改变④注意选择动员对象⑤让参加者感到自己的成就感和贡献⑥减少参加者付出的代价⑦注意工作者自身素质对居民参与的影响6.社区工作关系建立与维系的原则三、社区分析阶段1.收集资料哪些资料?(1)社区概貌A、地理环境面积、位置、行政区划、交通设施及道B、社区人口总数、性别比、年龄结构就业数和职业比、失业数、单亲家庭数、双失业家庭数C、社区资源:是指能够满足社区居民生活需求的一切自然物质资源和人为的社会文化制度。内资源:教育、医疗、卫生、娱乐、福利、宗教、体育;文化、习俗、智力水平、劳动技能、社区认同感与归属感、参与公益性活动的积极程度和水平外资源:从政府与社会获得的认识资源的位置及日常运作对居民的影响?资源是否被充分利用?居民参与的状况如何?主要负责人对社区工作的态度如何?(2)社区居民及团体的关系以及权力结构是谁决定要不要办某一个活动?是谁有能力找到需要的资源?缺了谁就没有办法举行活动?谁的话有说服力?谁爱出风头?谁制造麻烦?(3)社区文化的特色历史、重要事件、社会舆论和风俗习惯、居民态度、遵守的规范、参与的意愿与行为(4)社区的需要促使社区居民形成共同的需要意识(5)社区问题:对居民生活有不良影响的事件或问题请简述你们的调查方案2.分析评估社区(1)就是对社区的状态、问题或需要以及工作方向给概念化的过程注意工作者意识形态对问题评估的影响评估主要是对社区问题与需要的性质、强度、解决的方法与途径做出解释成果:对社区的描述、对问题的解释及解决列出先后顺序并做出规范的书面报告。(2)社区分析的内容B社区问题分析1描述问题2界定问题3明确问题的范围4问题的起源和动力A社区需要分析1感觉到的需要2表达了的需要3标准上的需要4比较性的需要社区体系分析(下表)社区互动关系分《海角七号》C社区动力和资源分析社区体系分析定义社区体系分析:指对存在于社区内的个人、团体或组织做个别的分析,以了解其特性,然后分门别类并按其共同的地方归纳成不同的体系。分析的主要因素:目标;信念(政治取向、社会观点);构成(有哪些,背景、动机、阶层、能力构成);资源及来源(权力、影响力、金钱、人力、信息、网络关系、调动能力);期望(什么结果、什么益处);其它(活跃度、发展阶段、组织风格、领袖声望)主要团体家庭经济政治教育卫生福利社团单位家庭住宅公司工厂机关学校学会医院药房福利机构社会关系父母子女商人雇主政党教师学生医生病人求助者工作者社区体系分析表社区互动分析定义:分析体系与体系之间、体系与环境之间的互动规律,从而辨别出体系之间不同的关系形态,为以后的工作提供一些参考。五种类型的互动关系交换关系权利依赖关系授权关系联合组织竞争关系考察社区的指导大纲焦点问题变量任务A选择特定群体某类人了解特定群体成员的特征及其对社区的看法B确认社区特征空间,社会问题,价值观念1根据改变现状所针对的特定群体确定社区地理边界2建立一个影响社区内部特定群体问题的剖面图3观察和了解社区内影响特定群体的主流价值观念C识别差异压制歧视1识别出有权势的人或机构对特定群体公开或隐蔽的限制2寻找特定群体在社区中受歧视的证据D确定结构权力资源社区控制1识别对特定群体的需要有权力的部门及影像决策者2为社区内与特定群体需要有关的可利用的资源开列清单3查找针对社区特定群体需要的资源提供者和控制者与市民参与的模式参考资料:[1]甘炳光、梁祖彬等.社区工作技巧,中文大学出版社(香港),1997.[2]刘继同等译.艾伦内廷(著)社区工作宏观实务,中国社会出版社,2004.[3]F.EllenNetting,SocialWorkMacroPractice,PearsonEducation,Inc,2004[4]四、制订计划阶段社区工作计划的内容1.目标钱伯斯:服务项目总目标的原则:充分性、平等性和效率;具体目标的准则是:清晰性、可量化性、可操作性、强调结果2.服务对象3.服务形式与手段(服务主题)如生理需求:医疗、康复;物质需求:解决吃、穿、住;情感性需求:接纳、归属、肯定等;社交性需求:社交网络、志愿者团体、自助团体等。4.财力安排与人力安排人力资源:岗位设置、人员素质结构、数量、招聘、培训与激励等5.时间及进度表6.介入策略选择冲突性策略:游说、倡导、谈判、抗议、流行、示威、罢工、对抗等共识性策略:协商、沟通、对话、交换7.工作者与服务对象的角色与任务8.协同工作者的单位9.具体方案与资源与资金使用方案10.工作程序五、实施计划阶段1.资源准备发动群众、挖掘资源、建立新组织、联系旧组织坚持四大原则发动群众人力(义工、知名人士、有影响力的居民、大众传媒)、物力、财力新组织:全民性、代表性、分开性组织旧:社团、宗教团体、福利机构2.行动运用各种手段解决问题、满足需要、提高服务对象能力。方法有:提供急需服务、制造舆论压力改变政策、游行请愿、谈判亚伦斯基说为了达成目标,可以不拘手段,你认为?3.巩固成果巩固组织如何巩固?六、评估阶段1.什么是社区工作评估?对前一阶段工作的成效、方法、资源的利用状况的检查及评估。2.评估包括哪些类型?过程评估、成效评估、效能评估3.评估的主要内容目标是否达成各方是否满意方法是否妥当工作者角色扮演是得当投入产出情况是否合理4.评估如何操作?五步评估法五步评估法(方案设计)一、界定评估目标目标是否达成各方是否满意方法是否妥当工作者角色扮演是得当投入产出情况是否合理二、建立成果评估方法目标成果如何测量,把目标转换为指标三、选择适当的研究设计如试验法的控制组与实验组四、选择适当的收集资料方法问卷法、访问、观察、文献五、使用综合分析方法定量分析与定性分析相结合