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16.3暴雨与洪涝我国的洪涝灾害是仅次于旱灾的一种气象灾害，洪涝灾害具有范围广、发生频繁、突发性强、损失大的特点。洪涝灾害与降水时空分布于地形有关，我国的洪涝灾害主要发生在4—9月，区域上是东部多、西部少；沿海地区多，内陆地区少；平原地区多，高原和山地少。6.3.1.1暴雨概述暴雨是降水强度很大的雨。一般指每小时降雨量16毫米以上，或连续12小时降雨量30毫米以上，24小时降水量为50毫米以上的降水我国气象上规定，24h降水量为50mm或其以上的降水称为“暴雨”。按其降水强度大小又分为三个等级，即24小时降水量为50-99.9毫米称“暴雨”、100-249.9毫米之间为“大暴雨”、250毫米以上称“特大暴雨”。但由于各地降水和地形特点不同，所以各地暴雨洪涝的标准也有所不同。（1）暴雨形成。暴雨形成的过程是相当复杂的，一般从宏观物理条件来说，产生暴雨的主要物理条件是充足的源源不断的水汽、强盛而持久的气流上升运动和大气层结构的不稳定。大中小各种尺度的天气系统和下垫面特别是地形的有利组合可产生较大的暴雨。引起中国大范围暴雨的天气系统主要有锋、气旋、切变线、低涡、槽、台风、东风波和热带辐合带等。此外，在干旱与半干旱的局部地区热力性雷阵雨也可造成短历时、小面积的特大暴雨。其形成和强度主要与6个条件有密切的关系：丰富的水汽分布和供应；大气的上升运动；层结稳定度和中尺度不稳定性；风的垂直切变；云的微物理过程；地形。（2）中国是多暴雨的国家，除西北个别省区外，几乎都有暴雨出现。冬季暴雨局限在华南沿海，4～6月间，华南地区暴雨频频发生。6～7月间，长江中下游常有持续性暴雨出现，历时长、面积广、暴雨量也大。7～8月是北方各省的主要暴雨季节，暴雨强度很大。8～10月雨带又逐渐南撤。夏秋之后，东海和南海台风暴雨十分活跃，台风暴雨的点雨量往往很大。暴雨集中的地带主要有两条：一条是辽东半岛——山东半岛——东南沿海；另一条是大兴安岭——太行山——武夷山东麓。此外，阴山、秦岭、南岭等山脉的南麓也是暴雨的多发地区。暴雨日数的地域分布呈明显的南方多，北方少;沿海多，内陆少;迎风坡侧多，背风坡侧少的特征。6.3.1.2暴雨影响暴雨是一种影响严重的灾害性天气。某一地区连降暴雨或出现大暴雨、特大暴雨，常导致山洪爆发，水库垮坝，江河横溢，房屋被冲塌，农田被淹没，交通和电讯中断，会给国民经济和人民的生命财产带来严重危害。暴雨尤其是大范围持续性暴雨和集中的特大暴雨，不仅影响工农业生产，而且可能危害人民的生命，造成严重的经济损失。特别是是对于一些地势低洼、地形闭塞的地区，雨水不能迅速宣泄造成农田积水和土壤水分过度饱和，会造成更多的灾害。暴雨的危害主要有两种：⑴渍涝危害.由于暴雨急而大,排水不畅易引起积水成涝,土壤孔隙被水充满,造成陆生植物根系缺氧,使根系生理活动受到抑制,加强了嫌气过程,产生有毒物质,使作物受害而减产.2⑵洪涝灾害.由暴雨引起的洪涝淹没作物,使作物新陈代谢难以正常进行而发生各种伤害,淹水越深,淹没时间越长,危害越严重.特大暴雨引起的山洪暴发、河流泛滥,不仅危害农作物、果树、林业和渔业,而且还冲毁农舍和工农业设施,甚至造成人畜伤亡,经济损失严重。暴雨有危害人类的一面，也有造福人类的一面，在许多情况下，适量的暴雨利大于弊。久旱之后，一场暴雨会将旱情解除。。中国南方伏旱期间，人们常会盼望热带气旋到来，因为它带来的暴雨可以解除旱情。中国北方的许多地方，全年的降水量决定于一两场暴雨，暴雨无则旱象显。在许多城市用水日趋紧张的今天，有关人士更是渴盼暴雨给水库装满水。6.3.1.3暴雨预防（1）暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雨蓝色预警标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；2.学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全；3.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；4.检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。暴雨黄色预警标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作；2.交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；3.切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；4.检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。暴雨橙色预警标准：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：31.政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；2.切断有危险的室外电源，暂停户外作业；3.处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全；4.做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。暴雨红色预警标准：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作；2.停止集会、停课、停业（除特殊行业外）；3.做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。（2）防御措施做好暴雨来临前的准备。检查房屋，危旧房或地势低洼的地方，应及时转移；暂停室外活动，学校可以暂时停课；检查各设施是否安全，关闭电源开关；提前收盖露天晾晒物品，收拾家中贵重物品置于高处；暂停田间劳动，户外人员应到地势高地方或山洞暂避。海洋与渔业部门要做好出海渔船归港工作，督促尚未归港船只迅速回港或到就近港口避风。旅游部门要立即停止组织海上观光项目，防止发生险情。港口企业要提前加固装卸设备、设施，做好防抗物资储备。公安、交通部门要加强重点路段的管理，及时疏导交通，确保行车安全。教育部门和各类工矿企业要提前落实防风、防雪、防冻安全措施，确保广大学生和工矿企业职工人身安全。要积极做好农业防冻防风工作，对已建成和正在建设的农业生产设施及时采取防风防冻保护措施，尤其对果树和蔬菜生产，要组织专家研究采取应对措施，指导广大群众做好防冻工作，努力把损失降到最低限度。市海上搜救中心接到海上险情报告后，要迅速启动应急救援预案，合理调派应急救援力量实施救援，尽最大努力减少损失。各级政府和市防风暴潮成员单位要坚持24小时值班，落实领导带班制度。气象部门要密切关注天气变化情况，及时提供海上防风暴潮预警信息。6.3.2洪涝6.3.2.1洪涝灾害概念洪涝灾害指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象.雨涝主要危害农作物生长,造成作物减产或绝收,破坏农业生产以及其他产业的正常发展.。其影响是综合的，还会为危及人的生命财产安全，影响国家的长治久安。灾害形成必须具备两方面条件：1.自然条件：洪水是形成洪水灾害的直接原因。只有当洪水自然变异强度达到一定标准，才可能出现灾害。主要影响因素有地理位置、气候条件和地形地势等。42.社会经济条件：只有当洪水发生在有人类活动的地方才能成灾。受洪水威胁最大的地区往往是江河中下游地区，而中下游地区因其水源丰富、土地平坦又常常是经济发达地区。洪水灾害的威胁将制约社会经济发展和影响人民生命财产安全。6.3.2.2洪涝灾害类型洪水可分为河流洪水、湖泊洪水、风暴潮洪水等。其中，河流洪水以成因不同又分为以下几种类型：1.暴雨洪水：是最常见、威胁最大的洪水。它是由较大强度的降雨形成的，又简称雨洪。2．山洪：是强降雨后，山区溪沟中发生暴涨、暴落的洪水。山洪具有突发性、雨量集中、破坏力强等特点，常伴有泥石流、山体滑坡、塌方等灾害。3.融雪洪水：主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。4.冰凌洪水：常发生在黄河、松花江等北方江河中。由于河道中的某一河段由低纬度流向高纬度，在气温回升时，低纬度河段上游先解冻，而高纬度仍在封冻，上游来水和冰块堆积在下游河床，形成冰坝，造成洪水泛滥；另外，河流封冻时也可能产生冰凌洪水。5.溃坝洪水：是大坝或水库突然决堤、溃塌而造成的洪水。除此以外，涝灾又有内涝和“关门涝”之分。内涝是指超强度的降水来不及从河道中排出，形成积涝。“关门涝”指河水居高不下，致使支流下游的湖泊、洼地无法排出积水而成区域性涝渍灾害。6.3.2.3我国洪水频繁发生的原因这与我国的气象和地理条件密切相关，我国位于欧亚大陆的东南部、东临太平洋,跨高、中、低三个纬度区，具有明显的季风气候特点，冬季吹北风，空气干燥，全国大部地区气候干旱；夏季吹南风，空气潮湿，降雨多集中在夏季，且多以暴雨形式出现，强度大。顿时间能大量降水，地面没有足够的空间来分散或储存这些水，形成洪水。同时近年的气候异常，人类不合理的生产活动，如盲目的开垦砍伐森林、江河泥沙淤积、围湖造田等也是形成洪水的原因。6.3.2.4洪涝灾害的时空分布洪水往往分布在人口稠密、农业垦殖度高、江河湖泊集中、降雨充沛的地方，如北半球暖温带、亚热带。中国、孟加拉国是世界上洪水灾害发生最频繁的地区，美国、日本、印度和欧洲的洪水灾害也较严重。根据历史统计资料，我国洪涝最为严重的地区主要为东南沿海地区、湘赣地区、淮河流域，次多雨涝区有长江中下游地区、南岭、武夷山地区、海河和黄河下游地区、四川盆地、辽河、松花江地区。全国雨涝最少的地区是西北、内蒙和青藏高原，次为黄土高原、云贵高原和东北地区。洪涝灾害的分布特点是东部多,西部少；沿海多,内陆少；平5原湖区多,高原山地少；山脉东、南坡多，西、北坡少。6.3.2.5洪涝灾害的危害洪水出现频率高，波及范围广，来势凶猛，破坏性极大。洪水不但淹没房屋和人口，造成大量人员伤亡，而且还卷走人产居留地的一切物品，包括粮食，并淹没农田，毁坏作物，导致粮食大幅度减产，从而造成饥荒。洪水还会破坏工厂厂房、通讯与交通设施，从而造成对国民经济部部门的破坏。21世纪以来，世界各国发生过的特大洪涝灾害，都导致上万人的死亡和千百万人的流离失所。6.3.2.6洪涝灾害防治措施包括工程措施和非工程措施（1）防洪工程措施：包括河道堤防、水库、分洪工程蓄滞洪区和河道整治工程。加固河堤，加强堤防建设、河道整治以及水库工程建设是避免洪涝灾害的直接措施。防洪工程是一项长期艰巨的任务，要根据江河流域的自然地理条件，开展综合治理修筑堤防、整治河道，合理采取蓄、泄、滞、分等工程措施。沿着江河修筑堤防，保护两岸地区不受洪水淹没，同时采取河道清障、清淤，采用人工裁弯取直等措施，增加河段的泄洪能力。重点保护对象附近，建设江河的分洪工程，设立蓄洪、滞洪区，配合江河堤防联合运用，以确保保护对象的安全。城市要重点加强防护，提高沿江沿河大中城市堤防的防洪标准，加固加高堤防应达到百年一遇标准，以适应城市经济发展的需要。（2）非工程措施：主要是通过恢复植被改善气候环境，做好水土保持工作。绿化造林封山植树、退耕还林等，绿化造林能促进土壤吸收较多的水分，减弱暴雨对地面的直接冲刷，防止水土流失，避免造成地下湖泊、河道淤积，确保河道的泄洪能力和湖泊的蓄洪功能。长期持久的推行水土保持可以从根本上减少发生洪涝的机会。6.3.2.7洪涝灾害自救方法（1）洪水到来时，来不及转移的人员，要就近迅速向高地、避洪台等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等高的地方暂避。(2)如洪水继续上涨，暂避的地方已难自保，则要充分利用准备好的救生器材逃生，或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。(3)如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门，公安消防取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。注意：千万不要游泳逃生，不可攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。(4)如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。（5）发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止直接触电或因地面“跨步电压”触电。（6）洪水过后，要做好各项卫生防疫工作，预防疫病的流行。