施工组织设计管理制度1目的为加强建设工程项目的安全技术管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和财产安全,依据《建设工程安全生产管理条例》,制定本制度。2适用范围本制度适用于公司及各项目经理部。3编制依据《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令[2002]第70号)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)4施工组织设计的编制、审核、批准流程(1)工程开工前应按公司《湖北经天路桥有限公司施工组织设计、施工方案编制内容及安全技术措施》(附件一)编制施工组织设计。(2)施工组织设计的分类,施工组织设计分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程施工组织设计。(3)危险性较大的分部分项工程必须编制安全专项方案,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案必须经外部专家论证,工程管理部负责报上级,邀请有关专家(附件二、附件三)。(4)项目的施工组织设计宜在开工前编审完成,但最迟应在工程开工后28天内编制、评审完成。(5)施工组织设计由项目技术负责人负责组织编制,由项目经理签字,项目部盖章后报公司审查。(6)项目部应依据施工组织设计,并根据工程的具体情况编制阶段性(季度、月、周)的各项施工计划和专项施工方案,以保证项目管理目标的实施。(7)公司总工办总工负责对照施工图纸和规范、标准、强制性条文和公司的质量安全施工标准进行审核。对施工方案针对性不强,缺项和措施不力等列出,退回作内容补充后批准上报给监理审查通过。(8)专项方案经论证后需做重大修改的,必须按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。(9)根据专家论证的结论,精心组织安排严格施工确保工程顺利进行。5施工组织设计的修改变更由于施工条件发生变化,施工方案、施工方法有重大变更,实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充,并经原审批单位批准后执行。6施工组织设计的交底(1)经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持,项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底,介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理措施、平面布置等。(2)交底手续应表明时间、地点、交底人签字,保存记录并归档。7管理内容与要求7.1编制施工组织设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是:统筹规划,科学地组织施工,建立正常的生产秩序,充分利用空间,争取缩短时间,推广采用先进施工技术,制定确保工程质量和安全施工的技术措施,用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。7.2施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件,编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案)。(1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计:小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。(2)大面积加固工程、重要的扩建、改建工程,应视工程繁简编制相应的施工组织设计。(3)工业设备安装和机械化施工,应单独编制专业施工组织设计。(4)较大规模的拆除工程,疑难结构的拆除分项工程,必须编制施工方案。7.3编制施工组织设计的基本内容施工组织设计一般包括四项基本内容:①施工方法与相应的技术组织措施,即施工方案。②施工进度计划。③施工现场平面布置。④有关劳力,施工机具,建筑安装材料,施工用水、电、动力及运输、仓储设施等暂设工程的需要量及其供应与解决办法。前两项指导施工,后两项则是施工准备依据。7.4施工组织设计编制的权限施工组织设计编制、审核和审批,单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制,公司技术负责人审核和审批。8工程施工组织设计发放范围及管理(1)经批准后的单位工程施工组织设计由技术部门发放给项目三份及有关专业人员、专业施工队。(2)项目资料员收到技术部门发来的施工组织设计后,列表登记发放,发放范围为项目技术负责人、内业技术人员、资料员等。9附则本办法自发布之日起执行。10附录附件一:施工组织设计、施工方案编制内容及安全技术措施一、施工组织总设计1、工程概况(1)工程构成状况(2)建设、监理、设计和承包单位(3)施工组织总设计目标(4)建设地区自然条件状况(5)主要技术经济指标2、施工准备(1)施工组织准备要有项目组织机构图(2)施工现场准备(3)施工技术准备3、施工部署及主要建筑物、构筑物的施工方案(1)施工部署(2)主要建筑物、构筑物的施工方案4、施工总进度计划(1)施工总进度计划表或网络图(2)施工总进度保证措施5、施工总质量计划(1)施工质量总目标及分解(2)施工质量保证措施6、施工总资源计划(1)劳动力总需要量计划表(2)主要材料和与制品总需要量计划表(3)施工机具和设备总需要量计划表7、施工总平面布置(1)施工总平面布置图(2)施工总平面概述及管理二、单位工程施工组织设计1、工程概况(1)工程性质和作用(2)建筑和结构特征(3)分部分项工程划分及工作量(4)特殊工序的确定(5)建造地点特征(6)主要技术经济指标2、施工准备(1)施工组织准备有组织机构图(2)施工现场准备(3)施工技术准备3、施工方案及施工方法(1)施工方案在施工方案中确定工序流程、确定施工流向、流水段的划分。(2)主要分部分项工程施工方法4、施工进度计划(1)施工进度计划表或网络图(2)施工进度保证措施5、施工资源计划(1)劳动力需要量计划表(2)主要材料和与制品需要量计划表(3)施工机具和设备需要量计划表6、施工平面布置(1)施工平面布置图(2)施工平面概述及管理7、工程质量管理(1)工程质量目标(2)工程质量保证体系图(3)工程质量保证措施8、安全、文明施工及环境管理(1)安全管理目标(2)安全保证体系图(3)安全保证措施(4)文明施工措施(5)环境管理9、雨季施工技术措施10、工程防护措施按分部工程施工、单位工程竣工交付前的总体防护分别编写。三、分部分项工程施工组织设计施工方案的内容要求,可参照单位工程施工组织设计的内容编制,在满足施工要求的前提下允许适当简化。四、安全技术措施1、施工组织设计中安全技术措施主要内容:(1)安全生产方针、目标;(2)安全组织机构及具体的人员安排;(3)安全管理制度和人员职责;(4)施工风险识别和评价,所有危险紧急状态及危险因素,以及针对危险因素采取的施工技术保障措施和安全管理措施;(5)危险因素的预防、应急措施。2、基本要求:(1)施工基础保障措施和安全管理措施应编写应结合施工工艺、工法进行编制,编写应详细、明确,具有指导和操作性。(2)施工单位在编制施工技术方案时,应考虑施工中危险因素,并针对其编制相应的防范措施,保障施工作业的安全。附件二:一般危险性较大分部分项工程序号项目分部分项工程1不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖2滑坡和高边坡处理20m以上的边坡施工33桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程人工挖孔桩地下水位在坑底以上基坑支护与降水工程开挖土质基坑深度超过3m(含3m)深度未超过3m,但地质条件不良或周围环境及地下管线复杂桩基础、挡墙基础、地下连续墙、沉井基础深水基础及水深3m以上围堰工程44桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等跨径15m以上圬工拱桥拱圈施工及支架拆除;跨径30m以上钢筋混凝土拱桥拱圈施工及支架拆除跨径40m以上梁、高10m以上柱、墩等构件施工预应力结构张拉施工跨线桥梁的施工55隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等断层、浅埋、偏压严重等不良地质隧道施工竖井、斜井、辅助坑道施工隧道洞口施工隧道围岩突变区段的掘进施工66水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业等打桩船作业、施工船作业、水上平台作业,船舶调谴和拖航作业等陆用施工机械上驳船组合作业边通航边施工作业港口、码头大型设备的安装与拆除洪汛高发区的江河等处港口、码头的基坑及结构物施工受热带气旋、突风、洪水或风暴潮等灾害性天气影响的区域施工无掩护水域或急流险滩水域施工序号项目分部分项工程77水下工程中的水下焊接、混凝土浇注等水下打捞、拆除、焊接、设置设施等作业水下混凝土浇筑88爆破工程99大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除码头加固与拆除工程跨径20m以上行车便桥架设与拆除桥梁的加固与拆除工程模板架设与拆除(一)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m2及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。脚手架架设与拆除(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。(二)附着式整体和分片提升脚手架工程。(三)悬挑式脚手架工程。(四)吊篮脚手架工程。(五)自制卸料平台、移动操作平台工程。(六)新型及异型脚手架工程。110其他危险性较大的工程边通车边施工作业大型机械装拆工程特种设备施工施工临时用电起重吊装工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程其他危险性较大的工程视具体情况而定附件三:超过一定规模危险性较大分部分项工程序号项目分部分项工程1不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖2滑坡和高边坡处理滑坡体处理30m以上高边坡处理3桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程16m以上人工挖孔桩开挖土质基坑深度超过5m(含5m),或深度未超过5m,但地质条件不良或周围环境及地下管线复杂深水基础及水深20m以上围堰工程4桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等桥梁悬浇、悬拼施工桥梁转体、顶推施工斜拉桥、悬索桥塔、索施工5隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥等不良地质隧道掘进施工沉管隧道施工中沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业盾构隧道深基坑施工,盾构设备安装、拆卸,盾构进出洞施工,特殊地质、环境区域盾构隧道掘进施工,盾构隧道掘进常见问题处理等6水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业等7水下工程中的水下焊接、混凝土浇注等大江大河中深水作业的工程8爆破工程所有涉及爆破的分项工程9大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除模板架设与拆除(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m2及以上。(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。脚手架(一)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。序号项目分部分项工程架设与拆除(二)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。(三)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。10其他超过一定规模危险性较大的工程30m以上高空作业采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。其他超过一定规模危险性较大的工程视具体情况而定