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第七章城市绿地系统规划一.城市绿地系统规划的概念城市绿地系统规划对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿色空间系统，以实现绿地所具有的生态保护、游憩休闲和社会文化等功能的活动。城市绿线：在城市规划建设中确定的各种城市绿地的边界线。《园林基本术语标准（JJ/T91-2002)》•奥姆斯特德（FredericLawOlmsted1822---1903)----美国风景园林大师，是开创自然保护和城市园林的先驱。理论：1、针对无计划、掠夺性开发自然资源，要求通过对土地利用的合理规划，对自然资源加以保护，对大地景致、自然景观加以维护管理。2、对大城市恶劣的居住环境，提出补救措施。建立公共园林、城市开放空间系统（OpenSpaceSystem),既把乡村带入城市、把城市园林化。工作与实践：1、帮助美国确立一些原生生物区永久加以保留，既创立了美国国家公园（NationalPark)系统。2、设计建立世界上最早的城市公园--------纽约中央公园（CentralPark)。1857年建于纽约市中心地带，面积约340公顷，为普通市民提供户外游览、休息、娱乐的用地。3、规划设计BostonParkSystem,树立起城市绿化系统的观念与理念。纽约中央公园340公顷公园系统基本想法：城市区域中，公园间进行相互连接形成一个系统，其发挥的效果远远大于单独散在的公园。基于这种想法形成公园系统的的城市有，肯萨斯、双子城、波士顿、芝加哥等。双子城波士顿肯萨斯二.城市绿地系统规划的任务1.选择和合理布局城市各项园林绿地，确定其位置、性质、范围、面积及内容。2.根据城市性质及城市经济发展规模，研究城市园林绿地建设的发展速度与水平，拟定城市绿地的各项指标。3.对总体规划中城市园林绿地系统进行调整、充实、改造、提高的意见，并提出园林绿地分期建设及重要修建项目的实施计划，以及划出需要控制和保留的绿地的红线。4.编制城市绿地系统的图纸和文件。5.对于重点地、大型的公园绿地，还需提出意向图和规划方案。6.城市园林绿地树种规划。三.城市绿地系统规划的层次城市总体规划城市绿地系统控制性详细规划城市绿地系统分区规划城市绿地系统规划城市各类绿地详细规划城市控制性详细规划城市分区规划修建性详细规划方案设计、初步设计、施工设计四.规划步骤现场调查规划草案规划方案或纲要规划成果中期汇报评审主要包括现场踏勘，文字、图纸、电子文件、音像等资料收集，座谈访问，现状问题分析研究，绘制现状图等内容。对规划建设现状评价分析、确定规划基本原则、目标、规划控制指标、基本布局结构、各类绿地规划要点、投资框算等。在规划方案或规划纲要确定之后，对规划内容进行调整修改、深化完善，按照有关技术规定，形成评审成果和最终成果。规划成果一般由规划文本、规划说明书、规划图则和基础资料汇编等4部分组成。五.规划工作内容1.调查城市绿地概况，进行绿地现状分析2.制定总则，包括规划范围、依据、指导思想与原则、规模期限与规模3.制定规划目标与指标4.制定市域绿地系统规划5.确定规划布局与分区6.城市绿地分类规划（包括公园绿地、生产与防护绿地、附属绿地、其他绿地等）7.树种规划8.生物多样性保护与建设规划9.古树名木保护10.分期建设规划11.实施措施12.城市主要规划植物名录等附录、附件避灾绿地规划1）城市概况a.自然条件:气象资料、土壤资料、地质资料、植被资料、各类自然灾害资料b.社会条件历史与文化资料：历史资料、城市发展史料、民族与民俗情况经济与社会资料：国民经济情况、人口情况c.环境状况:城市的主要污染源、重污染分布区、污染治理情况和环保情况等d.城市基本概况:城市结构、城市建设现状与规划资料、用地布局与人口规模、道路现状与规划断面、城市用地评价等e.技术资料:城市总体规划及已完成的相关规划相关的法规与文件城市绿地建设、经营与管理现状相关图纸(1:5000--1:10000)2）绿地现状与分析城市园林绿地系统规划中的现状调查与分析是整个规划工作的基础，所收集资料要求准确、全面、科学，通过现场踏勘和资料分析，了解掌握城市绿地空间分布的属性、绿地建设与管理信息、绿化树种构成与生长质量、古树名木保护等情况，找出绿地系统的建设条件、规划重点和发展方向，明确城市发展的基本需要和工作范围，作出城市绿地现状的基本分析和评价。a.勘察城市各类绿地的绿化状况、绿地性质及其管理水平，进行数据的统计分析公园----级别、性质、特色生产绿地----面积、位置、生产状况防护绿地----类型、规模附属绿地----城市用地内绿化现状其他绿地----类型，规模，分布情况，b.分析城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因素等。c.绘制绿地现状图、搜集现状照片d.表达方式：图纸、图表、文字规划依据城市园林绿地系统的规划依据由相关法律、法规；技术标准规范；相关各类规划和当地现状基础条件等四个方面的内容组成。1）法律、法规:a.《中华人民共和国城市规划法》b.《中华人民共和国土地管理法》c.《城市绿化规划建设指标的规定》城建[1993]784号d.《城市绿化条例》中华人民共和国国务院第100号e.当地的《城市绿化管理条例》等f.《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》2）标准规范：a.《城市用地分类与规划建设用地标准》中华人民共和国国家标准GBJ137-90b.《城市绿地分类标准》3）已获批准的与绿地系统相关的规划（多指上一层次规划）专门编制的绿地系统规划作为有一定深度的专项规划，既把相关规划作为规划依据，又要根据绿地系统规划内容的深化，对相应的规划提出修改或调整意见，以使相关规划更加完善。4）当地现状基本条件，是绿地系统规划的基础依据，贯穿整个规划的全过程，一般情况下，不作为基本规划依据写入文字说明书中。规划期限、范围与规模城市园林绿地系统规划的期限、范围与规模应与城市总体规划相一致。规划原则1）城市园林绿地系统规划应与城市其他规划协调•与城市总体规划的用地类型相一致,使用性质可调整。(时间顺序)•在城市用地分类中，许多绿地是分布在其他用地之中，它的规划建设是随着其他各类用地的规划建设进行的。因此，绿地系统规划不能孤立地进行，要与工业布局、居住区规划、公建、空间的开辟建设，道路交通的规划密切结合。如：卫生隔离林带、滨水绿地、居住区配套绿地、街道绿化等。2）因地制宜，从实际出发重视城市内外自然山水地貌特征，发挥自然环境条件优势，同时深入挖掘城市历史文化内涵，结合城市总体规划用地布局，对各类园林绿地综合考虑，统筹安排，形成城市园林绿地系统布局结构与特色。3）合理确定各类园林绿地类型与规模按照国家有关城市园林绿地指标的规定，根据城市游憩要求、景观建设、改善生态环境、城市避灾防灾等需要，考虑城市现状建设基础条件和经济发展水平，合理确定各类园林绿地类型与规模。4）各类公园绿地达到均衡分布，满足不同居民的出游需要各级各类公园绿地及附属绿地，原则上根据人口的密度来配置相应数量的公园绿地，而且在级别上要配套，服务半径要适宜。5）合理确定近期和远期规划考虑城市建设规模和人口规模不断扩大的因素，合理制定分期建设规划，确保在城市发展过程中，能够保持一定水平的绿地规模，使各类城市绿地的增加不低于城市发展的速度。6）市场经济环境下的城市园林绿地系统规划•不能以丧失绿化用地换取暂时的经济效益•处理好服务与经营的关系，从而达到建设园林城市的目的。７）重视使用地带性树种•坚持以适应本地生长的乡土树种为主，引进外来树种为辅的原则，制定合理的乔、灌、花、草比例，以乔木和灌木为主，同时考虑植物的观赏、生态和经济价值。城市绿地系统布局与结构1）布局原则•结合城市其它部分的规划综合考虑，全面安排•因地制宜，从实际出发。•公园绿地应均匀分布，服务半径合理。2）布局目的•满足全市居民方便的文化娱乐、休憩游览的要求。•满足城市生活和生产活动安全的要求。•达到城市生态环境良性循环，人与自然和谐发展的目标。•满足城市景观艺术的要求。3）布局形式•点状布局：主要出现在旧城改建中，利用一些宝贵的空间进行绿化。•环状布局：绿地和城市用地由市中心一层一层分布出去。•网状布局：由城市中的道路、水系等一些线形要素的绿化相互交织而成的。•楔状布局；由郊区伸入城市中心的由宽到窄的绿地。可增加城市通风。•中心绿地•环状绿地(点状绿地)•楔状绿地•郊区大面积绿地田园风光的优点引进城市绿地深入城市，市民极易到达。就近进入绿地系统，沿绿色的廊道到达目的地发生自然灾害，绿地空间提供避难场所和避难通道环形绿带控制城市无序发展，同时楔状绿地的放射性又给城市发展提供空间。我国城市绿地系统可归纳为4种：（1）块状绿地布局（2）带状绿地布局（3）楔状绿地布局（4）混合式绿地布局（1）块状绿地布局:均匀分布，方便居民使用，但对构成城市整体艺术风貌作用不大，对改善城市小气候条件的作用不明显。如上海、天津、武汉、青岛、大连。（2）带状绿地布局利用河湖水系、城市道路、旧城墙等因素，形成纵横向绿带、放射状绿带与环状绿地交织的绿地网。容易表现城市的艺术风貌。如哈尔滨、苏州、西安、南京等城市。（3）楔状绿地布局由郊区伸入市中心的由宽变窄的绿地，为楔状绿地。一般利用河流、起伏地形、放射干道等结合市郊农田防护林来布置。能使城市通风条件好，有利于城市艺术风貌的体现。如合肥市。（4）混合式绿地布局：点、线、面的结合。如北京、深圳4）布局要求••公园绿地布局首先应满足居民游憩需要，城市各级综合性公园和专类公园的布置，应符合均布率要求，千米均布率应覆盖全市居住区。••城市防护绿地应满足工业卫生、生态保护、交通地带和城市组团的防护要求。••楔形绿地的布置应利用自然地形、水系等条件，满足减少热岛效应、调节小气候等要求，搞好楔形绿地建设••城市带状花园绿地的设置应满足道路景观、滨河景观、铁路景观以及生态保护布局要求。••结合上述绿地布置，在城市中建立各绿地间的有机联系。••城郊各类生态绿地宜根据城内绿地系统布局结构要求，充分利用农业用地及现状、山水地形与植被等条件因地制宜、合理地确定城郊生态绿地布局。公园绿地规划公园绿地规划1)、确定各类公园的选址、性质、级别及主要内容综合公园：(全市性公园、区域性公园）社区公园：（居住区公园、小区游园）儿童公园：（位置、教育内容、尺度、安全)植物园：（含树木园、专类植物园）动物园：（野生动物园、专类动物园）风景名胜公园、历史名园游乐公园带状公园街旁绿地2)、确定各级公园的服务半径服务半径是指公园使用者从居住地到达公园的距离尺度。日文为“诱致距离”英文为“attractivedistance”、“servicedistance”国内的参考指标：全市性公园服务半径2.0-3.0公里区域性公园服务半径为1-1.5公里居住区公园服务半径为0.5-1.0公里小区游园服务半径为0.３-０.５公里确定服务半径的依据：城市的大小、公园的规模、公园的性质、公园主要服务对象生产绿地的规划1).选址要求:交通方便，土质良好，水源充足2).内容与规划:城建〔1993〕784号”文件规定，城市生产绿地的面积占城市建成区总面积比率不低于2%。防护绿地的规划1).防护绿地的类型自然灾害防护绿地、公害防护绿地、其它防护绿地2).建设防护绿地的意义3).防护绿地的规划•隔离工业用地和附近居住用地、商业用地的卫生隔离带宽度≥50米；•城市内河、海、湖等水体及铁路旁的防护林带宽度≥30m•组团隔离带在20-50米；•防噪绿化带30米以上；附属绿地规划居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地、特殊绿地八类。•《城市居住区规划设计规范》居住区绿地率，新区不低于30%，旧区改建不低于25%。•《城市绿化规划建设指标的规定》单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30％，其中工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20％；产生有害气体及污染工厂的绿地率不低于30％；学校、医院、疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35％。城市道路主干道绿带面积占道路总用地