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作业兼复习题（论述）：13食安：论述GMP、SSOP、HACCP与ISO22000:2005的区别与联系。12食本：2015年4月24日全国人大常委会表决通过了新修改的食品安全法。论述新的食品安全法与2009年的食品安全法相比在哪些方面更加严格了（或者说新法将促使食品更安全了）。复习题1.有人将食品安全事件集中编成段子：早上醒来，先用二甘醇超标的田七牙膏刷牙，再用发臭的蓝藻水洗脸，给儿子冲一瓶添加三聚氰胺的三鹿奶粉，自己喝杯黑作坊的豆浆，吃几个硫磺熏白了的馒头，就点儿废旧油漆桶里腌的榨菜……中午跟同事一起到肯德基吃顿苏丹红炸鸡，喝了杯苯超标的可乐。晚上和朋友出来到新开的菜馆吃顿地沟油炒的菜，来一盘避孕药催大的香辣鳝鱼，再来一盘臭水沟捞来的麻辣龙虾，还有个农药高残留的清炒菠菜，老板上一杯重金属超标100倍的碧螺春茶，再喝点含甲醛的啤酒……回家要睡觉的时候，被刚装修完的赠品甲醛呛得眼泪直流，只好把脑袋蒙到黑心棉被子里。想起房子还有四十万贷款加利息，辗转反侧到天半亮都没眯。找安眠药吃了半瓶也没用，含在嘴里，哦，还好是糯米粉！”针对这则短信所反映出的问题，请分析产生的原因？如何解决当前的食品安全问题（即对策）？答题要点：(1)生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败；(2)超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物；(3)食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复，效率低下；(4)无证无照非法生产经营食品问题依然严重；(5)食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等，给食品安全带来很大隐患；(6)生产者素质较低、卫生意识淡薄、规范操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒事故的发生；(7)仓储、储运、货柜达不到标准，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格，甚至成为腐败变质的食品。同时，由于管理不善，一些假冒伪劣产品堂而皇之地进入店堂出售；(8)执法力度不大；(9)基础监督、检验队伍素质和技术水平有待提高；(10)全社会食品安全的意识有待进一步提高。对策要点：(一)完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平(二)加强宣传教育，提高全民素质(三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为(四)充分发挥行业协会的作用(五)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑(六)加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全监管(七)建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制2、简述食品标准与法规的相互关系。⑴法规与标准的相同之处：①法规和标准都是现代社会和经济活动必不可少的统一规定，具有一般性，对任何人都适用，同样情况下应同样对待。②公开性，在制定和实施过程中都公开透明。③明确性和严肃性，法规和标准都由权威机关按照法定的职权和程序制定、修改或废止，都用严谨的文字进行表述。④权威性，法规和标准都在调控社会方面发挥主导作用，享有威望，得到广泛的认同和普遍的遵守。⑤约束性和强制性，要求社会各组织和个人服从法规和标准的规定，作为行为的准则。⑥稳定性，法规和标准都具有稳定性和连续性，不允许擅自改变和轻易修改。⑵法规与标准的不同之处①法规在一切领域处于至高无上的地位，具有基础性和本源性的特点。标准必需有“法律依据”，必须严格遵守有关法律、法规，在内容上绝不能与法律、法规相抵触和冲突。②法律、法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，调整一切政治、经济、社会、民事、刑事等法律关系，而标准主要涉及技术层面。③法规一般较为宏观和原则，标准则较为微观和具体。④法规较为稳定，标准则经常随科学技术和生产力的发展而补充修改。⑤标准比较注意民主性，强调多方参与、协商一致，尽可能照顾多方利益。⑥标准的强制力源于法规的赋予，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利。⑦标准和法规都是规范性文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。