中心人民医院建设项目可行性研究报告(1)

中心人民医院建设项目可行性研究报告1中心人民医院建设项目可行性研究报告中心人民医院建设项目可行性研究报告21项目总论1.1项目名称及建设单位1.1.1项目名称：某某中心人民医院城南分院建设项目1.1.2建设性质：新建1.1.3项目项目建设地址某某中心人民医院城南分院建设用地位于某某，某某南大道以北、某某以东、某某以西、某某以南。用地面积17.638公顷（264.57亩）。1.1.4建设单位概况1、项目建设单位：某某中心人民医院2、建设单位简介：某某中心人民医院创建于1943年，至今66周年。医院最初名称为某某民医院，几经易名为某某立医院某某分院、某某地区人民医院等，2000年随某某撤地设市，更名为某某中心人民医院。2003年10月，市委、市政府决定，某某传染病医院由我院管理，成为我院二部。某某中心人民医院是某某唯一的集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的综合性三级甲等医院。目前，医院现有编制床位535张，年门诊量30万余人次，住院病人2万余人次；人才荟萃，有职工896人，其中卫生技术人员710人，高级职称135人，硕士研究生25人；学科齐全，设有临床科室30余个，如内科设有心血管、呼吸、消化、神经、血液、肾脏、内分泌、老年病、中医、康复、疼痛等专科；外科设有骨科、脑外、普外、心胸外科、泌尿外科、肿瘤、烧伤、肛肠、小儿外科、放疗中心、化疗等专科，小儿科含新生儿专业组；妇产科分妇科和产科专业组；五官科分眼科、耳鼻喉科、口腔科；另有急诊科、麻醉科、皮肤性病科、医学美容、重症监护室（ICU）、人工中心人民医院建设项目可行性研究报告3辅助生殖中心。医技科室有药剂科、检验科、病理科、功能科、放射科等16个；职能科室有办公室、人事科、医务科、护理部、科教科、总务科、器械科等18个。设备先进，拥有核磁共振、直线加速器、16排螺旋CT、大C臂、彩超等高精尖仪器50余台（套）；环境优美，兴建了内科大楼、影像大楼、门诊大楼、市急救中心、十六层住院大楼，一个花园式医院、宾馆式病房格局已逐步形成；技术全面，开展了心脏直视手术及体外循环、冠状动脉造影、肿瘤介入与妇产科疾病介入、腔镜微创技术、人工晶体植入术、肌健、筋膜、皮瓣移植术、生殖器官再造术以及内窥镜检查与治疗等均达到国内先进水平。某某中心人民医院坚持以病人为中心，坚持科技兴院，坚持改革开放，为实现一流的技术、一流的设备、一流的服务、一流的管理、一流的环境而努力，为某某的医疗卫生事业再作贡献。3、项目法人代表：院长某某1.2编制项目可行性研究报告的依据与工作概况1.2.1研究依据1、《综合医院建设标准》；2、综合医院建筑设计规范；3、医院分级管理标准；4、综合医院医疗器械装备标准》（试行）；5、某某国民经济和社会发展“十二五”规划；6、某某城市总体规划；7、国家计委计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》；8、国家有关建筑工程设计规范和标准；中心人民医院建设项目可行性研究报告49、某某城南中心人民医院总体规划；10、项目单位提供的与项目有关的基础资料。1.2.2研究原则1、严格执行国家有关政策、法律、法规和有关规程、规范及标准；2、建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。1.2.3研究范围新院建设、配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。1.2.4研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人员对某某中心人民医院城南分院建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资料，根据现行有关法律、法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理、水文、气象、交通、水电供应等条件和相关技术规范要求，对项目建设的必要性、建设条件、地址选择、建设规模、建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。1.3项目提出的理由某某中心人民医院是综合性三级甲等医院，担负着某某中心城区以及某某的医疗重任。目前的医疗条件满足不了人民群众看病就医的需要，更不能适应发展的需要，与其所肩负的责任存在着很大的差距。一些群众急需的住院病区没有住院病房，一些患者日益增多的病区供需矛盾突出，一些发展了的科室也无法按照学科发展和患者需求以专科化建设。随着某某城市中心的转移，某某已成为某某政治、文化中心，几家医院聚集在市老城区，而市某某还没有一家医院，医疗设施缺乏将直接影响了该区域居民就医条件，并且随着经济社会的快速发展，广大人民群众物中心人民医院建设项目可行性研究报告5质、文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健提出了更高的要求。另外，随着生态环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，某某中心人民医院作为一家服务于该市483万人口及周边地区的综合性三级甲等医院，现有条件已不能满足广大群众的迫切需求和业务发展需求。拟建的某某中心人民医院城南分院是一所高规格、高质量的综合性医院，该项目建成，将改善某某城区医院布局不均衡状况，改变某某没有医疗机构的现状，有利于吸纳高层次医技工作者来院工作，通过医疗水平的提高更好地为某某人民提供医疗保健服务。为了推进某某中心城区医疗卫生事业的发展，完善城市功能，扩大优质医疗资源，为某某的建设提供更高水准的医疗保健服务，根据市委、市政府的统一部署，确定建设某某中心人民医院城南分院。2011年2月，受项目单位委托，我公司承担该项目的可行性研究，并组织有关人员通过调查、分析、论证、多方案比选，完成了该项目可行性研究报告的编制工作。1.4主要技术经济指标本项目为新建项目，项目建设地址位于某某城南某某以东，某某以南，某某路以西，某某南大道以北。项目总用地面积17.638公顷（264.57亩），总建筑面积185784.78平方米，工程建设总投资估算为51402.90万元。主要技术经济指标见表1-1。中心人民医院建设项目可行性研究报告6主要经济技术指标表表1-1序号项目名称单位数量备注1总用地面积公顷17.6382总建筑面积m2185784.783建筑层数层1－15门诊主体建筑五层，医技主体建筑四层，VIP住院楼为四层，后勤生活综合楼为七层，一期住院楼为十五层，二期住院楼为十二层，行政科研综合楼为十二层。4建筑占地面积m225398.745容积率0.916建筑密度%14.407投资估算万元51402.908项目实施期月362011.4------2014.3中心人民医院建设项目可行性研究报告72项目建设的必要性和可行性2.1项目区概况2.1.1地理位置与面积某某位于某某中部，赣江中游。从地势上看，属某某中段，扼湖南、江西两省咽喉通道，地势极为险要。境内有自北向南纵贯的京九铁路、105国道和由东向西的319国道，是连接北京、西南、华南、福建、港澳地区的天然纽带；上可溯赣江沟通闽粤，下可泛鄱阳湖与长江相联，顺抵长江下游发达省市，在某某地理上占有特殊位置。地理上，它介于北纬25°58′32″至27°57′50″，东经113°46′至115°56′之间，某某长约218公里，东西宽约208公里，总面积为25271平方公里。以山地、丘陵为主，可概括为“七山半水两分田，半分道路和庄园”。某某东邻抚州市的崇仁县、乐安市及赣州市的宁都、兴国县，南连赣州市的赣县、南康市、上犹县，西接湖南省的桂东、炎陵、茶陵县，北与宜春市的丰城、樟树市及新余市、某某接壤。某某政府驻地某某距省会某某公里里程为219公里，距首都北京铁路里程为1805.6公里。2.1.2行政区划与人口1949年6月30日，成立某某分区行政督察专员公署；7月28日，析某某县石阳镇及近郊建某某；9月，某某分区改为某某专区，辖1市11县。1952年，某某专区的某某县划入某某专区。1953年元月，某某改为某某镇；12月16日，复名某某。1954年，某某改为省直辖。1957年，某某改为某某。1958年，某某划为某某专署领导。1959年1月1日，撤某某并入某某；7月1日，某某从某某析出，以某某原行政区域（划出潮江公社对换某某中心人民医院建设项目可行性研究报告8的拿山公社）为主，加上某某的某某乡，成立某某管理局，归省直辖；11月17日，省人民委员会决定，并于1960年1月7日经国务院批准，恢复某某建置，与某某管理局合署办公；1961年12月6日，某某与某某管理局分治，某某属某某专区；1968年5月，改某某专区为某某地区，某某管理局改称“某某革命委员会”并划归某某地区管辖；1978年，恢复省辖管理局；1979年，某某地区改名为某某地区；1981年10月，设立某某县，隶属某某行署；1982年12月，建立某某市。1992年，某某划入某某。2000年5月11日，经国务院批准，撤销某某地区，成立地级某某，同时撤销某某并入某某市；至此，某某辖某某、某某、某某市和某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某10县，2001年12月末，221个乡镇，3129个行政村。2004年末，某某乡镇街道221个中，有乡100个，镇11个，少数民族乡2个，街道办事处8个，38个民族村。某某2010年末总人口为488.91万人，比上年末增加5.89万人。某某2010年出生人口6.77万人，出生率为13.85‰；死亡人口2.93万人，死亡率为5.99‰；自然增长率为7.86‰。某某城镇化率为38.84%，比上年提高0.96个百分点。2.1.3区位优势某某位于某某中部，地处赣江中游，是长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区的共同腹地。基础设施完备，交通发达便捷。京九铁路、105国道、赣粤高速公路、泉毕高速公路、阿深高速公路承东启西、沟通南北、通往全国某某距某某国际机场240公里、某某机场40公里，已构成通往全国的全方位十字架立体交通格局。某某已融入1小时航程、6小时车程，可通达周边８个省会城市的“经中心人民医院建设项目可行性研究报告9济圈”。经济圈中聚集着中国1/3以上的人口，创造出中国1/2以上的GDP，并蕴育着12万亿元工业品消费潜力。按照省委、省政府“对接长珠闽，融入全球化”的发展战略，某某凭借其独特的地理位置和优越的自然条件，已成为承接长珠闽产业转移的首选之地。2.1.4国民经济与卫生初步核算，某某2010年全市实现生产总值665亿元，比上年可比增长14%。预期2011年全市生产总值可比增长12%，力争13%。其中，一产增长4%，二产增长16%、力争17%，三产增长14%。2010年全市财政总收入88.62亿元，增长37.7%；财政收入占GDP比重为13.33%，比上年提高2.31个百分点。预期2011年财政总收入增长18%，力争25%。2010年固定资产投资766亿元，增长30%。预期2011年固定资产投资增长25%，力争30.5%。2010年全市消费品市场稳中趋旺迹象明显，社会消费品零售总额达到202亿元，增长18%。预期2011年全市社会消费品零售总额增长18%，力争20%。2010年全市实现外贸出口10亿美元，增长125.4%。预期2011年外贸出口增长13%，力争20%。某某2010年末共有卫生机构655所，其中医院48所，农村卫生院223所，疾控中心14所。某某拥有卫生技术人员14493人，其中农村卫生院拥有4987人。某某拥有病床床位11536张，其中农村卫生院拥有3938张。2.2项目背景中心人民医院建设项目可行性研究报告10某某旧城区承载的主要功能已经无法更新，也缺乏进一步发展的空间，难以适应未来城市发展的需要，而北部组团的功能也已明确，产业园区将是发展主题，因此总体规划中明确的河西片功能实际上都将落实在后河组团、某某当中。从某某的自身条件来说，它也是未来城市中心功能布局的不二选择，某某用地条件充裕，交通环境良好，自然资源独特，区域位置既是中心城区的几何中心，又与旧城、河东共同构成支撑未来城市发展的核心三角。市中心城区某某南部，与旧城区隔后河相望，有一块规划范围总用地面积为354公顷（不含水圈的水域及河岸绿地面积）的土地，它是某某中心城区的几何中心，与旧城区、河东片区构成支撑未来某某城市发展的核心三角，它将成为某某新形象的代表。新区在地理位置上基本与老城区紧密相连，可以认为是从老城区中生长出来的城市区域。因此在功能上，新