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第二节经济纠纷的解决途径知识点、经济纠纷的解决途径（★★）【注意1】“或裁或审原则”：平等主体之间出现经济纠纷时，只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式，有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，人民法院才可以行使管辖权。【注意2】行政复议与行政诉讼都由行政管理相对人一方提出申请，选择哪种方式与纠纷的性质有关。（选择复议、必经复议、只能复议）【课外阅读】根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决；法律规定行政复议决定为最终裁决的,不能提起行政诉讼。【例题·判断题】平等主体发生争议时只能选择民事诉讼解决。（）『正确答案』错『答案解析』本题考核经济纠纷的解决途径。平等主体之间发生经济纠纷时，可以选择仲裁或者民事诉讼两种方式中的一种来解决，因此本题目表述错误。【例题·判断题】对于平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷而言，有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。（）『正确答案』对『答案解析』本题考核经济纠纷的解决途径。本题目表述正确。知识点、仲裁【大纲要求】掌握案例导入本命年【思考1】老赵对行政处罚不服能否申请仲裁？【思考2】老赵与媳妇的离婚析产纠纷能否申请仲裁？（一）仲裁的适用范围（★★）（2016年改错）1.适用：平等主体间的合同纠纷和其他财产权益纠纷。2.不适用《仲裁法》：劳动争议、农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷。劳动争议适用《劳动争议调解仲裁法》；农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷适用《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。3.不能提请仲裁（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（2）行政争议。【注意】每个公民都有“抚养子女”和“赡养老人”的义务，抚养和赡养谈不到仲裁的问题。【提示】注意文字游戏，分清“适用《仲裁法》”和“可以申请仲裁”的区别。【例题·多选题】以下纠纷不能提请仲裁的有（）。A.租赁合同纠纷B.继承纠纷C.监护权归属纠纷D.离婚纠纷『正确答案』BCD『答案解析』本题考核仲裁的适用范围。下列情形不能提请仲裁的：（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（2）行政争议，因此选项BCD正确。【例题·多选题】下列选项中，属于可以提请仲裁的有（）。A.甲乙之间的农业承包合同纠纷B.甲乙之间的货物买卖合同纠纷C.甲乙之间的财产赠与纠纷D.甲乙之间的劳动争议纠纷『正确答案』ABCD『答案解析』本题考核仲裁的相关规定。ABCD四个选项均可以提起仲裁，农业承包合同纠纷适用《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，货物买卖合同纠纷、财产赠与纠纷适用《仲裁法》，劳动争议适用《劳动争议调解仲裁法》，因此选项ABCD均正确。【例题·多选题】下列选项中，适用《仲裁法》的有（）。A.甲乙之间的农业承包合同纠纷B.甲乙之间的货物买卖合同纠纷C.甲乙之间的财产赠与纠纷D.甲乙之间的劳动争议纠纷『正确答案』BC『答案解析』本题考核仲裁的适用范围。下列纠纷不适用《仲裁法》：劳动争议；农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷，因此选项BC正确，AD错误。（二）仲裁的基本原则（★★★）1.自愿原则——双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。【链接】有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权。2.公平合理原则在法律没有规定或者规定不完备的情况下，仲裁庭可以按照公平合理的一般原则来解决纠纷。3.独立仲裁原则仲裁机构不依附于任何机关而独立存在，仲裁依法独立进行，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。【注意】仲裁机构间也没有隶属关系。4.一裁终局原则仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。【例题·判断题】对仲裁庭作出裁决不服时，仲裁裁决作出后，当事人可就同一纠纷再申请仲裁。（）『正确答案』错『答案解析』本题考核仲裁的基本原则。仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理，因此本题目表述错误。【例题·判断题】买卖合同当事人发生纠纷，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会应予受理。（）『正确答案』错『答案解析』本题考核仲裁的基本原则。仲裁适用自愿原则，由双方自愿达成仲裁协议，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，因此本题目表述错误。（三）仲裁机构（★）仲裁委员会“不”按行政区划层层设立，仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，仲裁委员会之间也没有隶属关系。【注意1】仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于“2/3”。【注意2】仲裁委员会是“民间组织”，属于“商务服务业”范畴，既不是行政机关也不是司法机关。【例题·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列关于仲裁委员会的表述中，正确的有（）。A.仲裁委员会是司法机关B.仲裁委员会不按行政区划层层设立C.仲裁委员会独立于行政机关D.仲裁委员会之间没有隶属关系『正确答案』BCD『答案解析』本题考核仲裁机构。仲裁委员会属于民间组织，不是行政机关也不是司法机关，因此选项A错误；仲裁委员会独立存在，不按行政区划层层设立，仲裁委员会之间没有隶属关系，因此选项BCD正确。（四）仲裁协议（★★）1.仲裁协议的形式仲裁协议应以书面形式订立。口头达成仲裁的意思表示无效。2.仲裁协议的内容因履行本合同发生的一切争议，由当事人协商解决，协商不成，提交北京市仲裁委员会仲裁。甲方：老侯乙方：老赵【注意】仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。例：如果发生某些纠纷双方同意以仲裁方式解决。甲方：老侯乙方：老赵3.仲裁协议的效力（1）仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效不影响仲裁协议的效力。（2）当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在“仲裁庭首次开庭前”提出。【注意】案例中的文字游戏“仲裁庭首次开庭时”（3）当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在“首次开庭前”提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；【链接】有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权。另一方在“首次开庭前”未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理。【例题·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列各项中，属于仲裁协议必备内容的有（）。A.仲裁事项B.请求仲裁的意思表示C.选定的仲裁员D.选定的仲裁委员会『正确答案』ABD『答案解析』本题考核仲裁协议的内容。仲裁协议的基本内容有：（1）请求仲裁的意思表示；（2）仲裁事项；（3）选定的仲裁委员会，因此选项ABD正确。【例题·单选题】甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲裁协议效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是（）。A.应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定B.应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定C.应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由仲裁委员会决定或丁法院裁定D.该仲裁协议自然失效『正确答案』B『答案解析』本题考核仲裁协议的效力。当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定，因此选项B正确。【例题·单选题】甲、乙因买卖货物发生合同纠纷，甲向法院提起诉讼。开庭审理时，乙提出双方签有仲裁协议，应通过仲裁方式解决。对该案件的下列处理方式中，符合法律规定的是（）。A.仲裁协议有效，法院驳回甲的起诉B.仲裁协议无效，法院继续审理C.由甲、乙协商确定纠纷的解决方式D.视为甲、乙已放弃仲裁协议，法院继续审理『正确答案』D『答案解析』本题考核仲裁协议的效力。另一方在“首次开庭前”未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理，因此选项D正确。【例题·多选题】下列关于仲裁协议效力的说法中正确的有（）。A.口头达成仲裁的意思表示无效B.仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，仲裁协议无效C.合同无效，仲裁协议也无效D.有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权『正确答案』AD『答案解析』本题考核仲裁协议的效力。仲裁协议应以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效，因此选项A正确；仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效，因此选项B错误；仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效不影响仲裁协议的效力，因此选项C错误；有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权，因此选项D正确。（五）仲裁裁决（★★★）1.仲裁管辖权仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。2.仲裁庭的组成仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。（1）当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定，第3名仲裁员为首席仲裁员。公平合理原则（2）当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。3.回避制度—公平合理原则（1）是本案当事人，或者当事人、代理人的近亲属；（2）与本案有利害关系；（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。4.仲裁应“开庭”但“不公开”—自愿原则【注意1】当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料做出裁决。【注意2】当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。5.仲裁的和解与调解（1）当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。（2）仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书，调解书与裁决书具有同等的法律效力。调解书经双方当事人“签收后”，即发生法律效力。在调解书“签收前”当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。6.作出裁决（1）裁决应当按照多数仲裁员的意见作出；（2）仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。【注意1】看清案例的表述方式。【注意2】裁决书自“作出之日”起发生法律效力。7.履行裁决及强制执行仲裁裁决作出后，当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以按照《民事诉讼法》的有关规定向“人民法院”申请执行。【注意】与“一裁终局原则”进行区分。【例题·判断题】当事人申请仲裁，必须按照级别管辖和地域管辖的规定选择仲裁委员会。（）『正确答案』错『答案解析』本题考核仲裁裁决。仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会，因此本题目表述错误。【例题·单选题】仲裁裁决书的生效时间是（）。A.自“作出”之日B.自“送达”之日C.自“签收”之日D.自“交付”之日『正确答案』A『答案解析』本题考核仲裁裁决。裁决书自“作出之日”起发生法律效力，因此选项A正确。【例题·多选题】下列关于仲裁审理的表述中，符合仲裁法律制度规定的有（）。A.除当事人协议外，仲裁开庭进行B.仲裁员不实行回避制度C.当事人可以自行和解D.仲裁庭可以进行调解『正确答案』ACD『答案解析』本题考核仲裁裁决。仲裁实行回避制度，因此选项B错误；仲裁应该当庭进行，当事人可以自行和解，也可以由仲裁庭进行调解，因此选项ACD正确。【例题·多选题】甲、乙因合同纠纷申请仲裁，仲裁庭对案件裁决未能形成一致意见