2016年度安全生产目标实施细则

2016年度安全生产目标实施细则目录一、总则........................................2二、安全生产目标.................................2三、安全生产领导小组.............................2四、安全生产目标责任分解.........................4五、安全目标管理考核办法.........................5六、主要工作任务和保证措施.......................7一、总则为落实项目部发《关于落实项目安全生产总目标的通知》（鄂北一发[2015]003号）文件要求，结合现场施工实际情况，特编制本年度实施细则：二、安全生产目标1、重大生产安全事故为零；2、重大交通责任事故为零；3、重大设备责任事故为零；4、重大火灾责任事故为零；5、重大人身伤害事故为零；6、年千人负伤率为3‰以内；7、特种作业人员培训、持证率达100%；8、三级安全教育率100%；9、扬尘合格率达85%以上；10、按期完成建设项目环保设施的施工任务，妥善处理施工污水和建筑垃圾，做到环境整洁文明施工。三、安全生产领导小组建立以项目经理为现场安全生产保证体系第一责任人的安全生产领导小组，建立建全完善的安全管理体系，横向到边，竖向到底。下设专门的安全办公室，专门从事日常安全监督检查。安全管理人员配备充足、到位。严格各项安全管理制度、系统管理，保证令行禁止。项目部应确保各级人员理解安全生产措施并贯彻执行，本项目部的任何部门都应对偏离本措施的现象进行抵制，并对安全生产保证体系的实施情况在各自职权范围内进行跟踪和管理。根据本工程的施工特点，结合施工现场的实际情况，项目部成立安全生产管理领导小组，安全生产管理领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证措施，根据保证措施的要求，落实资源的配置；负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查；对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查并督促整改。1、安全生产领导小组：组长：况成明副组长：李华煜、吴万忠、陈树登、刘平、郭小军、肖加智、梁艳军成员：项目部全体成员、各工区及作业队2、安全生产领导小组组织结构图项目经理：况成明常务副经理：李华煜项目总工：陈树登安全总监：刘平常务副总工：郭小军工程部：龚孟阳安质部：刘平财务部：龚艳萍物资部：邹远湘计合部：罗路综合部：李铎试验室：金海文工区作业队项目书记：吴万忠四、安全生产目标责任分解1、项目安全管理目标责任分解到人1.1、项目经理——施工现场安全第一责任人。全面掌握施工现场安全生产的活动动向。1.2、项目总工——负责编制安保体系支持文件及专项的施工组织方案。制定其相应的纠正与预防措施，对自己所负的安全职责负直接责任。1.3、项目总监——负责安质资料及各项管理制度的审核，对施工现场检查出的安全隐患提出整改意见，负责其他相关单位的对接工作，对自己所负的安全职责负直接责任。1.4、项目副经理——负责施工现场的日常检查工作，检查、检验及时处理事故隐患，对自己所负的安全职责负直接责任。1.5、项目技术员——负责自己安全职责内的工作，对自己所负的安全职责负直接责任。1.6、项目安全员——负责自己安全职责内的工作，对自己所负的安全职责负直接责任。1.7、项目施工员——负责自己安全职责内的工作，对自己所负的安全职责负直接责任。1.8、项目材料员——负责自己安全职责内的工作，对自己所负的安全职责负直接责任。1.9、项目机管员——负责自己安全职责内的工作，对自己所负的安全职责负直接责任。2、项目安全管理目标责任分解图：安全管理目标责任分解项目经理：况成明（总负责）项目副经理：李华煜（负责日常安全管理和检查）五、安全目标管理考核办法为确保项目安全管理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人，奖罚到人，特制定本考核办法。1、考核组织：施工用电：杨基斌施工机械：邹远湘支护作业负责人张欢支护作业负责人张欢三宝四口防护负责人：许成明围岩量测负责人：盛鑫掘进作业负责人：龚孟阳文明施工负责人：吴万忠安全管理负责人：刘平由项目经理授权项目安质部专职安全员负责考核。2、考核时间：每月的最后一周为考核时间。3、考核内容：按《工程项目安全目标管理分解表》中分解的责任目标对各分部、分项工程的安全目标管理责任人进行考核。4、考核办法：4.1、伤亡事故控制目标考核：无死亡事故、无重伤事故及重大机械事故的为优良；有死亡事故、重伤事故及重大机械事故的为不合格；无死亡事故、无重伤事故及重大机械事故但有重大安全隐患但积极整改的为合格。4.2、安全达标目标考核：对照JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》中相应打分条款对责任人进行打分，打分达到相应条款应得分值的80分以上为优良，70分以下为不合格，70～80分为合格。4.3、文明施工实现目标：达到JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》中〈安全文明〉项中相应条款及无社会、业主、作业工人、相关方重大投拆的为优良；达不到JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》中〈安全文明〉项中相应条款及有社会、业主、作业工人、相关方重大投拆的为不合格；4.4、考核结论中，三项考核有均为优良或两项优良一项合格的为综合考核优良；三项考核均为合格的综合考核为合格；三项考核中只要有一项不合格的综合考核为不合格。5、考核奖罚：对综合考核结论为优良的报项目经理审批后奖励200元；对综合考核为合格的报项目经理审批后奖励100元；对综合考核不合格的报项目经理审批后罚款100～200元六、主要工作任务和保证措施1、完善保证体系，明确责任。2、成立领导管理体系，即：安全生产文明施工领导小组。3、切实加强对安全工作的领导，认真贯彻安全生产责任制和各项规章制度，做到项目经理对安全、文明、环保工作的全面负责，坚持管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。4、项目部完善工地安全、文明建设组织机构，发挥职能作用，明确责任，精心操作，做到安全工作人人有责。做到安全施工（生产）与科学管理相结合，并把企业发展和经济效益紧密结合在一起，做到警钟长鸣，保一方平安。5、坚持安全教育制度，增强全员安全意识;大力宣传党的安全生产方针政策及法律法规，提高安全管理水平。积极开展“五反”活动，即：反违章指挥、反冒险作业、反违犯劳动纪律、反事故隐患整改拖拉、反重复事故发生，控制习惯性违章。6、加强安全责任、安全操作规程的教育，采取培训、学习、考试等办法，利用多种形式开展“安全周、月”宣传教育活动。7、结合水电建设施工特点和实际情况，针对“一专多能”的工作作业现状，及时完善安全规章制度、岗位操作规程以及新规范、新标准的学习和执行。严格项目负责人、专职安全员持有效证件上岗,按规定做好对劳务工人员进行“三级”安全教育，特种作业人员做到持证上岗。8、积极推动班组安全自主管理，班组安全工作以“落实措施，杜绝违章，增强自我防范意识，消除事故隐患，保障安全”为主。从“要我安全”逐步向“我要安全”、“我懂安全”的转变，从根本上消除不安全的因素。9、为了提高工区作业队安全管理人员的业务水平，对班组长和班组安全员进行安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规教育和培训，同时对全员进行一次法规、操作规程及安全常识等知识考试。10、强化危险源管理，落实安全防范措施。11、严格执行《危险源（点）监控管理实施细则》和《安全措施确认制》。实行危险源（点）分级监控管理，落实措施，明确责任，健全台帐。对重点危险工程项目和特殊工程任务，要落实安全值班和安全监护。12、加强机电设备管理，对机电设备要经常检查保养，安全装置要齐全可靠。13、抓好施工现场临时用电管理，对配电箱、手持电动工具等按规定装漏电保护器，落实电工岗位安全责任制，严格安全操作规程，严防触电事故的发生。电焊机及临时线路架设必须规范化，固定场所用电必须标准化。14、加强劳务用工安全管理，完善用工制度，明确用工责任，按规定进行安全资质审查，在签定工程合同的同时必须按规定签安全协议和职业危害告知书，并进行“三级”安全教育。15、整改管理工作，落实整改措施，做到确保人身安全和设备正常运转。对重复性隐患整改拖拉，将按规定处罚并追究责任。16、完善安全目标管理和考核办法，坚持安全检查考核制度和评分标准，积极开展作业队与作业队之间的竞赛评比活动。17、加强劳动保护管理，完善施工生产作业条例坚持环保项目“五同时”制度，努力降低噪音，抓好污染产尘点的治理和控制，做好季节性安全管理工作。根据任务特点和季节变化，采取有效的安全防范措施，夏季防暑降温、雨季施工及冬季施工的安全管理工作，尽最大努力为一线劳务工人创造舒适的坏境。确保安全、文明、环保目标的实现。