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1、我国政府的性质、宗旨、工作基本原则2、我国政府的职能？3、对政府如何做到对人民负责？第四课：我国的政府受人民的监督政府的权力：依法行使1、依法行政的含义？2、政府依法行政的要求3、政府为什么要依法行政（必要性重要意义）？4、政府权力行使的环节5、政府如何审慎行使权力，做到科学、民主、依法决策？阅读课文内容，回答下列问题：镜头一：某环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。公共权力切莫乱用P43镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。1、依法行政的含义行：行使政：行政权力法：宪法和法律谁：政府及其工作人员依法行政依：依据注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政)依法治国依法行政依法执政依法司法治国方略政府中国共产党人民法院、检察院这组漫画反应了什么社会问题？“身在岗位不作为、拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败！”一些人抱着“只要不出事，宁愿不做事”，甚至“不求过得硬，只求过得去”的态度，敷衍了事，就是“尸位素餐”。“对于忽视民生、为官不为的‘庸政’‘懒政’，要‘动刀子’、‘出重拳’、公开曝光，坚决追责!”--------李克强政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。2、依法行政的要求庸官也要打屁股3.政府为什么要依法行政（必要性重要意义）（1）必要性：我国实行依法治国、建设社会主义法治国家，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则（2）重要意义：①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。决策执行监督4、政府权力行使的环节决策是首要环节，是否科学关系国计民生。政府必须坚持：（1）科学决策：（2）民主决策：（3）依法决策：5.政府怎样进行决策P44审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策具体措施：①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；-----科学决策②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够很好地反映民意、集中民智、爱惜民力。----民主决策③确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确-----依法决策建立健全决策问责和纠错制度回归学习任务1、依法行政的含义？2、政府依法行政的要求3、政府为什么要依法行政（必要性重要意义）？4、政府权力行使的环节5、政府如何审慎行使权力，做到科学、民主、依法决策？•1、下列行为中属于政府依法行政的有：•①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬，•②政府因修路需要强制征用农民的土地，•③某局局长因重大安全事故引咎辞职，•④某市环保局依法关闭污染严重的企业A、①③B、②④C、③④D、①②巩固练习2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为：①食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。②政府的权力源于人民，保障食品药品安全是政府的责任。③坚持依法行政，有利于防止行政权力的缺实和滥用，提高行政管理水平。④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④•3．国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于()•A．规范政府行为，保障公民权益•B．规范公民行为，加强司法监督•C．扩大行政权力，增强政府权威•D．健全法律制度，推进民主进程3.政府为什么要依法行政（必要性重要意义）有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对人民）（对政府）（对政府）（对社会）我国实行依法治国、建设社会主义法治国家，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则•法定职责必须为：法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。•法无授权不可为：法律、行政法规没有授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，不得超越职权、滥用职权。•就是当官的不作为、“懒政”。造成有些政策措施落实不到位。目前少数政府机关工作人员乱作为，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。•对于“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。不作为的“懒政”也是腐败！要坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整。