2016年高考一轮复习民主管理与民主监督.

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资源描述

•在有关部门的共同努力下,2014年的村委会换届选举工作取得显著成效。村民参与热情持续高涨,村民平均参选率为88.7%,上海、江苏、浙江、四川等地超过95%。大多数省份的村委会选举一次性成功率保持在80%以上,福建、山东等地达到90%以上。•根据所学知识,分析为什么村民踊跃参与村委会换届选举。•(1)村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村委会成员素质的高低,直接关系到全村村民的利益。自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。•(2)实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。村民踊跃参与村委会的换届选举,是公民政治参与意识、公民意识和主人翁意识增强的表现,是推进发展社会主义民主政治基础工程的需要。•民主管理—农村村民自治和城市居民自治•1、农村村民自治:•(1)村民委员会的性质(2)村民民主管理村务的形式•2、城市居民自治:•(1)城市居民委员会的性质(2)居民自治的途径•3、村民自治与城市居民自治的意义试题分布考情分析2015年课标卷Ⅱ162014·新课标全国Ⅰ,172014·新课标全国Ⅱ,162013·江苏高考,142013·上海高考,3高考对基层民主自治的考查,主要以材料为载体,一方面以选择题的形式考查村委会(居委会)的性质、村民(居民)自治的内容;另一方面以选择题或主观题的形式考查发展基层民主的意义。•对于村民委员会的性质,学生容易与国家机关的性质相混淆。对于发展基层民主的意义,学生理论联系实际的能力不足。•立足课时结构和单元结构,准确理解村委会的性质,以及民主管理的意义。通过“思维误区警示”、“体验高考”、“拓展延伸”等环节实现技能的提升,能够准确提取有效信息,调用所学知识。•1、村委会和居委会的性质?•2、村民民主管理村务的四种形式?•【1,2结合步步高P71考点整合1】•3、村民自治和城市居民自治的意义?•【结合步步高P71考点整合2】•1、村委会是国家机关•2、村委会是国家自治机关•3、基层政权组织和村委会的关系是上下级关系误区警示指导与监督的关系•1、性质:•2、基层政权组织:基层群众性自治组织乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府•重难点突破:环节一:时政感悟•材料一:诸葛村根据本村实际,制订村规民约,村务、财务月月公开,一年几千万元的村财务日记账每月在村务、财务公开栏中公布。•材料二:诸葛村村民已真正成为村级事务的“拍板人”,与村民切身利益相关的重大事项,村民都参与表决。不仅如此,村干部的工资也由村民说了算•上述材料反映了民主管理的哪些知识?环节二:理论透析•1、村民民主管理村务的四种形式?•2、村民自治和城市居民自治的意义?•【结合步步高P71考点整合2】环节三:应用提高•有人认为,除了重视经济发展和关注民生,山东的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理,才能共创幸福美好家园”。•请你运用民主管理意义的知识评说同学观点的合理性。•1、基层民主自治是人民当家作主的有效途径,我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。•2、推进基层民主自治,发展基层民主,有利于保障人民享有更多更切实的民主权利•3、推动社会主义民主政治的发展;让人民群众在实践中体验民主管理的意义和价值,增强和提高政治参与的责任意识和实际本领•(2015年课标卷Ⅱ16)从2013年开始,某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论,促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决,得益于民情理事会()•①提供管理有效的利益协商渠道•②完善了基层民主自治的组织形式•③发挥了多方主体参与社区治理的作用•④明确了社区居民参加基层民主协商的义务A.①③B.①④C.②③D.②④A体验高考•(2015年海南政治11)某县在乡镇“群众考干部”工作中规定,对联村干部和大学生村官的考评,由村民代表做考官,考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等,考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法()•①是村民自治组织形式的创新•②推进了基层社会的法治建设•③是村民行使监督权利的体现•④有利于提高干部的工作能力•A.①②B.①④C.②③D.③④D•(2014·吉林期末)某校研究性学习小组在“落实民主管理,建设社会主义新农村”专题研究中,对山东甲乙两县进行了调查,以下是调查资料摘要:•甲县某村和乙县某村的问卷调查情况问题选项甲县某村比率(%)乙县某村比率(%)你在村委会选举中的态度A.选群众公认的当家人44.3100B.选与自己关系好的人22.30C.不参与,选谁无所谓33.40村里重大事项的决定A.村委会讨论决定32.30B.村委会说了算43.20C.村民会议讨论决定24.5100对村党支部和党员的满意程度A.党的先进性教育之前66.9——B.党的先进性教育之后97.6——C.没注意观察2.4——村里的财务情况A.公开了,没去看44.50B.公开了,去看过48.4100C.不知道7.10•(1)从政治生活的角度说明,在问卷调查中,乙县村民参与村务民主管理的具体方式。•(2)运用《政治生活》的有关知识,请你就如何解决甲县某村问卷调查中反映的问题提出合理化建议。•方式:①民主选举;②村民会议;③村务公开。(2分)••①增强农民的民主意识,提高农民的政治素养和参与公共事务的热情;(2分)•②加强农村基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用;(2分•)③完善农村基层民主管理制度,扩大农民有序的政治参与,维护农民的民主权利。(2分)•1、梳理本节课的知识体系•2、整理笔记,反思收获•当前,我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象。有些家长说:商人可以凭借金钱为子女选择好学校;官员可以凭借手中的权利为子女选择好学校,我们老百姓无钱无权,只有尽量看管好学校和政府能否堵住“后门”,才能走通“前门”。•结合材料,为堵住学校的“后门”,公民可以通过哪些渠道加强监督?•民主监督•1、民主监督的渠道•2、民主监督的意义、要求动态发布命题特点2014·江苏高考,112014·广东高考,36(1)2014·北京高考,38(3)2013·广东高考,29本考点是高考命题的重点和热点,主要以选择题的形式考查公民民主监督的渠道、意义及公民如何正确行使民主监督权,或者以主观题的形式综合考查公民的政治参与的原因和措施。•学生容易混淆民主决策和民主监督的途径;对于综合运用公民政治生活知识解决实际问题的能力还有待提升。•通过复习能准确区分民主监督的途径;通过难点突破能准确区分民主决策和民主监督;能综合运用“公民的政治生活”的知识解读材料。一、民主监督的渠道1、信访举报制度2、人大代表联系群众制度3、舆论监督制度4、新形式二、民主监督的意义三、民主监督的要求【注意关键词】1、履行义务2、坚持三原则3、两方面4、有序参与三种渠道各自的含义、方式、特点、作用【结合步步高P72考点整合1和P73命题点1】•货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是•新一轮高考改革引起全民关注。许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议;有教育专家撰写论文指出“如果只是局限科目调整,却不对招生制度进行改革,改革效果会大打折扣”。信访举报制度社情民意反映制度•区分民主决策和民主监督•1、方式上看:(共性)•2、内容上看:具有共性:通过信件、电话等突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决方法的属于突出对国家机关及其工作中的不足之处提出批评、建议属于一、社情民意反映制度与信访举报制度•3、区分的关键-从行为上•事前事后民主决策是一种()行为民主监督是一种()行为•微博最大的优势是方便、快捷,已经涵盖了生活的方方面面。一方面,微博已成为加快传播、拓展文化空间的极好工具,为各项建设发挥着正能量,政府开始大胆尝试使用微博平台,用微博传递正能量,以期形成更好的社会风气;另一方面,也可能成为不良社会舆论的“放大器”。这就是“微博文化”喜忧参半的原因。•结合材料,运用“民主监督”的有关知识,阐述公民如何使“微博”在政治生活中发挥正能量。(10分•1、公民通过舆论监督制度(1分)进行民主监督(1分)。通过微博参与对国家机关及其工作人员的监管。(1分)•2、公民参与民主监督应坚持权利与义务相统一的原则(2分),公民要负责地行使监督权利,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则(2分),不散播谣言,不传播虚假信息。(若答“在法律允许范围内”、“遵守宪法和法律”等也可等2分。)•[2013·广东卷]李某是广东省某村村民委员会主任,因其存在严重违纪问题,该村村民依据相关法律和规定,提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分,与本案例同类的是()•A.市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询•B.村民依法选举王某为县人大代表•C.市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为•D.市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见C•治理雾霾,公众期待政府更有作为。华北地区频发的“雾霾”引发政府高度重视,以《大气污染防治十条措施》为代表的政策密集出台,显示大气污染防治的政策战略高度提升。治理以“雾霾”为重点的大气污染,不仅关系到环境与民生,更关系到政府的行政能力。通过自上而下的压力及其自下而上的舆论压力,环保对地方政府不作为的“一票否决”制度有望在全国得到推广和落实。•结合材料,运用《公民的政治生活》的相关知识,谈谈公民应如何在治理雾霾方面有所为?(12分)•①坚持权利与义务相统一的原则。公民有选择生活方式的自由,也有保护生态环境的责任。•②坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民应积极相关部门治理雾霾的工作,要自觉主动维护国家利益。•③积极参与民主决策,通过电话、信函、邮件等方式向有关部门提出治理雾霾的建议和意见,强化参与意识,提高参与能力。•④依法行使监督权。监督国家机关和国家工作人员依法推进改善环境,还要敢于同破坏生态环境的行为作斗争。•⑤遵循宪法和法律的规定,有序参与,积极参与到治理雾霾的过程中去。•1、梳理本节课的知识体系•2、整理笔记,反思收获备选•[2014·广东卷]阅读下列材料,结合所学知识回答问题。----P73典例八•材料一某市自实施车牌拍卖政策以来,就一直未向社会公开收支信息。2013年7月,市民联名向政府提出信息公开请求。年底,相关部门公布了2011-2012年车牌拍卖的大类收支情况,但没有列出明细,市民不满意。•材料二由于文化传统、社会环境等各种因素的制约,公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面,公民不当行使权利的案例却时有发生,例如,刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报,纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果,但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言,被公安机关依法拘留。•结合上述材料,运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识,分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。•“市民不满意”的原因:①“对政府工作依法进行监督是公民的政治权利”或“依法对政府权力进行制约和监督是公民的政治权利”或“公民对政府工作拥有知情权和监督权”。②“相关部门的政务公开不透明、不具体,不利于公民知情权和监督权的实现”或“政府部门公开不透明或不具体,不便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益”•“刘某被拘”的原因:①“公民的权利和义务是统一的”。②“公民在行使监督权时,要遵守国家宪法和法律,采取合法方式,坚持实事求是,不侵害他人权益”。③“刘某在行使监督权时,散布谣言,侵犯了陈某的权利,导致违法”国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,统一城乡户口登记制度。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,保障农业转移人口和其他常住人口在教育、医疗、养老等公共服务上的平等权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