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第1页（三）措施项目费计算措施项目费是指为完成工程项目施工，而用于发生在该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。措施项目清单计价应根据建设工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目费的计算方法一般有以下几种：（1）综合单价法这种方法与分部分项工程综合单价的计算方法一样，就是根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费，适用于可以计算工程量的措施项目，如混凝土模板、脚手架、垂直运输等。与分部分项工程不同，并不要求每个措施项目的综合单价必须包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润中的每一项。（2）参数法计价参数法计价是指按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算。主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目。如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工的计价均可以采用该方法。（3）分包法计价在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计价的方法，这种方法适合可以分包的独立项目，如室内空气污染测试等。（四）其他项目费计算其他项目费由暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等内容构成。暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。招标人在工程量清单中提供的暂估价的材料和专业工程，若属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价；若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价；若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。记日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。（五）规费与税金的计算规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（六）风险费用的确定采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），并在工程计价过程中予以考虑。第2页五、投标价的编制方法投标价是指在工程招标发包过程中，由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定，依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。投标价不能高于招标人设定的招标控制价。作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度，此外，投标计算还必须与采用的合同形式相一致。（一）投标价的编制原则（1）投标报价由投标人自主确定，但必须执行《清单计价规范》的强制性规定。（2）投标人的投标报价不得低于成本。（3）按招标人提供的工程量清单填报价格。（4）投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。（5）投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。（6）应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。（7）报价计算方法要科学严谨，简明适用。（二）投标价编制依据投标报价应根据下列依据编制：（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；（3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；（4）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；（5）建设工程项目的设计文件及相关资料；（6）施工现场情况、工程项目特点及拟定投标文件的施工组织设计或施工方案；（7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；（9）其他的相关资料。（三）投标价的编制内容在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。工程项目投标报价的编制过程，如图2Z102015-3所示。第3页投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投…………投投投投投投投投投投投…………投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投投图2Z102015-3工程项目工程量清单投标报价流程1.分部分项工程费报价编制分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价。综合单价的确定方法与招标控制价中综合单价的确定方法相同，但确定的依据有所差异，主要体现在：（1）工程量清单项目特征描述在招投标过程中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价；若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。（2）企业定额是施工企业内部进行施工管理的标准。（3）资源可获取价格可获取价格直接影响综合单价的高低。（4）企业管理费费率、利润率企业管理费费率可根据本企业管理费核算数据自行测定，当然也可以参照当地造价管理部门发布的平均参考值。利润率可由投标人根据本企业当前盈利情况、施工水平、拟投标工程的竞争情况以及企业当前经营策略自主确定。（5）风险费用第4页招标文件中要求投标人承担的风险费用，投标人应在综合单价中给予考虑，通常以风险费率的形式进行计算。（6）材料暂估价招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。2.措施项目费报价投标人可根据工程项目实际情况以及施工组织设计或施工方案，自主确定措施项目费。3.其他项目费报价投标报价时，投标人对其他项目费应遵循以下原则：（1）暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。（2）暂估价不得变动和更改。（3）计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用。（4）总承包服务费应根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容、供应材料和设备情况，由投标人按照招标人提出的协调、配合与服务要求以及施工现场管理需要自主确定。4.规费和税金报价规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门规定计算，不得作为竞争性费用。5.投标价的汇总投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。本节经典习题：1.根据《建设工程量清单计价规范》(GB50500－2013)，分部分项工程综合单价包括了相应的（）。A．管理费B．利润C．税金D．措施费E．规费答案：AB2.按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500——2013)，其他项目清单一般包括()。A．暂估价B．计日工C．暂列金额第5页D．总承包服务费E．工程排污费答案：ABCD3建设工程工程量清单的主要作用有（）。A．为投标竞争提供一个平等的基础B．为控制施工图设计提供依据C．为施工招投标计价提供依据D．为工程进度款支付提供依据E．为工程索赔提供依据答案：ACDE4.某建设工程采用工程量清单计价方式计价，基础分部工程工程量300立方米是指（）为300立方米。A.按施工图图示尺寸计算得到的工程量净量B.按选定的施工方案计算得到的工程量总量C.按批准的施工采购计划确定的工程量D.按施工图图示尺寸计算得到的工程量净量与合理损耗量之和答案：A5.根据《建设工程工程量清单价计规范》（GB50500-2013）,关于投标价编制原则的说法，正确的是（）。A.投标报价只能由投标人自行编制B.投标报价可以另行设定情况优惠总价C.投标报价高于招标控制价的必须下调后采用D.投标报价不得低于工程成本【答案】D知识点小结：2-12：工程量清单的主要作用：竞争平台、计价依据、付款和结算及依据、索赔和调价依据。2-13：清单计价的基本过程：编制程序和应用过程。2-14：清单计价的三种形式：工料单价法、综合单价法、全费用综合单价法的区别。2-15：综合单价的计算方法：定额组价法以及计算步骤。2-16：措施项目中的可计算工程量和以“项”为单位的项目计价的理解。2-17：措施项目费计算方法的理解和识别：综合单价法、参数计价法、分包计价法。2-18：投标报价的原则：自主确定、不能低于成本、报价计算的条件。第6页2-19：招标文件中分部分项工程量清单特征与设计图纸不符、施工特征或设计变更与清单特征不符的处理情形。2-20：其他项目费报价的注意事项：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。