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西峰区2015年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任内容（共性责任指标）责任项目责任内容责任制落实1.党政领导班子对中央和省市区关于实行党风廉政建设责任制的规定进行2次专题学习。根据责任制的要求，明确细化领导班子的主体责任和同级纪检监察组织的监督责任。2.根据领导班子成员和科级干部分工，制定详细的“一岗双责”责任分解表。3.将党风廉政建设责任范围和目标任务进行分解。单位负责人与分管领导签订“一岗双责”责任书，确定负责各责任区、责任部门的分管领导，与各村（社区）和所属单位分别签订党风廉政建设责任书，责任内容具体明确，具有可操作性。4.根据区委关于落实党风廉政建设主体责任实施办法的要求，层层开展谈心谈话、工作约谈及提醒告诫谈话，分类建立约谈（谈话）记录。5.按照“两个责任”标准化建设要求，结合各自实际制定“三图三表”（主体责任链条式传导倒逼式追责图、监督责任网格化覆盖倒逼式追责图、权力运行流程图、主体责任分解表、监督责任分解表、权力清单）并上墙公示。6.年内组织召开党风廉政建设专题会议4次以上，安排部署和分析研究反腐倡廉工作。7.党政领导班子支持纪检监察组织推进“三转”，在公务接待、公车管理、办公用房使用、财务管理、“三重一大”事项决策、补贴津贴发放和惠农政策落实等方面，主动协调支持纪检监察组织开展监督工作。纪（工）委书记、纪检组长排名、分工有关要求落实到位。乡镇（街办）纪检专职干部工作专一，在调整前报区纪委进行审批。8.实施“一案双查”，对因不履行或不正确履行工作职责，致使责任范围内发生重大问题或党员干部（职工）发生严重违纪违法问题的领导干部，按照有关规定实施责任追究，并上报区纪委，责任追究率达到100%。9.主动查处管辖范围内党员干部（职工）违纪违法案件（问题），年内无监管不力、查处不及时，而被上级直接查处通报的违法违纪案件（典型问题）。10.“三重一大”事项集体决策、“一把手”五个不直接分管和末位表态制度落实到位。11.落实党风廉政建设工作报告制度。领导班子在6月和11月份，分别向区委和区纪委报告党风廉政建设工作情况。12.完成区委交办的其它党风廉政建设工作任务。纠风、信访和案件查办1.切实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风，整改成效明显。2.对政风行风热线、效能投诉、来信、来访、网络舆情、举报电话、举报信箱、勤廉监督评价系统等多种方式反映及上级交办、转办的信访件，按时办结率达到100%。3.党政负责人对重要案件亲自督办，对复杂案件亲自召集有关会议协调查办。4.落实案件线索及案件查办情况即时报告和每季度最后一个月10日前的“零报告”制度。责任项目责任内容宣传教育1.建立规范的党风廉政建设“两个责任”标准化工作阵地。2.及时召开专题会议，传达各级党委关于党风廉政建设工作的部署和各级纪委全会精神。3.党政主要负责人讲授1次廉政党课，在党员干部(职工)中开展2次以上党纪法规专题学习教育和知识测试活动，并组织参加全区党纪法规知识比赛活动。4.安排纪检监察干部参加纪检监察业务培训班。5.组织开展1次警示教育活动。监督管理1.充分发挥勤廉监督评价系统公开公示、风险防控、举报投诉、信息反馈、监督评价的作用，勤廉监督评价系统按时正常运转。2.落实党务、政务、村务公开及事业单位办事公开制度，建立统一的党务、政务公开登记台账。对需要公开的事项，在公开前提交同级纪检监察组织备案、公开后报告公开结果。需要向社会公开、公示的内容，在勤廉度评价系统和相关网站（网页）上进行同步公开、公示，公示、公开率及审查备案率均达到100%。3.单位议事决策、民主公开、干部管理、财务管理等制度规范健全，在具体工作中全面执行到位。4.严格落实国内公务接待、会议费管理、差旅费管理、公车管理、公职人员津贴补贴等有关规定，无违反以上规定的问题。5.做好区上安排的专项清理工作及本行业的专项资金监管。6.单位财务每半年向全体职工进行1次公开，无“小金库”问题。作风和效能建设1.落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市委、区委“实施细则”精神及《西峰区纪律作风建设有关规定管理监督办法（试行）》有关纪律规定，重点加强党员干部（职工）考勤管理、婚丧喜庆事宜监督、生活作风监督、工作效能监督等，对违反政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律有关规定问题查处率达到100%，并于每月20日前向区纪委上报当月查处作风纪律问题情况，无瞒报、漏报问题。2.按照《全区“效能风暴”行动重点工作任务分解意见》的安排，完成“效能风暴”行动各项具体工作任务。3.配合市、区做好“民主评议机关效能”、“政风行风测评”工作，针对机关效能评议和政风行风测评中收集的意见建议制定整改方案，明确具体任务，进行认真整改。4.对群众路线教育实践活动中收集到的纪律作风问题全部整改到位，无反弹现象。加减分要素1.年内案件查办、自主查处违反“八项规定”精神典型问题工作突出或为市级及市级以上党风廉政建设提供观摩调研点的，在考核评分中予以加分。2.年内案件查办、自主查处违反“八项规定”精神典型问题工作滞后或瞒案不查，被上级责令立案查处以及作风建设方面被上级通报曝光的，予以减分。西峰区2015年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任内容（个性责任指标）责任单位责任内容乡镇西街办1.加强村级制度建设，理顺村级党组织、村委会、村务监督委员会之间的关系，村务监督委员会对“三资”管理、民主公开、议事决策、惠农资金落实等各项村级事务进行背书监督。2.加强农村集体“三资”监管，在村级和集体资金积累较多的村民小组全面落实委托代理会计制度，村级财务收支审计、村干部离任审计达到100%。依据审计报告，对审计中查出的问题，全面追究有关人员责任。3.对辖区内的各项惠农资金进行全面监管、分类汇总，规范发放程序，明确惠农资金涉及的项目、金额、村组和人数，按季度进行张贴公开。4.对辖区内惠农政策资金和征地拆迁补偿资金的落实情况分别进行2次专项入户检查，抽查覆盖面达到30%以上。5.做好民政救济、低保、征地补偿等各类资金的评议、审核、公示、申报、发放工作，在各级各类检查、暗访中无违反相关程序、制度、法规的问题。6.乡镇及所有行政村政务中心（便民服务大厅）全面建成运行；认真受理各类事项，在规定时限内办结率达100%，群众评价满意率达97%以上。7.抓好村级党风廉政“两个责任”标准化建设工作，所有村“三图三表”制作上墙，并有实质性工作内容。8.建立统一的党务、政务、村务公开登记台账，对乡镇和各村的公开事项逐次审查，建立备查档案资料。9.抓好廉政文化进农村活动。南街办北街办1.做好城市社区民政救济、低保等各类资金的评议、审核、公示、申报、发放工作，在各级各类检查、暗访中无违反相关制度、法规的问题。2.充分发挥街办、社区政务中心（便民服务大厅）作用，认真受理各类事项，在规定时限内办结率达100%，群众评价满意率达97%以上。3.抓好社区党组织“两个责任”标准化建设工作，所有社区“三图三表”制作上墙，并有实质性工作内容。4.抓好廉政文化进社区活动，建立反腐倡廉宣传长廊，组织开展党风廉政建设方面的知识竞赛、征文评选、书画展等活动。区委办1.督促指导全区各单位落实公务接待有关规定。2.公务接待支出比上年度下降10%以上。3.继续改进会风，精简各类会议，压缩会议时间，控制会议规模。4.继续改进文风，精简公文数量，提高公文质量。5.抓好全区落实“八项规定”、改进工作作风的日常协调管理工作，依据区委办〔2013〕38号文件规定，向区委常委会议报告全区“八项规定”精神贯彻落实情况。6.做好区委领导落实主体责任资料的收集工作。责任单位责任内容政府办1.督促指导全区各单位落实公务接待有关规定。2.继续改进会风，精简各类会议，压缩会议时间，控制会议规模。3.继续改进文风，精简公文数量，提高公文质量。4.公务接待支出比上年度下降10%以上。5.加强对区、乡、村三级政务中心（便民服务大厅）的规范化管理，指导乡镇（街办）政务中心和村（社区）便民服务大厅规范有序地开展工作，对各村政务服务机构运行情况开展2次以上专项检查。6.做好政府领导落实主体责任资料的收集工作。组织部1.加强对党员干部教育、管理、监督，严格执行党员纳新和干部任用有关规定，无违纪违规带病考察提拔干部的问题。2.组织开展领导干部报告个人事项工作，报告率达到100%。研究制定领导干部个人事项报告材料抽查核实工作的实施办法，抽查率达到10%。3.督促指导全区党务公开工作，年内组织开展基层组织党务公开工作专项检查2次。4.督促指导各级党组织年内召开民主生活会2次。5.协同区纪委开展廉政谈话和廉政知识测试，领导干部任前廉政谈话率和廉政知识测试合格率达到100%。6.协调人社等部门，对全区干部职工考勤管理进行2次集中抽查和日常监督，及时处理在考勤管理，特别是请销假制度执行中存在的问题。7.做好受处分人员在处分影响期内的工资晋升、年度考核及职务安排的审定、审批工作。8.依托党校、村官实训基地开展反腐倡廉和党纪法规方面教育4次以上。宣传部1.深入开展中国特色社会主义和“中国梦”教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系专题教育2次以上。2.把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排，督促各级党委（党组）中心组每年开展党风廉政方面专题学习4次以上。3.《今日西峰》廉政文化专栏正常运行。4.加强网络涉腐涉纪舆情信息工作，健全新闻发布制度，及时向社会通报群众关注的热点问题。5.组织举办廉政文化主题演出活动1次。编委办1.起草权力清单制度，强化廉政风险防控。2.督促指导各单位制定权力清单，并在网站、报刊公开晒权。责任单位责任内容人社局1.在各类干部培训中，将廉政教育作为必修内容，年内依托培训班开展廉政教育4次以上。2.在各类招考、分配、退伍军人安置等方面，及时发布信息，规范工作程序，严明工作纪律。3.配合组织部门，对全区干部职工考勤管理进行2次集中抽查和日常监督，及时处理考勤管理中存在的问题。4.组织全区各单位开展“吃空饷”问题专项清理，按要求对相关人员进行处理。5.根据处分决定要求，按干部管理权限，对受处分人员的职务、级别、工资、津贴、补贴、奖金等进行相应调整，对受处分人员的专业技术职务（资格）进行相应的取消、解聘、低聘、缓聘或呈报等。审计局1.加强对各单位工作经费、大额度资金及各类专项资金使用情况的审计监督，所有审计结果即时报区纪委。2.对审计中发现的问题或案件线索，即时向区纪委专题报告。3.配合区纪委对违反财经纪律的案件进行调查。财政局1.完善政府采购制度，采购事项事先报告率达到100%。2.监督各单位落实“一把手”不直接分管财务工作制度。3.做好“乡财区管乡用”工作，加强对乡镇（街办）和部门（单位）财务管理工作的监督。4.做好全区各单位“三公”经费等资金预算、管理使用情况的监督。5.全面推行“公务卡”制度，年内覆盖面达到80%以上。6.做好公车制度改革工作。7.对受处分人员的工资（包括退休金）、津贴、补贴、奖金等进行相应的调整。8.配合区纪委对违反财经纪律的案件进行调查。食药监局做好食品药品安全监督管理工作，配合有关单位对食品药品安全事故责任人进行责任追究。安监局做好安全生产监督管理工作，配合有关单位对安全生产事故责任人进行责任追究。民政局1.加强对村民自治工作的指导检查,组织对村务监督委员会建设运行情况进行2次专项检查。2.做好低保资金和救灾救济钱物的管理、使用工作，年内对民政资金发放情况进行2次以上专项检查，在各级检查中，无审核不严、程序不规范、救助不准、发放不到位等责任问题。3.抓好全区村务公开工作，对村务公开进行专项安排，年内开展2次以上专项检查。责任单位责任内容卫计局1.深化廉政文化进医院活动，抓好卫生系统“两个责任”标准化建设工作。2.开展专项行动，加强医疗机构的医德教育和医风改进工作。3.对基层医疗机构新农合政策落实情况进行1次专项检查，对卫生系统作风纪律建设情况进行4次专项检查。教体局1.开展专项整治活动，严查学校乱向学生征订教辅读物、收取补课费等行为，严格落实学