----我国的公民与政府1.偶考点:公民的政治权利和义务2.常考点:公民参与政治生活的基本原则民主选举基层民主自治政府的性质宗旨和工作原则3.必考点:我国的国家性质民主决策民主监督政府职能依法行政政府接受监督政府威信命题感悟公民与政府的知识是近几年高考考查的重点。从命题内容上看,本单元的主要知识点,特别是公民的权利与义务、公民的政治参与、政府的有关知识都得到考查。从考查形式上看,主观题常常出现,选择题也很频繁。在复习备考中要注意:(1)结合网络问政等热点问题考查公民的权利与义务、公民参与政治生活的基本原则。(2)将公民参与民主决策的途径与政府科学决策、民主决策、依法决策结合起来理解。(3)结合我国的国家性质、政府的性质和职能、政府的宗旨和工作原则、政府贯彻科学发展观等理解让人民生活得更加幸福、更有尊严。(4)政府应依法行政、自觉接受监督,提高政府的公信力。核心考点一我国公民的政治参与1.我国公民政治参与的原因和基本内容原因我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主,人民民主具有广泛性和真实性基本内政治权利①选举权和被选举权:是公民最基本的民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志;②政治自由:言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由;③监督权:批评、建议、申诉、控告、检举容政治义务①维护国家统一和民族团结;②遵守宪法和法律;③维护国家安全、荣誉和利益;④服兵役和参加民兵组织思维拓展人民在国家政治生活中的地位(1)人民与政府:政府是人民的政府,坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨;政府是便民利民的政府,具有管理与服务职能;政府自觉接受人民群众的监督,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(2)人民与人大:人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,为人民服务;人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力;人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。(3)人民与党:中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨;坚持以人为本、执政为民的理念;坚持科学执政、民主执政、依法执政,保障人民当家作主的地位;坚持科学发展观。2.我国公民政治参与的途径政治参与途径意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举①选出代表人民利益的人,更好地管理国家和社会事务;②珍惜自己的选举权利有利于增强公民意识和主人翁意识,提高公民的政治参与能力和政治素养民主决策社情民意反映制度;专家咨询制度;重大事项社会公示制度;社会听证制度①有助于充分反映民意,体现决策的民主性;②有利于集中民智,增强科学性;③有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强社会责任感;④有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施民主管理农村村民自治;城市居民自治①基层民主自治保证了人民群众直接行使民主权利,是人民当家作主最有效的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程;②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督信访举报制度;人大代表联系群众制度;舆论监督制度;监督听证会、民主评议会、网上评议政府等①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作;②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神思维拓展(1)选举知识的整理①公民的政治权利与自由——选举权和被选举权;②我国公民的政治参与——民主选举;③我国公民的民主决策——选举代表人民意志的代表进入决策机关;④村民委员会、城市居委会的选举;⑤人大代表的选举。(2)监督知识的整理①公民的政治权利与自由——监督权;②我国公民的政治参与——民主监督;③我国政府权力的行使需要监督;④人大代表对人民负责,受人民监督;⑤人民代表大会对人民负责,受人民监督;⑥“一府两院”由人大产生,对其负责,受其监督;⑦多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。2.我国公民政治参与的基本原则和基本要求基本原则和基本要求具体要求基本原则坚持公民在法律面前一律平等任何公民的合法权利都受到法律的保护,任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁坚持权利与义务统一一方面,树立权利意识,珍惜公民权利;另一方面,树立义务意识,自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时,个人利益要服从国家利益基本要求坚持有序政治参与遵循法律、规则、程序;正确处理权利与义务的关系;坚持党的领导金版教程p44本考点主要以选择题的形式考查,也不排除主观题。理解该考点必须围绕“人民当家作主”这一核心,联系我国的国家性质、公民政治参与的途径和方式、我国的政治制度等知识。备考时要将公民参与政治生活的四个途径、三个原则区分开来,尤其要注意区分公民进行民主监督的方式与公民参与民主决策的方式。答题模板从政治生活角度分析,公民为什么要做某一件事?怎样做某一件事?金版教程p49(1)公民为什么要自觉参与……答题要素:必要性+重要性①必要性:我国国家性质、人民地位、公民权利。②重要性:第一,对公民——有利于增强主人翁意识,提高政治参与的热情、能力,真正行使(实现)自己的民主权利。第二,对社会或国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位,促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展,现代化及各项事业的发展。有利于密切党和政府与人民群众的联系,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,实现全面建成小康社会的目标。(2)公民应如何参与政治生活?答题要素:内容+要求①内容:行使民主权利,履行政治性义务;参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。②要求:宏观上把握——依法有序的参与;中观上把握——坚持公民参与政治生活的基本原则;微观上把握——各种民主方式的具体内涵、途径(渠道)和要求。核心考点二我国政府的职能和责任1.政府的职能和责任性质我国政府是人民的政府;是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关职能①保障人民民主和维护国家长治久安。政府担负着保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等职能②组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务③组织社会主义文化建设。宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,组织和发展科、教、文、卫事业④加强社会建设,政府要加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居⑤推进生态文明建设,政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境宗旨为人民服务原则对人民负责是政府工作的基本原则。要坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法思维拓展正确理解政府的经济职能内容体现宏观调控解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡市场监管规范市场交易规则,维护市场交易原则,保障市场秩序社会管理维护社会生产安全,处理突发性、群众性事件,解决社会纠纷公共服务提供良好的经济发展环境和市场信息,提供基本的基础设施保障2.我国政府在国家政治体制中的地位分析角度地位政府与人民我国政府是人民的政府,为人民服务是其宗旨,对人民负责是其工作的基本原则,政府以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任政府与人大我国政府是国家权力机关的执行机关,是我国的行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督政府与政党中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,政府必须坚持党的领导政府与政协我国政府接受政协的监督,听取政协的意见,推动决策的科学化和民主化金版教程p51本考点历来是高考命题的重点。从题型上看,既有选择题,也有非选择题。2015年高考可能会结合民生热点问题考查政府的职能、政府的宗旨和工作的基本原则。核心考点三政府权力的行使1.政府权力的行使为什么怎么样依法行政(执行)①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则②有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设合法行政、程序正当、权责统一科学、民主、依法决策(决策)①政府的一项决策,往往涉及到千家万户的切身利益②我国政府是人民的政府,坚持为人民服务,对人民负责①科学决策:完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性②民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意、集中民智③依法决策:坚持决策内容符合法律的规定和要求,决策过程符合法定程序④建立健全决策问责和纠错制度接受监督(监督)①权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督②政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有威信的政府①关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可②建立全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统内部的监督等2.树立政府威信决定因素一个政府能否具有威信从根本上说是由国家性质决定的区分标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受,是区别政府有无威信的标志怎样树立①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系②政府工作人员要有良好的业绩③政府工作人员要重品行、作表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋金版教程p512015年高考,可能结合我国在依法行政过程中的新成就、新举措考查依法行政的意义和要求;结合政府拓宽民意反映渠道、政府廉政建设等材料考查政府接受监督的意义和打造威信政府的措施。答题模板从政治生活角度分析,政府为什么要做某一件事?怎样做某一件事?金版教程p56(1)政府为什么要做某一件事?答题要素:性质+宗旨、原则+职能+意义①国家性质和政府性质决定。②是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。③是政府某种职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求。④是政府贯彻落实科学发展观、提高政府威信的需要。⑤是推进社会主义政治文明建设的需要。(2)政府怎样做某一件事?答题要素:职能+宗旨原则+依法行政+接受监督+科学决策①履行职能:切实履行好政府的职能,把该管的事情真正管好。②坚持宗旨和原则:坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③依法行政:坚持依法行政,提高行政管理水平。④接受监督:建立健全制约和监督机制,自觉接受人民监督。⑤科学决策:审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策。简政放权惠及民生背景材料材料一新一届政府上任以来,国务院大力推进取消和下放行政审批项目及相关工作。国务院总理李克强多次强调,新一届政府做的第一件大事,就是以转变政府职能为核心,大力推进行政管理体制改革,通过简政放权,把该放的权放开、放到位,把政府该管的事情管好、管到位。“放”和“管”是两个轮子,只有两个轮子都做圆了,“车”才能跑起来。要公开透明,把取消、下放和保留的行政审批事项,依法及时向社会公布,接受群众监督。材料二政府向社会购买公共服务,既是政府职能转变的应有之义,又是现代公共服务体系建设的必要环节。党的十八届三中全会强调,要“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买”。正确认识、积极稳妥地推进政府购买公共服务工作,不断创新和完善服务提供方式,是我国建设服务型政府的必然要求。材料三简政放权、制度升级、打造中国经济的升级版都是为了让普通老百姓享受到改革的红利和经济发展的成果。李克强提出“用改革红利让人民受