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第二课我国公民的政治参与必修2第一单元公民的政治生活2016高考导航必修2第一单元公民的政治生活考纲展示考情分析2012年2013年2014年命题特点我国公民政治参与的途径和方式1．我国的选举制度及选举方式安徽·38(1)北京·32大纲全国·322．公民参与民主决策的多种方式上海·6安徽·39(2)北京·38(3)3．公民直接参与民主决策的意义重庆·34重庆·6必修2第一单元公民的政治生活考纲展示考情分析2012年2013年2014年命题特点我国公民政治参与的途径和方式4．我国的村民自治和城市居民自治及其意义北京·29海南·11广东·27江苏·14上海·3新课标全国Ⅰ·17新课标全国Ⅱ·16天津·71.从考查内容看，各考点都有所涉及，侧重考查公民参与民主决策的方式及意义、我国的村民自治和城市居民自治及其意义、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道。2．从考查题型看，多以选择题的形式进行考查，也有少量主观题。3．从能力考查看，命题常以最新时政材料或实例创设情景，突出对学生理解和判断能力的考查。5．我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道江苏·13海南·9广东·29天津·9江苏·116．公民要负责地行使民主监督权利必修2第一单元公民的政治生活核心提示1.一个途径实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径2．两个意义公民参与民主决策的意义、实行民主监督的意义3．三种方式民主选举的方式；公民参与民主决策的方式；公民实行民主监督的方式核心考点1民主选举核心考点2民主决策核心考点3民主管理核心考点4民主监督核心考点1民主选举(高考指数：★★)一、选举方式从选民角度看可分为__________与__________；从候选人角度看可分为__________与__________。二、选举方式的选择1．要根据_________________、物质生活条件和选民的__________等具体条件来确定。2．必须体现__________，并与__________发展、社会进步状况相适应。直接选举间接选举等额选举差额选举社会经济制度文化水平国家性质经济三、我国的选举制度我国将在相当长的一段时间内采用__________与_________相结合的选举方式。四、珍惜自己的选举权利1．公民要有不断提高参与民主选举的素养，行使好__________的权利。2．是否积极参加选举，是衡量公民__________、__________的重要尺度。3．公民行使选举权应出于公心，以__________为重；要了解候选人的__________和__________表现，在__________的基础上审慎投票。直接选举间接选举民主选举参与感责任感人民利益品德能力理性思考几种选举方式的比较角度从选民角度从候选人角度方式含义直接选举间接选举等额选举差额选举由选民直接投票选举的方式先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式正式候选人名额与应选名额相等的选举方式确定的正式候选人名额多于应选名额的选举方式角度从选民角度从候选人角度优点局限使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人在选民较多、分布较广的情况下适用可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地,在候选人之间也形成了相应的竞争，有助于选民了解候选人不适用选民较多、分布较广的情况选民不能直接选择自己心目中的当家人在一定程度上影响选民的选择会影响当选者结构的合理性；如不加以有效规范，容易发生虚假宣传、金钱交易、贿赂选民等情况误区警示“直接选举比间接选举好，差额选举比等额选举好”[点拨](1)直接选举能使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人。但是在选民较多、分布较广的情况下，就比较适合采用间接选举的方式。可见，不能简单地说直接选举比间接选举好。(2)差额选举能够为选民行使选举权提供选择余地，但是容易发生虚假宣传、贿选等情况。等额选举能够比较充分地考虑当选者结构的合理性,但是会在一定程度上影响选民的选择。由此可见也不能简单地说差额选举比等额选举好。特别提醒目前，我国采用直接选举与间接选举相结合、等额选举与差额选举相结合的选举方式。我国县乡级人大代表实行直接选举，县级以上人大代表实行间接选举；人大代表的选举实行普遍的差额制,等额选举只在极少数情况下使用。栏目导引考点内容解读社会生活链接课后达标检测必修2第一单元公民的政治生活•[特别提醒]直接选举和间接选举适用的范围栏目导引考点内容解读社会生活链接课后达标检测必修2第一单元公民的政治生活民主选举的方式(2014·大纲全国卷，32)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人，4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A．①②B．①③C．②④D．③④[答案]A1.近年来，深圳经济特区制定的《深圳市近期改革纲要》提出，条件成熟时，该市将进行市长差额选举。差额选举的优点在于()①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性②为选民行使选举权提供了选择的余地③在被选举人之间形成了相应的竞争④促进候选人与选民间的相互沟通和了解A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④解析：本题考查差额选举的优点，②③④正确；①是等额选举的优点，不符合题意。B题组二选举方式选择的依据自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8∶1到4∶1再到1∶1的变化。这一比例的变化体现了()①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举更具有平等性A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④C2.在社会主义初级阶段，我国相当长时间内采用的选举方式是直接选举和间接选举相结合。这种选举方式()①体现了我国的国家性质②与社会进步、经济发展状况相适应③符合广大人民的根本利益④是完美无缺和一成不变的A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④解析：一个国家选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步相适应，我国目前的选举方式，体现了我国的国家性质，符合广大人民的根本利益，是与我国的经济发展、社会进步状况相适应的，①②③正确。④说法明显错误，应排除。A核心考点2民主决策(高考指数：★★)一、公民参与民主决策的多种方式1．间接参与民主决策:公民通过_________，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。2．直接参与民主决策：公民可通过_________________、_________________、______________________、_________________，直接参与民主决策。民主选举社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度二、公民直接参与民主决策的意义1．有助于决策充分反映民意，体现决策的__________。2．有利于决策广泛集中民智，增强决策的__________。3．有利于促进公民对决策的理解，推动决策的________。4．有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的_________________。民主性科学性实施社会责任感公民直接参与民主决策的多种方式方式内容具体途径依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提使决策广泛反映社情民意，提高公民参与决策的积极性方式内容具体途径依据意义专家咨询制度重大事项社会公示制度专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者具有专业知识、掌握相关信息提高决策的科学性决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见,提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策透明度和公民参与度方式内容具体途径依据意义社会听证制度对与公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径听证于民是为了决策利民特别提醒要注意区分公民直接参与民主决策的四种方式，尤其是社情民意反映制度和重大事项社会公示制度、专家咨询制度和社会听证制度的区别。社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映；重大事项社会公示制度一般是在决策草案形成后公开征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是社会各方面代表的意见。题组一民主决策的方式(2013·高考上海卷，6)古建筑是城市的记忆，也是现代城市的时尚之源。就上海市打造“世界第六时尚之都”,市民小张提出一个保护本市古建筑的方案。他可以()①向相关行政部门递交方案②投寄新闻媒体发表方案③旁听市“两会”时提出相关议案④通过人大代表向人大转交方案A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④B[解析]本题考查公民参与民主决策的方式。为保护本市古建筑，市民小张可通过直接或间接的方式向有关部门反映自己的意见或建议，①②④正确且符合题意。③说法错误,市民小张旁听市“两会”说明他不是以人大代表的身份参加，只有人大代表才有提案权。1.湖北省荆门市推出市民QQ议政活动，市民可通过互联网QQ聊天系统，就加快荆门崛起出谋划策，为政府提供决策参考。从政治生活角度看，这表明()A．公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策B．公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策C．我国公民的政治权利不断扩大，并得到充分实现D．互联网已成为公民间接参与民主决策的主要途径解析：市民通过QQ议政，为政府提供决策参考，是通过社情民意反映制度参与民主决策，应选A项。重大事项社会公示制度是在政府决策草案形成之后，而不是之前，B项不符合题意；C项说法错误，公民的政治权利并没有扩大；D项中“间接参与民主决策”说法不符合题意。A题组二民主决策的意义(2014·高考重庆卷，6)协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商,从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主()A．属于政府的“阳光工程”B．是建设服务型政府的要求C．提高了政治决策的公众参与度D．旨在强化公众对政治决策的监督C[解析]本题考查民主决策的知识。通过协商民主扩大公民参与民主决策的方式和途径，可以调动公民积极参与重大决策的积极性，故选C项。A项中的“阳光工程”强调对政府的监督，而不是决策；B项强调的是政府职能转变，而不是公民参与民主决策的意义；D项说法错误，发展协商民主的目的在于提高决策的科学性和民主性，而不是对政治决策的监督。2.《四川省人民政府严格依法行政的规定》在政府网站公布。该《规定》要求凡是涉及群众切身利益的重大决策事项，都要向社会公开征求意见。这有利于()①增强决策的透明度和公民的参与度②决策反映民意，体现决策的民主性③公民直接参与和制定重大决策④集中学者智慧，提高决策的科学性A．①②B．③④C．①③D．②④解析：本题考查重大事项社会公示制度的意义，①②符合题意。③错误，公民参与决策，而不是制定决策；④是专家咨询制度，不符合题意。A核心考点3民主管理(高考指数：★★★)一、农村村民自治1．村委会的性质：是村民自我__________、自我__________、自我__________的基层群众性自治组织。管理教育服务2．村民自治的内容：(1)村民______投票选举村委会成员；(2)通过__________等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；(3)通过村民自治章程或__________等形式，规范村民自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务；(4)通过__________、______