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第二课我国公民的政治参与考纲展示我国公民政治参与的途径和方式(1)我国的选举制度及选举方式;(2)公民参与民主决策的多种方式;(3)公民直接参与民主决策的意义;(4)我国的村民自治与城市居民自治及其意义;(5)我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道;(6)公民要负责地行使民主监督权利。考点突破热点聚焦基础整合基础整合基础梳理网络构建基础梳理一、我国的选举制度及选举方式1.选举方式(1)从选民角度分:分为和。(2)从候选人角度分:分为和。2.影响选举方式的因素(1)是什么:社会经济制度、、选民的文化水平等。(2)要求:选举方式的选择必须体现,并与、社会进步状况相适应。直接选举间接选举等额选举差额选举物质生活条件国家性质经济发展3.我国当前的选举方式(1)是什么:我国采用直接选举与间接选举的方式。(2)决定因素①我国是人民民主专政的社会主义国家。②我国处于社会主义初级阶段的基本国情。4.珍惜自己的选举权利(1)行使好选举权利的重要性①行使好民主选举权利,才能更好地管理和社会事务,管理经济和文化事业。②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、的重要尺度。③怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和高低的体现。相结合国家事务责任感政治素养(2)如何行使好选举权利①公民行使选举权应出于公心,以为重;②要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上投票。人民利益审慎民主选举是广义上的选举,其范围广泛,包括了人大代表的选举、国家领导人的选举、村(居)委会的选举等;公民的选举权和被选举权中的选举有特定的对象,即人大代表的选举。辨别区分二、公民参与民主决策的方式及意义1.方式(1)间接参与:选出代表人民意志的人进入机关,参与、审议、监督、制定决策。(2)直接参与:社情民意反映制度、、重大事项社会公示制度、。2.意义(1)从决策者角度看①有助于决策充分反映民意,体现决策的;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的。(2)从公民角度看①有利于促进公民对决策的理解,推动决策的;②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的。决策专家咨询制度社会听证制度民主性科学性实施社会责任感社情民意反映制度与重大事项社会公示制度如果公民在决策机关决策前反映自己的意见或建议,则是通过社情民意反映制度参与民主决策;如果是在决策机关决策后的公示期内反映自己的意见或建议,则是通过重大事项社会公示制度参与民主决策。辨别区分三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义1.民主管理的组织机构(1)组织机构:村民委员会和。(2)性质:是自我管理、自我教育、自我服务的基层。居民委员会群众性自治组织村委会和居委会属于基层群众性自治组织,不是我国的基层政权。特别提示2.发展基层民主的重要意义(1)发展基层民主的必要性①是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②是的有效途径。(2)实行基层民主自治制度的意义①从社会角度看:实行农村村民自治和城市居民自治,扩大,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的。②从公民角度看:可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中逐步增强和提高政治参与的和实际本领。人民当家作主基层民主基础性工程责任意识四、民主监督1.公民参与民主监督的方式信访举报制度;制度;制度;监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。2.负责地行使监督权利(1)意义:既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(2)措施①要敢于同进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的。②必须采取合法方式,坚持的原则,不能干扰公务活动。人大代表联系群众舆论监督邪恶势力监督权实事求是网络构建考点突破精讲考点典题例练我国的选举制度及选举方式考点一考点透析直接选举、间接选举、等额选举、差额选举比较见附表易错辨析1.直接选举比间接选举更好。辨析:选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。不能笼统地说哪种选举方式更好。2.扩大直接选举范围,能够保障公民直接行使国家权力。辨析:扩大直接选举范围是社会主义民主发展的体现。公民通过选举人大代表,间接行使国家权力。3.我国县级以下人大代表产生实行间接选举的方式。辨析:我国县及县级以下人大代表产生实行直接选举的方式,县级以上实行间接选举。命题探究命题角度1民主选举方式与影响因素高考扫描:2014年大纲全国文综,32,选;2012年安徽,38(1),非选。典例导引(2014年大纲全国文综,32,4分)在最近一届人大代表换届选举期间,某市开展候选人与选民见面活动,4536名县级人大代表候选人,4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托②是选民了解候选人,更好行使选举权的重要环节③旨在加大候选人之间的竞争,扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A.①②B.①③C.②④D.③④解析:本题考查民主选举、人大代表的义务。人大代表候选人接受选民“面试”,有利于促进当选代表对人民负责,有利于选民更好地了解候选人,①②符合题意。“面试”有利于在候选人之间形成竞争,但这不是目的,材料没有涉及候选人增加问题,③不符合题意。“面试”可以扩大影响但不一定当选,④错误。答案为A。考点二公民参与民主决策的多种方式考点透析1.间接方式公民间接参与民主决策的方式是通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。2.公民直接参与民主决策的多种方式见附表3.民主决策与科学决策的关系民主决策科学决策区别首先,决策的主体必须是人民;其次,决策必须代表和体现人民的意愿和要求,反映人民的根本利益决策指导思想、决策体制、决策组织、决策程序必须科学,必须符合客观规律联系紧密相连、相互渗透:民主决策是科学决策的前提和重要保证;科学决策是民主决策的重要目标易错辨析1.(2013年浙江文综,32④)我国公民基本政治权利不断扩大。辨析:我国公民的基本政治权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大。2.公民是国家重大决策的决定者。辨析:公民可以参与重大决策,但是并不是决策的最终决定者。3.拓宽民意反映渠道是提高公民决策科学性的重要前提。辨析:拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。命题探究命题角度2公民参与民主决策的方式与意义高考扫描:2014年北京,38(3),非选;2013年江苏,37(3),非选;2011年北京,38(3),非选。典例导引(2014年北京文综,38(3),10分,节选)地铁作为流动的博物馆,被称为城市“最有价值的隐藏”。(3)地铁票价调整关系民生。召开地铁票价听证会,是保障科学决策、民主决策,使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果,应注意表中事项。运用《政治生活》相关知识,说明注意这些事项的理由。注意事项理由应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则①参加代表应具有一定的广泛性,各方比例应合理,要给各方充分表达的机会②应设置记者席,允许新闻媒体采访③解析:本题考查民主决策和民主监督。公示程序和规则,有利于在保障公民知情权的前提下保证听证会程序正当、有序进行;代表广泛,有利于集中民智、协调各方利益;允许媒体采访,重视了舆论监督的作用,有利于促进决策过程的公开、公平、公正。答案:(3)①通过公示,保障公民知情权,保证听证会程序正当、有序进行。②通过保障公民的参与权和表达权,反映民意、集中民智,保证听证会能发现拟定方案中存在的问题,协调各方利益。③通过舆论监督,保证听证会公开透明、公平公正。(从其他角度回答,言之有理亦可)我国的村民自治与城市居民自治及其意义考点三考点透析1.民主管理的组织机构(1)组织机构:村民委员会和居民委员会。(2)性质:是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2.民主管理的内容选举村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选举产生决策按照少数服从多数的原则,通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策和管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议,集体讨论决定管理制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务社区大事居民定,日常事务居民管监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询对于村(居)委会的几种错误认识村委会(居委会)是国家基层政权组织,村委会(居委会)是公民直接参与国家管理的机构,村民(居民)选举村委会(居委会)成员是公民行使基本的民主权利的表现。误区警示易错辨析1.(2014年新课标全国文综Ⅱ,16②)公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础。辨析:公民有序政治参与是全面建成小康社会的新要求,自己选举当家人是基层民主自治的基础。2.(2013年江苏政治,14D)把村级权力关进“制度笼子”,扩大了公民的基本政治权利。辨析:限制村级权力的运行,有利于防止权力滥用。公民政治权利是由宪法和法律规定的,不能随意的扩大和缩小。3.(2012年广东文综,27①)城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力。辨析:城乡社区自治组织和社会组织属于群众性自治组织,不属于行政机关,没有行政权力。4.村民委员会和居民委员会重大事务都由政府决定。辨析:村民委员会和居民委员会重大事务由村民会议和居民会议决定。命题探究命题角度3民主管理的形式与意义高考扫描:2014年新课标全国文综Ⅰ,17,选;2014年新课标全国文综Ⅱ,16,选;2014年山东,27,选;2013年江苏,14,选;2012年北京,29,选;2012年广东,27,选。典例导引(2014年新课标全国文综Ⅰ,17,4分)近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象A.①②B.①③C.②④D.③④解析:本题考查民主管理的知识。材料中某地创新社区民主管理办法,让居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督,让更多的居民参与社区重大民生事项的决策,扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围,突显了社区居民在自我管理中的主体地位,①③符合题意。材料没有涉及社区居民组织体系的变化,②与材料不符。上述措施不能消除社区居民消极参与社区管理的现象,④说法过于绝对。故选B项。答案为B。技法指导解答组合类选择题可以采取“正向排除法”,即确定一个正确选项,排除其他答案。此题结合材料,可以判定③正确。所以排除A和C。而④通过日常生活常识可以排除。我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道考点四考点透析1.公民监督权的具体内容内容条件具体表现批评权、建议权国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责,没有做好应该做的工作时缺点、错误、态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、“吃拿卡要”等官僚主义和形式主义作风申诉权当我们和家人对国家机关给予的行政处罚、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时不公正待遇:如行政处罚(罚款、行政拘留、吊销证照等)诉讼判决不公,遭受压制、歧视等控告权和检举权当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时如滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等2.实行民主监督的合法渠道见附表3.公民实行民主监督的意义及要求(1)意义①对国家机关和国家工作人员:改进其工作。②对公民:激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(2)要求①为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,