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中山市实验中学2017届高三政治总复习（一）公民的政治生活3.我国公民政治参与的途径和方式我国的选举制度及选举方式公民参与民主决策的多种方式公民直接参与民主决策的意义我国的村民自治与城市居民自治及其意义我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道公民要负责地行使民主监督权利一、2016年全国卷考纲一览中山市实验中学2017届高三政治总复习二、自学思考：1.什么是直接选举？什么是间接选举？优缺？2.什么是差额选举？什么是等额选举？优缺？3.影响选举方式的因素？我国选举方式的进程4.我国的选举制度是？5.公民如何行使自己的选举权利？考点一我国的选举制度及选举方式（一）考点梳理1.民主选举的不同方式考点梳理与突破容易造成虚假宣传、金钱交易在一定程度上限制选民的自由选择，影响积极性每个选民不能直接选择自己信赖的人选民较多、分布较广情况下无法使用缺点能为选民提供选择的余地，在被选举人之间形成相应的竞争能比较充分地考虑当选者结构的合理性在选民较多、分布较广的情况下较适宜每个选民都有机会表达自己的意愿优点正式侯选人名额多于应选名额正式候选人名额与应选名额相等选民先选出自己的代表，再由他们代表选民选举选民直接投票选举含义差额选举等额选举间接选举直接选举从候选人角度从选民角度项目学习小贴士直接选举和间接选举的适用范围：（1）直接选举适用于县级以及县以下的人大代表的选举，及城市居委会、农村村委会选举。（2）间接选举的适用范围：全国人民代表大会代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的各级人大代表（县级以上人大代表）、乡镇以上各级政府的组成人员的选举。2.不同选举方式的主要依据（制约因素）（1）要根据社会经济制度、物质生活条件、群众的文化水平等具体条件来确定选举方式。（2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。3.我国的选举制度我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。4.珍惜自己的选举权利（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。（2）是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。（3）公民行使好这一权利，是公民政治参与能力提高的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。5.公民应该如何行使选举权（1）公民要不断提高参与民主选举的素养，真正选出代表人民利益和意志的人。（2）行使选举权应出于公心，以人民利益为重。（3）要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。【误区警示】1、差额选举比等额选举更加民主。2、等额选举当选者已事先“内定”。3、“选举与我无关”“选谁都可以”【点评】无论是等额选举还是差额选举都是民主选举的方式，都各有自己的利弊，不能认为哪种选举会更加民主。【点评】错，这是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。【点评】不是，如果候选人的选票达不到法定的票数也是不能当选的。中山市实验中学2017届高三政治总复习1.（2016北京文综，34）关于这张选票，下列说法正确的是A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举C.根据选票推测，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票无效B中山市实验中学2017届高三政治总复习二、自学思考：6.民主决策的方式有哪几种？7.公民直接参与民主决策的方式有？8.公民参与民主决策的意义？9.注意区分民主决策与民主监督的方式？考点二公民参与民主决策的方式及意义（一）考点梳理1.公民参与民主决策的多种方式（1）间接参与通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。（2）直接参与①通过社情民意反映制度参与民主决策。②通过专家咨询制度参与民主决策。③通过重大事项社会公示制度参与民主决策。④通过社会听证制度参与民主决策。2.公民直接参与民主决策的意义（1）从决策者角度看①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。（2）从公民角度看①有利于增强公民对决策的理解，推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（二）题眼突破公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策提高决策的科学性、可行性专家学者的专业知识和相关信息论证会、座谈会专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证专家咨询制度使决策反映社情民意拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提电话、传真、电子邮件、新闻媒体公民向决策机关反映意见、提出建议，信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源社情民意反映制度意义依据方式内容听证的目的是为了决策利民决策机关拟定的方案可能存在不足听证会对同公民利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议社会听证制度有利于提高决策的透明度和公众的参与度公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础公示决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议社会公示制度【思维拓展】•直观认识四种民主决策方式。•社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；•社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。•专家咨询制度征求的是专家的意见；•社会听证制度征求的是各方面代表的意见。中山市实验中学2017届高三政治总复习3.（2016课标Ⅲ，17）某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定①是对公民政治参与权利的尊重②是提高政府行政效能的重要举措③是履行政府法定职责的必然要求④利于凝聚社会共识，形成改革合力A.①③B.①④C.②③D.②④√中山市实验中学2017届高三政治总复习4.（2016浙江文综，31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策②每一公民的政治权利是不同的③公民对政府决策的作用和影响是相同的④公民拥有参与政治生活的权利A.①③B.②④C.②③D.①④√中山市实验中学2017届高三政治总复习5.（2016江苏单科，14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与①体现公民政治素养的提高②体现了法律面前一律平等③有利于政府科学民主决策④是通过社会公示制度参与民主决策A.①②B.①③C.②④D.③④B中山市实验中学2017届高三政治总复习二、自学思考：10.基层民主自治的法制化进程？11.我国基层民主自治的组织有？性质是12.基层民主自治的自治内容是？13.实行基层民主自治制度的意义是？考点三我国的村民自治与城市居民自治及其意义（一）考点梳理1.农村村民自治（1）村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（2）村民自治的内容：①村民自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径；②村民通过村民会议等形式参与村务决策与管理；③制定村民自治章程或村规民约；④通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，切实监督村干部的行为和村民委员会的工作。2.城市居民自治（1）居委会的性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。（2）居委会的作用：在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面发挥着重要作用。（3）居民自治的内容：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。3.实行村民自治与城市居民自治的意义实行基层民主自治，是社会主义民主政治的重要内容。是人民当家作主的有效途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。（二）题眼突破正确理解村委会、居委会的性质基层群众自治组织不等于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。中山市实验中学2017届高三政治总复习7.（2014•课标I，17）近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督，社区居民提出合理化建议52万余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象A．①②B．①③C．②④D．③④√中山市实验中学2017届高三政治总复习8.（2016课标Ⅱ，16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式A.①②B.①④C.②③D.③④√中山市实验中学2017届高三政治总复习9.（2015·课标II，16）从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会①提供管理有效的利益协商渠道②完善了基层民主自治的组织形式③发挥了多方主体参与社区治理的作用④明确了社区居民参加基层民主协商的义务A.①③B.①④C.②③D.②④√中山市实验中学2017届高三政治总复习10.（2014•课标Ⅱ，16）某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容A.①③B.①④C.②③D.②④√中山市实验中学2017届高三政治总复习11.（2016·江苏，13）某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是A．居民委员会是政府的基层组织B．政府主动简政放权值得肯定C．居民自治是基层民主的有效途径D．居民委员会的自治功能受到削弱√中山市实验中学2017届高三政治总复习二、自学思考：14.公民民主监督的合法渠道有？15.公民民主监督的意义是？16.公民应如何负责任地监督？17.什么是有序的政治参与？P67：高考题组1.2.3.考点四民主监督（一）考点梳理1.民主监督权的内容：（1）批评权；（2）建议权；（3）检举权；（4）申诉权；（5）控告权2.进行民主监督的合法渠道：①信仿举报制度；②人大代表联系群众制度；③舆论监督制度；④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方式。民主监督的方式含义特点作用信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式、新方法2、公民行使监督权的多种合法渠道（阅读填表）公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。是公民提出批评、建议、