2015年湖南省公务员考试申论模拟题

2015年湖南省公务员考试申论模拟题2015湖南省公务员考试辅导·备考·历年资讯：。考生们，这个是由湖南考德上公培研发的申论模拟题，主要用于模拟测试，请大家在规定时间内答题，答完后可以是电子档，但是最好是能写成纸质档，然后拍照（尽量高清）发给群主，由群主转交给考德上牛师，批改过后会把结果反馈给各学员！本次免费批改申论活动旨在提高广大考生的申论写作水平，请广大考生珍惜机会！祝广大考生马上成“公”！详情可至考德上公培官网了解。注意事项1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。总分100分，考试时限为180分钟。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。7．严禁折叠答题卡。二、给定资料1.从北京市1985年开始“禁摩”算起，已经经历了将近30年的历程，三十年“禁摩”指责声不断，但禁摩城市则越来越多，从一线城市蔓延到二线甚至三线城市，据不完全统计，目前，全国“禁摩”的城市已经达到了200多个。A市是一个内陆地区的地级市，人口不足60万，城市面积不足60平方公里，但却拥有5.8万辆摩托车，其中有1万多辆是从事营运的“摩的”。2013年，A市政府将将禁摩当作一场“人民战争”来打，取得了一些“成就”。据A市官方数据统计，2012年，交警在市区现场查获的交通违法行为中，摩托车交通违法高达3.7万起，占违法总量的85%；涉及摩托车交通事故的死亡人数达53人，占死亡总人数的72.5%；涉摩逃逸事故达286起，占逃逸事故总量的88.7%。让A市政府下定决心整治摩托车的，还有摩托车街头的“两抢”。同样来自A市官方的数据统计，2012年，A市城区利用摩托车实施的“两抢”案件，占该类案件总数的78.6%。“摩托车已经成了影响经济发展、社会稳定安全的重要因素。”A市相关人士向记者表示，前几届政府都想对摩托车进行整治，但一直未下决心，这届政府终于下定了决心，并在整治前进行了充分的论证。今年3月，A市统计局调查队组织对1000名市民开展了问卷调查，主张在城区分区域禁摩、限摩的为64.9%，中立的为21.8%，反对的为13.3%。此前的2012年9月27日，A市人民政府法制办组织召开了“限摩限电”决策听证会，由人大代表、政协委员、专家学者、出租车公司、公交公司代表、摩托车车主、电动车车主、普通市民等各界人士组成的25名代表进行了激烈辩论，最后17人赞同，8人反对。“听证会上，代表们对摩托车(电动车)回购补偿、限摩限电实施后可能产生的不良影响、残疾人车辆处置、下岗人员安置等问题提出了意见和建议。为此，我们在进行限摩限电工作前，做了大量的工作也出台了相应的配套措施。”据听证会负责人介绍，A市政府为此已专门增拨了2500多万元，增加了100多台公交车，延长了运营时间，调整了公交路线；新增了320台出租车，设置了19个摩托车停放点，实行了摩托车回收回购制度。“限摩限电区域内从事摩托车出租的市城区零就业家庭、下岗职工、残障人士等可凭相关证明到所辖区区政府、相关社区、办事处、人社局等部门依能力、特长进行登记，由人社局组织专门的人才招聘会，争取岗位就业，零就业家庭解决1人就业，困难家庭解决低保，并根据实际情况，对特别困难家庭实行救助。”听证会负责人告诉记者。“摩托车就像蝗虫。”一位观看了A市相关部门制作的纪录片《摩戒》后的体会告诉了记者，记者也随机采访了一些市民，绝大多数市民说，知道A市要禁摩了，当记者问及从哪些途径知道的时，市民B说，电视里面天天讲，报纸也有，还有横幅、墙报之类的等等。市民C告诉记者说，“虽然禁摩时间听说是从8月1号开始，但交警已经搞了几个月了，都在街头查处那些无牌无证、超期服役的，还有下面县里面上了牌照在市里面搞非法营运的，查这些我们没有意见”。据A市政府网站的消息，8月1日，限摩限电集中整治第一天，A市市委、市政府及市直机关各部办委，公安、交通、城管、路政、三个区及各社区的工作人员5400名工作人员，上街在固定卡点执勤。8月29日，禁摩的第29天，走在A市街头，已难觅摩托车的踪影。只有一些电动车仍旧在车流中穿行，大多市民骑着自行车，和一些车斗在前面的独有特色的三轮车，也在机动车道上穿行，红绿灯依旧是个摆设。虽然如此，但A市禁摩还是取得了初步成效。2.摩托车已经不是简单的代步工具。上下班用的是摩托车，载人用的是摩托车，往居民家里送大桶水、液化气瓶、报刊用的是摩托车，家政服务公司走街串户用的还是摩托车……如今“奶酪”被动了之后，自然会影响到现有的生活条件、生活方式等。广州社情民意研究中心最新的调查表明：超过八成摩托车主认为摩托车必不可少或比较重要，普遍认为禁摩对工作和生活影响很大或影响较大，其中，“谋生类”车主的反映更加强烈。最近，海口禁摩遭遇强力抵抗，“禁摩令”举步维艰，因为一批批没有更多生产技能的劳动力在靠摩的谋生。当年广东省正如火如荼地开展城市禁摩的关键时刻，广东省十届人大江门代表团代表孙玉玲却向大会提出建议：停止“禁摩”。孙玉玲在接受记者采访时，列举了反对“禁摩”的若干理由，包括没有法律依据、市民出行难、加剧“民工荒”等等。她说，“众所周知，摩托车现在基本上是中低收入者使用，在城市道路资源紧缺的情况下，公共政策严重倾向于汽车，事实上危害到了社会的公平和公正。到目前为止，城市大范围禁行摩托车，在法律上找不到依据，《中华人民共和国宪法》和《道路交通安全法》都规定了公民享有自主选择交通工具和交通方式的权力”。中国摩托车发展30年来，发展速度非常快，我们从1989年的4.9万辆，到2010年接近3000万辆，这个发展速度非常快。那么最近几年，全国由于很多城市开始禁限摩，那么导致我们摩托车行业的国内市场销售90%在农村市场，大概10%在城市市场。所以现在在城市里边，大家看到的摩托车越来越少。今年一二月份，我们的摩托车也持续在下滑，销售持续在下滑，其实主要原因是农村市场需求在下降。那么现在目前国内大城市周边市场，还有这些中小城镇这个市场的高端摩托车销售在成倍的增长，当然这个基数比较低，但是每年都是在成倍的增长，农村市场在下滑。A市禁摩一个月后，记者采访了该市车管部门负责人，该负责人说，“虽然车管部门还未对一个月来汽车增长量进行统计，但汽车的上牌量肯定有所增长”。城市不仅仅是小车主的，更是广大摩托车族的，是广大人民的，为了城市形象就要把摩托车斩尽杀绝，这是不公平的。摩托车发展也一百多年了，从过去简单的作为交通工具，交通运输工具和生产资料，现在逐步地转向休闲娱乐方面发展。在北京有一个京A军团，一个摩托车俱乐部，它大概都是50岁到70岁的老年人，他们经常骑摩托车出去活动、出去玩，其实骑摩托车就是他们的一个梦想。所以我想拥有一部摩托车也是很多人的一个梦想，其实拥有一部摩托车，因为摩托车是国家正规批准生产的、符合国家法律的一个产品，所以老百姓也应该享有、拥有一部摩托车的一个权利，以及它的路权。3.A市强力禁摩虽然取得了初步成效，但强力禁摩后带来的问题也不可忽视。据有关部门统计，A市中心城区“限摩限电”后，每天公共客运流量将增加10多万人次，达到30万人次左右。A市原本只有的300余台公交车，根本无法满足这么大的运力需求。据记者了解，A市政府虽然为此专门增拨了2500多万元，让ＸＸ公交公司增加了100多台公交车，其中，70台用于新开线路，32台用于替换旧车下线。而且公交车的运营时间得到延长。首班车发车时间为：夏天6：10，冬天6：20；没有夜班线路的车辆收班时间为：夏天19：40，冬天19：00；有夜班线路的车辆收班时间为：夏天23：00，冬天22：30。但即便如此，邵阳的交通营运力还是遭到市民的诟病。公交车方面，除了车辆老化外，以前7点多就早早收班，还屡屡出现停运和巴士司机歇业的情况。即使在运营时间延长后，其收班时间也很早。8月28日晚上，在公交场站处，记者发现不少公交车，晚上8点不到就已经回到场站，而在晚上9点，基本已经看不到公交车。有知情者介绍，ＸＸＸＸ公交公司是一家私人公司，和政府签了30年的合同。一些政府官员对这家私营公交公司也底气不足，“公交还带有公益性质，而这家公司考虑更多的是赚钱”。禁摩后，出租车生意出奇地好，基本上刚停下就被人拦走。8月28日晚上9时，记者陪同李女士在街头打车。车里已经坐上几人的出租车，还会停下来询问李女士“走不走”，“打表加5元。”一名出租车司机向李女士报价。5分钟内，两台黑出租车经过，要价甚至高达30元。在进城路口设置的摩托车免费停靠点，不少人并不买账。“我们都是进城务工，骑摩托车带工具也很方便，如今却要我们在这里转乘一下，虽然有对接的公交车，但并不能到我们想去的地方，肯定加重了我们的负担。”记者算了一笔账，1万多台摩托车，每车一天载客10人次，日运力就是10万，这还不算市民自己使用的摩托车。而且能够走街串巷，解决了市民最后一公里的问题。“出行不便，市民幸福感何来？”40岁的老何，是一家酒店的保安，一个月有1500元的收入，在当地还算过得去。只是一个星期总要上几次夜班，以前自己骑摩托车很是方便；如今只能打车回家，价格比白天还要贵，一次得十几元。摩托车被禁后，小商品经济的物流成本也出现了变化，以前一坛煤气送到家115元，而如今要花120元。桶装水每桶价格也从5元涨到了8元，有市民反映，除此之外，菜价也出现了上涨，一些以前通过摩托物流销售的商品，价格都略有上涨。而一些快递公司也不再送快递上门，而是要求接收方到指定地点取包裹。幸福感骤降最厉害的恐怕是摩托车、电动车经销商们。“当年我们被聚集到这里，如今我们就这样被抛弃。”福鑫汽车美容城里，有7家摩托车经营者，如今他们的招牌上不再有摩托车的字样，店内摆放着电动车，有的甚至关门休息。经营者们告诉法治周末记者，他们是这场“战争”中受伤最严重的，每个经销商都有几百台库存，如果卖到别地，则是“串货”，而货款已付，厂家也不会接受退货。市场内的经销商们之前还配套建起了摩托车维修服务站，现在也没有任何用处了。也有官员对法治周末记者发表了不同的看法，认为禁摩“一刀切”，政府花大钱组织，目前看起来效果明显，但由于“摩的”司机转岗困难，以后仍有反弹的可能。在公共交通不发达的情况下，摩托车只是给体格更大的汽车让路，目前邵阳市区的车位已经很紧张，以后只会更紧张，堵车只会更严重。4.谁是交通事故的最大肇事者？据统计，我国汽车保有量约占全世界的2％，但道路交通事故死亡人数占全世界的15％，多年高居世界第一。近年来，连续三年死亡人数超过10万人。而从一个社会“能量有限”和“能量守衡”的角度看，在提高效率和社会“速度”的同时，“鼓励节约，反对浪费”无疑应该成为任何社会的永恒主题。从这个意义上说，汽车无论是从购买、使用等多方面，都比摩托车奢侈得多。再者，道路违规又何止是摩托车，汽车、自行车、行人没有违规的吗？为什么单单不能容下一个摩托车呢？这需要我们用一颗公平公正之心去面对这一切。摩托车和汽车对环境造成的污染谁更大？权威人士给出的结论是：如果是二冲程的摩托车，排放污染比较严重。如果是四冲程的，工作原理与汽车发动机原理相同，不考虑排气管过滤处理的话，污染理论上相同。但是由于摩托车排量大多都比汽车小得多，所以排出的废气也少，所以当然没有汽车污染严重。既然如此，为什么不禁汽车却禁摩托车？而摩托车是国家允许生产的，它的污染属于国家允许范围内，而且，年检也在把着这道关，在北京，摩托车已被要求达到欧洲Ⅱ号标准了。我们也应该看到我国的摩托车企业已在不断的生产出满足欧洲Ⅱ号环保标准甚至更高环保标准要求的摩托车。看来把环境污染归咎于摩托车，真是罚不当罪。如果摩托车要是会说话，它一定比窦蛾都冤。这种生产