20kV及以下配电网工程建设费用构成与计算标准

20kV及以下配电网工程建设费用构成与计算标准石颗颗2012-11第一部分：总则第二部分：术语第三部分:建设预算费用构成与计算标准第四部分:建设预算费用性质划分第五部分:建设预算项目划分第六部分:建设预算编制方法第一部分：总则制定本标准的目的目的是为了统一20kV及以下配电网工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，促进电网建设健康发展。标准规定本标准规定了20kV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。制定本标准的作用本标准作为20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电网工程预算定额配套使用。本标准是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。本标准的适用本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程。国家另有规定者除外。第二部分：术语建设预算可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。材料费材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费用。在现行建设预算编制体系中。材料费分为主要材料费和消耗性材料费。材料预算价格：材料预算价格是工程所需材料从项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料仓库的出库价格，其价格范围包括：材料原价(或购置价格)、材料运输费（含装卸费）、保险保价费、运输损耗费、采购费及仓储保管费（包括材料的入库检验、仓储、库内倒运以及仓储损耗等相关费用。等。材料原价(或购置价格):材料原价(或购置价格)是指材料在供货商交货地点的交货价格。设备费设备费是指按照设备供货价格(招标合同交货价格、协议交货价格)购买设备所支付的费用(包括包装费)。2．3．3设备运杂费:设备运杂费是指设备交货地点或项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括设备的装卸费、运输费、运输保险费以及保管费等。设备材料配送:设备材料配送是指工程所需设备材料从项目管理单位集中储备仓库运至施工现场指定位置的装卸和运输。配电站、箱式变电站、开关站配电站是用于将电能分配到用电设备或用户的站点，是电网的末端站点，它上连变电站，下连电力用户，一般由变压器、配电装置、控制保护设备和相关线缆组成。配电站一般容量较小，也称为配电所。箱式变电站是配电站的一种，是将变压器、高压电气设备、低压电气设备等进行成套紧凑组合，配置在一个或几个封闭箱体中的配电站。开关站是只有接通开断功能的配电站，主要起电能的转输作用。开关站内没有变压器，只设置开断和控制保护装置．一般是将一路进线根据需要分成几路馈出。也称为开闭站、开闭所。施工机械使用费施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安装拆卸和场外移动费用，内容包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安装及拆卸费、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费及车船税费等。措施费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，主要包括：临时设施费，安全文明施工措施费，施工工具用具使用费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，特殊地区施工增加费。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，主要包括：临时设施费，安全文明施工措施费，施工工具用具使用费，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，特殊地区施工增加费。临时设施费临时设施费是指施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料(含工具)存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线、简易防雨(防晒)遮挡等其他临时设施所发生的费用。其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。第三部分：建设预算费用构成与计算标准工程建设预算费用的构成工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资，静态投资与动态费用之和称为动态投资。定额价格水平取定（1）直接工程费：采用(20kV及以下配电网工程预算定额》计算，并依据电力工程定额管理规定，调整到建设预算编制年水平。人工费：人工费按照((20kV及以下配电网工程预算定额》中规定的原则计算，人工工日单价按照定额中规定的配电网工程基准工日单价执行。各地区、各年度人工费的调整按照电力行业定额(造价)管理机构的规定执行。定额价格水平取定（2）主要材料费=主要材料消耗量×材料预算价格主要材料预算价格应按照施工现场物料仓库的出库价格、项目管理单位集中存储仓库的出库价格或电力行业定额(造价)管理机构公布的材料价格信息取定。当主要材料预算价格取定为施工现场物料仓库的出库价格时，线路工程应根据定额规定，按照运输距离计算现场物料仓库至施工地点的运输费用，配电站(开关站)、箱式变电站工程不计。当主要材料预算价格取定为项目管理单位集中存储仓库的出库价格或电力行业定额(造价)管理机构公布的材料价格信息时，均应按照实际运输距离计算配送费用。消耗性材料费根据《20kV及以下配电网工程预算定额》规定的原则计算，并根据相关价格水平调整规则调整到建设预算编制年水平。定额价格水平取定（3）设备运杂费计算公式：设备运杂费=设备费×设备运杂费率设备运杂费率计算标准设备运输方式均按照公路或水路运输考虑，运输距离应按照设备交货地点或项目管理单位集中存储仓库到设备安装地点的实际运输距离计算。设备运杂费率：运输距离在20km以内，费率为1．1％；运距超过20km时，每增加10km费率增加0．15％，不足10km按10km计取。供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，按设备费的0．7％计算。措施费措施费=临时设施费+安全文明施工措施费+施工工具用具使用费+冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+特殊地区施工增加费计算公式：临时设施费。。。。。=人工费×费率间接费规费=社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费社会保障费=人工费×0．85×缴费费率住房公积金=人工费×0．85×住房公积金缴费费率缴费费率是指工程所在省(自治区、直辖市)社会保障机构颁布缴费费率危险作业意外伤害保险费=人工费x1．84％企业管理费=人工费X费率利润、税金利润=人工费xN润率(见表3．3．8)注：如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时，不计利润。税金=(直接费+间接费+利润)×税率税率按照工程所在地税务部门的规定计算。设备购置费20kV及以下配电网工程设备购置原则上按照集中招标、集中采购、集中存储、统一配送考虑设备购置费=设备费+设备运杂费设备费设备费根据市场供货情况及供货价格计算当设备供应方式为由项目管理单位集中存储仓库提货并配送到安装地点时，设备价格应取项目管理单位集中存储仓库的出库价格。设备运杂费设备运杂费=设备费×设备运杂费率设备运杂费率：运输距离在20km以内，费率为1．1％；运距超过20km时，每增加10km费率增加0．15％，不足10km按10km计取。供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，按设备费的0．7％计算。其他费用计算标准其他费用=建设场地征用及清理费+项目建设管理费+项目建设技术服务费+工程建设监督检测费+生产准备费+基本预备费注：如果是不增加规模的单纯设备更换或材料更新改造工程，其他费用各项均不计。建设场地征用及清理费建设场地征用及清理费=土地征用补偿费+余物清理费+施工场地租用费+线路施工赔偿费土地征用补偿费根据有关法律、法规、国家行政主管部门以及省(自治区、直辖市)人民政府规定计算。余物清理费按照表中的费率计算，并应扣除残余物回收金额。项目建设管理费项目建设管理费=项目管理经费+招标费+工程监理费项目管理经费=(建筑工程费+安装工程费)×1．15％注：如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时，本项费用不计工程招标费=(建筑工程费+安装工程费+设备购置费)×0．32％注l：本费用按照集中招标方式考虑，由项目法人单位集中使用。注2：如果委托招标代理机构承担招标工作，且招标代理机构向中标企业收取中标服务费时，本费用不计。工程监理费=(建筑工程费+安装工程费)×2．55％注：高海拔地区、酷热地区配电网工程按照本标准乘以1．1系数计算。项目建设技术服务费项目建设技术服务费=工程勘察费+工程设计费+设计文件评审费+项目后评价费+技术经济标准编制管理费工程勘察费=建筑工程费×4．5％注l：如果工程勘察只进行一般性定位测量作业时，费率按照以上标准的30％计算注2：不涉及场地变化的扩建工程、改造工程不计工程勘察费。注3：不需要进行工程勘察的配电网工程项目不计工程勘察费。工程设计费=(建筑工程费+安装工程费)×设计费费率注1：费率应按照内插法取定，计算时保留两位小数。注2：使用标准设计或典型设计的，设计费按照以上费率的60％计算。注3：编制施工图预算的，施工图预算编制费按照工程设计费的10％计算。设计文件评审费=工程设计费×2．2％注1：计算基数中不包括施工图预算编制费。注2：如果设计文件为多个项目集中评审时，本项费用可集中使用。项目后评价费=(建筑工程费+安装工程费)×O．5％．注l：本项目应根据项目法人单位要求决定是否计列，注2：本项费用应由项目法人单位集中使用。技术经济标准编制管理费=(建筑工程费+安装工程费)×0．2％工程建设监督检测费.生产准备费.基本预备费工程建设监督检测费=(建筑工程费+安装工程费)xO．3％生产准备费=(建筑工程费+安装工程费)×O．75％基本预备费=[建筑工程费+安装工程费+设备购置费+其他费用(不包括基本预备费)]×费率动态费用计算标准建设期贷款利息=(年初借款本息累计+本年贷款／2)×年实际利率注：以工程年度资金使用计划为依据确定贷款额。第四部分：建设预算费用性质划分一般规定本费用性质划分用于统一20kV及以下配电网工程建设预算费用的计算口径，规范20kV及以下配电网工程技术经济指标的比较分析体系。本费用性质划分是编制20kV及以下配电网工程建设预算和电力建设工程量清单报价中计算、统计各项费用的界定依据。20kV及以下配电网工程建设预算费用划分为建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用。配电站、开关站工程费用性质划分建筑工程费建筑工程费除包括建筑工程的本体费用之外，以下项目也列入建筑工程费中：l建筑物的采暖、通风、空调、照明设施。2建筑物的金属网门、栏栅及防雷设施，独立的避雷针、塔。3屋外配电装置的金属结构、金属构架或支架。4各种直埋设施的土方、垫层、支墩，各种沟道的土方、垫层、支墩、结构、盖板，各种涵洞，各种项管措施。5消防设施，包括气体消防、水喷雾系统设备、喷头及其自动控制装置。6站区采暖设备及管道。7砖或混凝土砌筑的箱、罐、池等。8设备基础、地脚螺栓。9建筑专业出图的电线、电缆埋管工程。10凡建筑工程建设预算定额中已明确规定列入建筑工程的项目。安装工程费安装工程费除包括各类工艺设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配及其材料费用之外，以下项目也列入安装工程费中：1设备的维护平台及扶梯。2电缆、电缆桥(支)架及其安装，电缆防火。3屋内配电装置的金属结构、金属支架、金属网门。4设备本体、道路、屋外区域(如变压器区、配电装置区、管道区等)的照明。5接地工程的接地极、接地模块、降阻剂、焦炭等。6安装专业出图的电线、电缆埋管、工业管道工程。7安装专业出图的设备支架、地脚螺栓。8凡设备安装工程建设预算定额中已明确规定列入安装工程的项目。设备与材料的界定设备与材料的划分主要是针对工艺系统所涉及的装置和物品，对同一品名的物品不应硬性确定为设备或材料，而应根据其供应或使用情况分别确定。1设备的零部件、备品备件及随设备供应