2013高中政治必修2知识要点总结

第1页共14页高中政治必修2知识要点总结第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家第一节人民民主专政：本质是人民当家作主一、广泛、真实的民主1、我国的国体：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。2、人民民主的广泛性（民主权利、民主主体）和真实性（制度、法律和物质保障，人民共享发展成果）3、人民民主专政是民主与专政的辩证统一关系；民主适用于人民内部，专政适用于敌对分子和敌对势力；民主与专政相互相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。二、坚持人民民主专政4、坚持人民民主专政的重要性：P7（1）坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。（2）坚持人民民主专政是现代化建设的政治保证。只有坚持人民民主，才能调动人民现代化建设的积极性；只有坚持对敌对势力的专政，才能保障人民民主，维护国家安定。5、坚持人民民主专政的新的时代内容：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生、推进社会公平正义、构建社会主义和谐社会第二节政治权利和义务：参与政治生活的准则一、神圣的权利，庄严的义务1、公民的政治权利和自由（1）选举权和被选举权。是公民最基本的民主权利，是公民参与参与国家管理的基础和标志。（2）政治自由：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”（3）监督权：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。2、公民的政治义务：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织。二、参与政治生活的基本原则3、原则：坚持公民在法律面前一律平等原则、坚持权利与义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合原则。4、我国公民政治生活的主要内容(P12)5、建设社会主义政治文明，发展社会主义民主最根本的是：必须坚持坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一第二课我国公民的政治参与第一节民主选举：投出理性一票一、选举方式的选择1、我国当前的选举方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举。2、选择选举方式的主要制约因素：社会经济制度（经济发展水平）、物质生活条件、选民文化水平。二、珍惜自己的选举权利第2页共14页3、行使选举权的重要性（1）行使好选举权是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。（2）选民参与民主选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。（3）是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。4、如何行使好自己的选举权（1）不断提高参与民主选举的素养，端正参加选举态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。（2）要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。（3）要不断提高政治参与能力，在理性判断基础上，郑重投出自己的一票。第二节民主决策：作出最佳选择一、参与民主决策的方式1、间接参与决策：通过选举代表，代表人民意志和民意、反映民情、体现人民利益。2、直接参与决策：社情民意反映制度、专家咨询制度参、重大事项社会公示制度、社会听证制度★3、公民直接参与民主决策的意义P22（1）对决策者：有助于充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。有利于转变政府职能，提高政府行政效率和服务水平。有利于增强政府权威和公信力。（2）对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。第三节民主管理：共创幸福生活一、最广泛的民主实践1、农村的村民委员会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织2、城市的居民委员会：是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构注意：村委会和居委会是村、居民自治组织，不是国家机关3、实行基层民主自治的意义：实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。第四节民主监督：守望公共家园一、选择民主监督的方式1、公民的民主监督权：批评、建议权；提出申诉或诉讼权；提出指控、告发或揭发、举报权。2、民主监督的方式：（1）信访举报制度；（2）人大代表联系群众制度；（3）舆论监督制度；（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等二、依法行使监督权3、实行民主监督的意义：有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。4、如何依法行使监督权P29（1）为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。（2）要依法行使自己的监督权。（3）要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。第3页共14页（4）依法行使申诉控告检举权时，坚持实事求是，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。（5）不制造事端，干扰检察机关正常工作，不围堵攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第一节政府的职能：管理与服务一、政府的职能1、国家性质与国家职能（政府职能）的关系：国家性质决定国家职能，职能的实施反映国家性质。★2、我国政府的主要职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（2）组织社会主义经济建设的职能。我国的根本任务是发展生产力；我国的主要矛盾；政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能（3）组织社会主义文化建设的职能：一是要加强马克思主义世界观和科学理论的宣传，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；二是大力发展我国的教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。（4）提供社会公共服务的职能：为现代化建设创造良好的社会、自然环境，构建和谐社会二、便民利民的政府3、政府的作用：就是政府通过实施其职能所达到的效果。一方面，人们的公共生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。4、公民个人必须提高公民意识和政治素养（如何处理公民与政府的关系）。公民：（1）要理解政府性质和职能，深刻感受我国政府是便民利民的政府，相信我国政府是为人民服务的政府。（2）要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。政府：（1）认真履行政府职能（2）依法行政（3）对人民负责（4）接受人民的监督第二节政府的责任：对人民负责一、坚持对人民负责的原则★1、政府的宗旨和政府工作的基本原则政府的宗旨——全心全意为人民服务；政府工作的基本原则——对人民负责这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，我国国家机关及其工作人员都是人民的公仆，必须坚持全心全意为人民服务，坚持对人民负责。★2、坚持对人民负责原则，要求做到：坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。二、求助有门投诉有道3、政府向公民提供求助、投诉的途径：开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。4、公民向政府求助或投诉的意义对政府的意义：改进政府工作,促进社会和谐，有利于转变政府职能，提高政府行政效率和第4页共14页服务水平，有利于增强政府权威和公信力。对公民的意义：解决困难，维护权益第四课我国政府受人民的监督第一节政府的权力：依法行使一、政府依法行政1、依法行政含义：要求各级政府及工职人员，严格按宪法法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。★2、为什么要依法行政（1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。★3、依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一★4、依法行政的意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，增强政府权威和公信力；有利于防止行政权力的缺失和滥用提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。★5、提高政府依法行政的水平的要求（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。加强立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定，政府才能有章可循、有法可依，做到依法行政，规范政府管理行为。（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。（3）深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。6、坚持科学民主决策：政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。第二节权力的行使：需要监督一、对政府权力的制约和监督1、必要性：加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。★2、建立健全制约和监督机制是关键：制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。★3、我国的行政监督体系的内容：人民代表大会及常委会、政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道、司法机关监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。4、行使监督的意义：提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，增强政府权威和公信力；有利于防止行政权力的缺失和滥用提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设二、人民政府自觉接受人民监督——打造阳光政府的意义1、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益第5页共14页的捍卫者，只有自觉接受人民监督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。2、“阳光工程”及其意义（1）实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。（2）有利于规范政府及其公职人员的行政执法行为，提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为，有利于加强廉政建设，增强政府权威和公信力；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。（3）有利于人民群众维护自己的合法权益，保证人民的权益目的是实现和维护人民的根本利益，有利于保障人民群众的权利和自由。（4）有利于增强政府工作的透明性，便于加强人民群众对政府工作的监督；（5）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。（6）有利于发挥广大人民群众的监督作用第五课我国的人民代表大会制度第一节人民代表大会：国家权力机关一、人民行使权力的机关1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”2、全国人民代表大会（1）性质：最高国家权力机关；（2）地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。（3）职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。常设机构：全国人大常务委员会，在全国人民代表大会闭会期间，由全国人大常委会行使3、地方各级人民代表大会：性质：地方国家权力机