电子政务建设与本国it产业-标准化中的知识产权

标准化中的知识产权与中国企业的对策TheIPRinStandardsandtheStrategyofChinaEnterprisesWTO：标准化中的知识产权（北京）国际研讨会2007年4月17-18日倪光南Ⅰ.私有标准导致不平等竞争Proprietarystandardleadstounfaircompetition.Ⅱ.应当提倡采用开放标准PromotionofopenstandardⅢ.标准化中的知识产权问题及其对策TheIPRinstandardsandthestrategyofChinaenterprisesⅣ.大力推广开源软件PromotionofOSSⅤ.推进一些至关重要的开放标准Promotionofsomeimportantopenstandards.结束语Conclusion3Ⅰ.私有标准导致不平等竞争Proprietarystandardleadstounfaircompetition一旦某些私有技术或产品在市场上占据了垄断地位而成为“事实标准”，这些标准就是“私有标准”，它助长垄断，阻碍其他竞争者的发展。Onceproprietarytechnology/productbecomesdefactostandard,itwillenforcemonopolyanddestroyfaircompetition.4例如微软的Windows操作系统、Office办公套件和IE浏览器等都是各自领域的事实标准，它们所涉及的许多标准都属于私有标准，其他企业很难在这些领域与微软进行竞争。Forinstance,SoftwaresuchasWindows,OfficeandIEaredefactostandardsoftheircorrespondingareas.Theyinvolveproprietarystandards.Othercompaniescouldhardlycompeteintheseareas.5采用私有标准的弊端（1）Thedisadvantagesofproprietarystandards1.不利于公平竞争。Againstfaircompetition.由于私有标准不开放，用户被锁定于私有标准，使竞争对手很难开发与其兼容的产品，从而很难打破垄断。Proprietarystandardsareclosedandusersarebeinglockedin.Thuscompetitorsareverydifficulttodevelopproducts/technologiescompatibleproducts.Themonopolyresultedisverydifficulttobebroken.6例1:文档格式.doc,.xls,.ppt成为事实标准后，由于它不开放，国产Office经过了五、六年的努力，才基本上解决了兼容问题。但既不能做到100%的兼容，也不可能保证长久的兼容。Exp1:Thefileformats(.doc,.xls,and.ppt)becomedefactostandards.Ittook5-6yearshardworktoachievethecompatibilitytothembydomesticOfficeverdors.Eventhoughit’snot100%guaranteedandmaynotlastlong.7例2：现在很多网站是按照微软IE浏览器的私有标准设计的，因此使用其他浏览器（如FireFox、Opera、Safari等等）不能正常工作，这妨碍了其他浏览器的推广。Exp2:CurrentlymanywebsitesaredesignedconformingtotheproprietarystandardsofIE.Thusotherbrowsers(FireFox、Opera、Safarietc.)cannotworkproperlywiththesesites,resultinunfaircompetition.8近几年来，开源浏览器FireFox的市场份额已达到14%左右，在欧盟有的国家里已达到20％左右。但在中国，它却很难推广，这是因为中国很多网站（如几乎所有的电子银行）不是按照W3C发布的开放标准，而是按照IE的私有标准设计的。RecentlythemarketshareofFireFoxhasreached14%.InsomecountriesofEUitreachesashighas20%.HoweverFireFoxisdifficulttopromoteinChinaduetomanywebsitessuchasmoste-banksarebasedontheproprietarystandardsofIE.9采用私有标准的弊端（2）Thedisadvantagesofproprietarystandards2.用户需付出很高代价。Theusershavetopayhighcost.由于私有标准往往是形成垄断的“事实标准”，它可以使掌握标准的企业获得高额垄断利润。Becausemostproprietarystandardsarethedefactostandardsthatformmonopoly.Theownerofsuchstandardsmayenjoyhighprofit.10例：在1993年，中国PC厂商获得的DOS操作系统的OEM价格是10美元，只占当时典型PC成本的1%。而今天，Vista的报价甚至比低档PC的硬件还贵。这是因为操作系统已被Windows所垄断Exp:In1993theOEMpriceofDOSoccupied1%costofatypicalPC.However,todaythelistpriceofVistamayexceedthetotalhardwarecostofalowendPC.Thereasonisobvious,asWindowshasestablishedmonopolyinOSarea.11采用私有标准的弊端（3）Thedisadvantagesofproprietarystandards3.安全性问题。Securityisssue.如果是采用私有标准的软件，增强其安全性很难、甚至是不可能的。例如未经微软的认证，第三方不能给Vista的内核添加任何“补丁”或更换其密码模块，以满足用户的需求。Itisverydifficultevenimpossibletomakesecurityenhancementtoproprietarysoftware.Forinstance,thirdpartycannotmakepatchtotheVista’skernelortochangeitsencryptionmoduletomeetparticularuserdemand.12Ⅱ.应当提倡采用开放标准（1）PromotionofOpenstandard.1.有利于公平竞争。Helptorealizefaircompetition.开放标准给用户以自由选择的权利，保证各个厂商产品之间的互操作性，使竞争各方可以在市场上平等竞争，用户不会被锁定于某个特定的供应商，从而能避免产生垄断。Openstandardsgiveuserthefreedomofchoice,ensuretheinteroperabilitybetweenvendors,thusresultinfaircompetition.Userwillnotbelockedtoparticularvendorandmarketwillbeabletoavoidmonopoly.13Ⅱ.应当提倡采用开放标准（2）PromotionofOpenstandard.2.有利于减轻用户负担。Helptoreducecost.在开放标准下，市场上存在着健康的竞争，用户可以选择性能价格比优越的产品。PC的硬件之所以能在性能迅速提高的情况下不断地降价，就是因为PC的硬件采用了开放标准。Openstandardsenablehealthycompetition.Usermaychooseproductswithbestperformance/priceratio.It’sthereasonwhythecostofPChardwarecanconstantlybereducedwhileitsperformanceisconstantlyimproving.14Ⅱ.应当提倡采用开放标准（3）PromotionofOpenstandard.3.有利于增强安全性。Helptoenhancesecurity.采用开放标准，用户可以根据自己的需要，增强系统的安全性。例如中国的一些单位在Linux开放标准下，已经开发出了安全操作系统。OpenStandardsenableuserstoenhancesecurityaccordingtotheirparticularneeds.Forinstance,coformingtoLinuxopenstandardsomesecurityenhancementoperatingsystemshavebeendevelopedinChina.15作为一个真正的开放标准：AsanrealOpenStandard:它的指标、内容应该是完全开放的；基本上应免费（或以公平、合理、非岐视的价格）提供给业界各方使用；标准的制订、控制和演变应由一个开放的组织承担；实施标准的技术和产品可以从市场上取得。ItsspecandcontentareopenedandcanbeusedwithoutpaymentorwithaRAND/FRANDpayment.Itismade,controlledandevolvedbyanopenorganization.Thetechnologies/productsforimplementingsuchstandardmayeasilybeobtainedonthemarket.16Ⅲ.标准化中的知识产权问题及其对策TheIPRinstandardsandthestrategyofChinaenterprises私有标准无法使用或是需要付出高昂的代价。即使是开放标准，虽然要求对标准中知识产权的收费是“公平合理且非岐视”（RAND/FRAND）的，但有时知识产权收费仍非常昂贵。Proprietarystandardsmaynotbeusedbyothersormayrequirehighcosttousethem.EvenforopenstandardswithRAND/FRANDrequirement，thecostofusingIPRmaystillbeveryexpensive.17例1：我国DVD产业就是因为需付高额专利费而陷入困境，一台DVD机销售价仅60美元，但专利费就需付21美元；例2：今年3月在德国汉诺威消费电子、信息及通信博览会（CeBIT）上，数家中国MP3厂商遭遇国外企业的“专利狙击”，展台遭到德国海关查抄，损失重大。Exp1:TheDVDindustryinChinasufferedfromhighlicense/royaltyfee.ADVDof$60pricehadtopayashighas$21forpatentsused.Exp2:InCeBitthisyearsomeMP3productsofChinesecompanieswereconfiscatedduetounsettlednegotiationwithpatentowners.18中国企业的对策（1）ThestrategyofChinesecompanies1.中国企业应将建立自主的知识产权体系作为战略目标，逐步建立起自己的专利池，作为讨价还价的筹码，也才有可能通过交叉授权解决知识产权纠纷。1.ChinesecompaniesshouldestablishtheirownIP