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高校毕业生就业形势存在的困难和建议近年来，高校毕业生和职业教育毕业生占我县新成长劳动力的比重不断增大。我县高度重视这类群体的就业创业工作，取得一定的成绩，但依然存在着诸多问题。一、高校毕业生就业工作开展情况2016年全国普通高等学校应届毕业生将达到历年新高770万，我县也面临的同样的情况，加上技工、职校等毕业生，我县毕业生就业形势不容乐观。为切实有效地指导初入社会、毫无求职经验的毕业生求职择业，我们修订并印制了《2016年广饶县高校毕业生就业服务手册》，帮助他们及时、全面、准确地了解就业政策等；全县45家高校毕业生就业见习基地中有189名高校毕业生在见习基地完成见习，171人被单位留用，留用率为90%，发布了近500个就业见习岗位，涉及建筑工程、橡胶轮胎、汽车配件制造等12个行业；搭建高校毕业生、困难人员和下岗再就业人员和企业间的交流平台，举办了春季用工洽谈会，提供就业岗位10260个，大批高校毕业生、困难人员和下岗再就业人员达成初步就业意向；充分利用“广饶大学生就业”微信平台，发布广饶每月企业用工岗位信息、事业单位招考等信息，及时回复毕业生关于报到、就业创业等各种相关问题，为高校毕业生提供就业服务。截止目前，我县大中专毕业生、技工、职校毕业生就业1758人，占我县新成长劳动力就业的47.38%。二、存在的困难问题（一）高校专业设置、教学内容及人才培养模式与社会需求不适应。由于各大高校大幅度扩招，师资和学校基础设施建设跟不上，出现高学历、低能力现象，高校毕业生社会实践经历不够丰富，执行能力不强，与用人单位需要不相适应，不了解就业创业政策、缺乏创业信息和资金，创业成功率低，陷入“就业高不成低不就，创业千般苦万般难”的尴尬局面。（二）高校毕业生择业期望高于实际，就业政策认知度不够。我县就业统计数据显示，新增城镇就业人员中75%为单位就业，特别是大部分高校毕业生就业期望值过高，把党政机关就业作为首选，其次才是事业单位和大中型企业，更不愿意自主创业。2016年广饶县公开招聘事业单位工作人员及中小学教师，共有279个岗位，最终有3617名考生获得笔试资格，竞争激烈程度可见一斑。在实际工作中发现，部分高校毕业生只知道各级政府都支持就业创业，但是政府怎样支持、从哪个方面支持、本人如何获得支持等细节问题上了解却不够透彻，关注就业创业政策主动性不足，缺乏了解就业创业政策的渠道。例如，大学生报到服务作为一项服务性的业务，不能与就业、招考等环节挂钩，大学生不报到也不会影响以后的工作。因此，就会出现多次电话及短信通知的情况下，仍然不来报到，以致我们不能很好的将就业创业信息和政策与高校毕业生进行有效的沟通和交流。(三)就业结构性矛盾依然突出。根据我县用工需求调查数据，我县受经济转型、产业升级等因素的影响，我县用工需求有所下降，但依然是供大于求，用工需求中大专以上学历的要求仅占15%，大部分工作岗位农村普通劳动力可以胜任。个别企业缺乏对所用人才的长期招用培训规划，习惯于招用有工作经验的熟练技术人员，对招用刚毕业的大学生缺乏热情，往往用缺乏工作经验将其拒之门外。有数据表明，用工单位提出有工作经验者占需求总量的25%。（四）高校毕业生创业积极性不高，创业成长性不好。受传统观念影响，很多高校毕业生在就业时首先想到是找份较为稳定的工作，没有将创业纳入优先考虑范围。很多有创业意愿的创业者，也缺乏创业知识，创业培训的覆盖面还不够广。今年以来，我县为10名高校毕业生发放贷款130万元，在扶持创业上成效显著。但创业担保贷款政策限制较多，政府贴息期限为2年，很多创业者在2年内刚有起色，即面临还款压力，扶持效果有限；在实际担保操作中，只认可政府机关、事业单位、国企等工作人员进行担保；除去创业担保贷款政策扶持外，创业者要想实现创业，融资渠道较窄，银行贷款较为困难，民间借贷成本较高，创业资金的缺乏是阻碍大学生创业的主要困难。三、建议（一）细化高校毕业生报到工作，完善就业指导服务工作。下半年是高校毕业生报到高峰期，要继续认真做好高校毕业生报到及就业服务工作，充分利用电视、广播、报纸、微信平台等媒体，广泛宣传高校毕业生就业政策、招聘活动、创业培训、当前的就业形势，帮助高校毕业生及其家长认清就业形势，根据人力资源市场提供的需求信息，选择去基层和企业谋职，找到发挥自己作用的位置。加强高校毕业生自主择业、艰苦创业成功典型的宣传教育，增强自谋职业、自强自立的意识，开阔就业视野，不断开拓就业的新领域。（二）做好就业见习工作，增强高校毕业生就业能力。为帮助大学生积累工作经验，提升工作能力，对有就业见习需求的毕业生，积极对接我县45家高校毕业生就业见习基地，让毕业生在就业见习中得到锻炼，提高就业技能和竞争力。（三）加强就业政策实施。一是相关培训机构为大学生提供就业创业培训；二是落实各项优惠政策，适当放宽市场准入条件、简化行政手续、实施税费减免、拓宽融资渠道、改善创业环境等，鼓励和引导大学生自主创业；三是解决大学生创业场所，帮助带动大学生建立创业孵化基地，带动就业。