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《经济生活》专题三：收入与分配考点个人收入的分配国家收入的分配征税与纳税分配制度效率与公平财政收入与支出财政的作用税收及其种类依法纳税具体明晰①生产决定分配②按劳分配及其作用③我国多种分配方式并存①收入分配方式对效率、公平的影响②提高效率，促进公平①财政收入的构成②税收与财政的关系③影响财政收入的因素④财政支出⑤财政支出的构成⑥财政收支平衡①财政与基础设施工程②财政与宏观调控③财政与人民生活保障①税收②税收的基本特征③税收的种类④税收的作用①纳税人②负税人③依法纳税一、【考点明细】（共21个考点）专题三收入与分配按劳分配居民收入在国民收入分配中劳动报酬在初次分配中物质前提促进社会公平、改善人民生活资源合理配置经济发展水平财政盈余无偿性固定性欠税抗税[核心突破融会贯通]1.认识我国的收入分配方式分配方式公有制经济：按劳分配私营、外资经济：按生产要素分配劳动所得按劳分配、按劳动要素分配非劳动所得主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配所得)注意：公有制经济范围内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理等要素参与分配属于按生产要素分配按劳分配工资、奖金、津贴平均分配福利非按劳分配按资本、技术、管理等要素参与分配属于按生产要素分配公有制经济中并不都是按劳分配科技人员收入分配的形式要注意具体分析1、公有制中的技术人员的收入主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性收入的社会保障收入2、股份制经济中技术人员凭技术入股，获得了股份而取得的收入是按技术要素分配。3、私营企业或外资企业中技术人员受雇用而得到的工资属于按劳动要素分配。4、技术人员自办企业，或者转让专利所得属于按劳动要素分配关于收入分配公平（重点）1、为什么关注收入分配公平问题？•①公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。•②公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。•③收入是消费的前提和基础。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。•④共同富裕是社会主义市场经济目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。•⑤科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。•⑥经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。构建知识网络突破核心考点链接社会热点(2)维护社会公平的具体措施知识角度具体措施1、效率与公平效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。维护公平的根本措施在于大力发展生产力2、分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证3、初次分配增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措构建知识网络突破核心考点链接社会热点4、再分配再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距5、要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。6、深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。构建知识网络突破核心考点链接社会热点国家在生产环节征收的税企业生产中得到的利润和机器的折旧费企业或单位发放的工资、奖金、津贴、福利再分配的主体国家支出经济建设支出社保、低保、个税健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题初次分配由市场机制形成，再分配由政府通过法律和税收等进行调节。初次分配的主体构建知识网络突破核心考点链接社会热点7.根据国务院出台的收入分配方案，要完善初次分配机制，落实各生产要素按贡献参与分配，提高劳动报酬在初次分配中的比重。在初次分配中有利于缩小收入差距的措施有()①促进就业机会公平，提高劳动者技能②生产要素的收益由市场决定的报酬机制③根据经济发展和物价变动，适时提高最低工资标准④多渠道增加居民财产性收入和津贴增长机制A.①②B.③④C.①③D.②④构建知识网络突破核心考点链接社会热点3．如何处理好效率和公平的关系？(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。(2)处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。构建知识网络突破核心考点链接社会热点1.农民王某把自己承包的土地按每亩1000元转租给了某农民专业合作社，自己在专业合作社上班，每月工资2500元。材料中王某的各种收入体现的分配方式分别是A.按资本要素分配、按劳分配B.按生产要素分配、按劳动要素分配C按生产要素分配、按劳分配D按土地要素分配、按生产要素分配2.某企业建立了一套浮动薪酬分配制度，并对技术和管理骨干进行股权激励，调动了员工的积极性，企业效益不断提高。这说明①按生产要素分配有助于推动生产力的发展②分配关系的调整有助于缩小收入差距③效率是公平的物质前提④公平是提高经济效率的保证A．①③B．①④C．②③D．②④2014年11月，李先生一家的收入情况如下表所示(单位：元)。回答1~2题。22、李先生家的按劳分配收入和非按劳分配收入分别是A．5000元、8000元B．3000元、8500元C．4000元、9000元D．8000元、5000元23、从上表来看，李先生一家11月份的合法的劳动收入和合法的非劳动收入分别是A．7500元、5500元B．4000元、9000元C．3000元、1500元D．11000元、2000元李先生的收入妻子的收入儿子的收入国企工资国企奖金经营食品超市炒股私企工资银行利息300010002000150050005002013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布。就《决定》中对于收入分配的影响，有专家作出以下评论：决定延续收入分配制度改革的方向，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，促进共同富裕，逐步形成合理有序的橄榄型分配格局，有利于未来不同阶层消费需求的平衡增长。对于收入分配的改革，有网友指出：调整收入分配是应该的，一定要务实！但我认为首先需要解决的是高收入人群的税收问题，只有先解决税收问题，才能缩小收入分配差距。•请运用“收入与分配”的有关知识,对“只有先解决税收问题,才能缩小收入分配差距”的观点进行评析。（16分）答案：1、①税收对经济发展具有调节作用，解决税收问题，有利于缩小收入分配差距。（2分）②个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。（3分）2、缩小收入分配差距还要做到：①要解决效率问题，促进经济发展，增加财富总量。（2分）②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2分）③增加居民收入，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（4分）④再分配更加注重公平。（2分）正确处理好效率与公平的关系。（1分）1、效率与公平关系曲线【例题】“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。如图所示，经济效率和社会公平之间的组合模式有多种多样，你认为比较恰当的组合应该在•A．AA′区间之内•B．BB′区间之内•C．A′或B′点上•D．AB区间之内2、库兹涅茨曲线•人均收入水平与分配公平程度之间关系的一种学说。研究表明，收入不均现象随着经济增长先升后降，呈现倒U型曲线关系。经济增长人均收入库兹涅茨曲线3、洛伦兹曲线横轴OH表示人口(按收入由低到高分组)的累积百分比，纵轴OM表示收入的累积百分比，弧线OL为洛伦兹曲线。弯曲程度反映了收入分配的不平等程度。弯曲程度越大，收入分配越不平等，反之亦然。洛伦兹曲线，既不是折线OHL，也不是45度线OL，而是像图中这样向横轴突出的弧线OL。基尼系数G=A/(A+B)洛伦兹曲线时政热点：精准扶贫1、概念：精准扶贫:是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁2、如何推进精准扶贫推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢?(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度。三是扶贫事权管理精准扶贫要做到六个精准，“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”3、实施精准扶贫，重要意义。（1）精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。习近平提出了“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系，前提是必须通过扶贫消除了贫困，才能实现人民群众的小康梦。（2）精准扶贫体现了社会主义本质要求。“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。早日走出贫困深渊，实现共同富裕，才能体现出社会主义制度的优越性（3）精准扶贫体现了深刻的民生内涵。精准扶贫是中国共产党执政兴国新的里程碑考点二国家财政考点个人收入的分配国家收入的分配征税与纳税分配制度效率与公平财政收入与支出财政的作用税收及其种类依法纳税具体明晰①生产决定分配②按劳分配及其作用③我国多种分配方式并存①收入分配方式对效率、公平的影响②提高效率，促进公平①财政收入的构成②税收与财政的关系③影响财政收入的因素④财政支出⑤财政支出的构成⑥财政收支平衡①财政与基础设施工程②财政与宏观调控③财政与人民生活保障①税收②税收的基本特征③税收的种类④税收的作用①纳税人②负税人③依法纳税[核心突破融会贯通]1.宏观把握财政的巨大作用1、是什么（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；（2）具有促进资源合理配置的作用；（3）具有促进国民经济平稳运行的作用。2、为什么—为实现国家职能（为了实现宏观调控的目标）。(3)怎么办——提高经济发展水平，调整分配政策。2.财政政策、货币政策与国家宏观调控(1)实施财政政策与货币政策的原因：①市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。②单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。③要减少单纯性市场调节带来的危害，就需要科学的宏观调控，实施针对性的财政政策或货币政策。(2)财政政策与货币政策的实施构建知识网络突破核心考点链接社会热点3.比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策实施背景采取的手段目的扩张性财政政策经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约增加经济建设支出、减少税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长