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（一）十八届五中全会1、运用政治生活知识说明，中国共产党是如何发挥领导我国经济社会发展？（1）通过会议、发挥领导核心作用，确立奋斗目标。（2）指导思想、制定科学的发展理念，作出全面安排。（3）把握规律，不断提高执政能力，增强领导十三五规划的本领。（4）顺应人民愿望，坚持执政为民，发挥人民主体地位，尊重人民首创精神。2、2015年10月29日，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。之前，中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十三五”规划的意见和建议。国务院将根据中共中央的《建议》，编制纲要，提交十二届全国人大四次会议审议。结合材料，运用党和人大制度的相关知识分析“十三五”规划的制定过程体现了哪些政治生活的道理？(10分)参考答案：①由中共中央提出“十三五”规划建议，说明中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。（2分）②中共中央在通过“十三五”规划前听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各民主党是我国的参政党，中国共产党坚持民主执政。（4分）③“十三五”规划的制定过程体现了党的政治领导。中国共产党作为执政党，通过人民代表大会制度，经过国家权力机关按照法定程序制定法律或者做出决定，把自己的主张变成国家意志，变为全体人民的共同行为规范和自觉行动体现了中国共产党坚持依法执政。（3分）④国务院将《建议》提交十二届全国人大四次会议审议，体现了我国人民代表大会制度的政体和民主集中制原则，全国人大是我国的最高国家权力机关。（3分）3．阅读材料，完成下列要求。材料一“十三五”规划的编制共分为四个阶段：第一阶段：中期评估基础上形成基本思路。由国家发展和改革委牵头，完成“十二五”规划的中期评估和“十三五”规划前期调研，起草“十三五规划”基本思路意见稿，征求各方面意见，初步形成“十三五”规划基本思路并提交党中央和国务院。第二阶段：中共中央编制并通过《十三五规划的建议》。在征求各方意见的基础上形成《建议》草案，在中共十八届五中全会审议和通过后，正式对外公布。第三阶段：国务院编制《十三五规划的建议草案》。在调研和广泛听取各界意见基础上形成建议草案。第四阶段：正式审议并经批准《十三五规划的纲要》。经中共中央批准，由国务院提交全国人大，经全国人大财经委员会进行预审查，交由十二届全国人大四次会议审议通过，同时交全国政协会议讨论听取意见和建议。材料二实施“供给侧结构性改革”是“十三五规划”的重点。“供给侧结构性改革”要求从供给、生产端入手，将经济发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。当前供给侧存在着的问题有：面向低收入群体为主供给体系，没有及时跟上国内中等收入群体迅速变化的消费结构；有些产业的多数企业高耗能、高排放，使产业发展达到资源环境承载能力的极限峰值；企业生产经营成本提高过快，创新研发资金不足，削弱了发展能力；一些适合当前市场需求的新兴产业企业因其尚处成长期、发展不稳定等特殊性，长期被行政审批许可挡在资本市场门外；等等。（1）运用中国特色社会主义政治制度道理，结合材料一分析《十三五规划》的制定过程。（12分）（2）结合材料二，分析说明我国推动供给侧结构性改革的经济意义；并运用社会主义市场经济有关知识，为政府调控企业生产经营提出对策。（14分）参考答案：（1）（12分）①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。在国家作出重大决策时，由中共中央提出建议，并同民主党派充分协商，向全国政协征求意见。（4分）②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是国家最高权力机关。在国家作出重大决策时，由国务院制定草案，交由全国人大审议通过，依照法定程序将党的意志上升为国家意志。（4分）③我国是人民民主专政的社会主义国家，其实质是人民当家作主。在国家作出重大决策时，公民可以通过多种渠道和形式参与民主决策，促进决策的科学化、民主化。（4分）（2）（14分）①有利于协调供给与需求关系，发展生产，满足多层次、变化的消费需求。（3分）有利于鼓励创新，降低企业生产成本，提高企业的盈利能力。（3分）有利于促进资源合理优化配置和产业结构调整。（2分）②运用经济手段，降低银行存贷款基准利率和生产经营税费，缓解企业创新资金不足问题；（2分）运用法律手段，依法制约企业高耗能、严惩违法排放；（2分）调整行政手段的运用，取消不必要的行政许可，降低新兴产业企业的市场准入门槛。（2分）（二）简政放权1.中共中央政治局召开会议研究部署地方政府职能转变和机构改革等工作。会议强调，必须坚定深化改革的信心，坚持深化改革的正确方向，凝聚深化改革的共识，注重深化改革的统筹谋划，协同推进各项改革；必须尊重人民首创精神，最大限度集中全党全社会智慧，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成推进改革的强大合力；必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱；必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。从政治生活的角度，分析中共中央政治局提出上述要求的原因。①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，提出上述要求是党领导社会政治生活的具体体现。②中国共产党坚持科学执政，坚持深化改革的正确方向，注重深化改革的统筹谋划，有利于改革科学有序地进行。③中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持民主执政，尊重人民的首创精神，调动一切积极因素，形成推进改革的强大合力，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。④中国共产党坚持科学发展观，冲破思想观念的障碍，推进各方面的创新，才能推动经济社会发展。2.加大简政放权、放管结合改革力度，是深化改革的重要任务；阅读材料，回答问题。材料一大道至简，有权不能任性。两年来，国务院大力推行简政放权，取消下放审批事项538项，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，并要求制定“市场准入负面清单”、“政府权力清单”和“责任清单”（见下图）。材料二“大道至简”，并非“无为而治”。《论语·雍也》讲，“居敬而行简”，就是要在内心敬畏人民，不要用太繁多的东西来扰民；又讲，“居简而行简，无乃大简乎？”，就是说，太“简”了也不行。政府既要简政放权，又要“放”“管”结合。(1)根据材料一，从政治生活角度，说明政府“有权不能任性”的依据及实施“三张清单”的意义。“有权不能任性”的依据：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关；政府必须必须履行基本职能，但不能包办一切；政府必须坚持对人民负责，自觉接受人民的监督；政府的权力由法律授予，必须依法行政。“三张施政清单”的意义：有利于明确政府和市场的边界，激发社会创造活力；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于有效制约和监督政府权力，提高政府的公信力。(2)结合材料二，运用矛盾的观点，说明应如何正确推进简政放权。（9分）①矛盾就是对立统一，要坚持两点论，全面地看问题。政府既要简政放权，减少不必要行政干预，又要本着对人民负责的态度，把“放”与“管”结合起来，反对“无为而治”的懒政思想。②矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。要根据现实需要，对应当放给市场和社会的权力，要彻底放，对该管的还要接住管好。3.H省政府依据中央经济工作会议精神，深入研究并制定了推进供给侧结构性改革的政策措施：要注重自我改革，一靠放权，二靠到位；根据经济形势变化的需要，采取灵活的思路和方式；精准发力，把注意力放在民生和社会保障上：各地区各部门要抓紧抓好抓实，加大责任意识，防止不作为、乱作为。结合材料，运用政治生活知识，说明该省政府是怎样推进供给侧结构性改革的。①简政放权，建设服务型政府，切实履行政府职能，提高为经济社会发展服务的能力和水平。②根据实际、部署工作，灵活方式、精准发力，提高决策和执行的科学性。③把着力点放在民生和社会保障上，坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。④加大责任意识，求真务实，防止不作为、乱作为，坚持依法行政。（三）国有企业改革（1）如何进行国企改革？1.引进非国有资本发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，提高国有资本放大功能.激发市场主体的活力。2.完善国有资产监管体制，实现国有资本保值增值，优化国有资产布局，促进国有资产优化配置。3.通过公司制改革，建立现代企业制度，要积极探索和推进国有经济的战略性调整，抓紧制定符合我国国情的现代企业制度的基本规范，依靠技术进步、制度创新、科学管理增强国企的竞争优势。（4分）4.积极探索公有制的多种实现形式，实行股份制改革，努力培育有国际竞争力的大型企业集团。5.通过兼并重组，提高国企的资源利用效率”(也可结合分类推进改革，发展混合所有制经济，强化监督，防范国有资产流失等）（2）、国企改革的意义？1.企业是市场的主体，转变政府职能，落实企业自主经营权，有利于培育合格的市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用。2.加快国有企业股份制改革，发展混合所有制经济，有利于投资主体多元化，有利于完善我国的基本经济制度。3.国有经济是国民经济的支柱，国资集中在关键领域和优势产业，有利于增强国有经济的控制力，影响力，发挥国有经济的主导作用，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位，保障国家经济安全。4.使国企更好地适应市场化、国际化要求，实现科学化管理，实行所有权与经营权的分离，提高资本的利用效率。5.有利于优化国有经济布局和结构。有利于增强国有经济的活力、控制力、影响力，发挥国有经济的主导作用，巩固公有制经济的主体地位。有利于理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场对资源配置的决定作用，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。有利于转变经济发展方式、推进结构调整,优化国有企业布局,增强国有经济的整体功能和效率。有利于完善现代企业制度，提高国有企业市场竞争力，将国企做强做优做大。（四）互联网+1.“互联网+”是传统行业与互联网的融合与重构。传统行业向互联网迁移，会带来产业或服务的转型升级。在经济新常态下，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，经济发展已从过去的传统粗放转为高效率、低成本、可持续。这就要求我们创新宏观调控思路和方式，不搞强刺激、大调整，而是坚持区间调控；不搞“大水漫灌”，而是坚持定向调控，抓住经济结构中的关键领域和薄弱环节“喷灌”“滴灌”；不搞头痛医头、脚痛医脚，而是坚持“统筹调控”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，进行通盘考虑。“调控创新”，正成为中国经济巨轮的新舵盘。请结合材料，从“思想方法与创新意识”角度分析“创新宏观调控思路和方式”所蕴含的哲理。(8分)参考答案：①事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。宏观调控要统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生相结合，不搞头痛医头，脚痛医脚。（2分）②事物是变化发展的，要求我们用发展的观点看问题。在经济新常态下，经济发展从过去的传统粗放转为高效率、低成本、可持续，这要求我们将转方式、调结构放在宏观调控上的突出位置。（2分）③主要矛盾在事物发展过程中起决定性作用，要求抓住重点，集中力量解决主要矛盾。宏观调控要抓住经济结构中的关键领域和薄弱环节“喷灌、滴灌”，不搞“大水漫灌”。（2分）④唯物辩证法要求我们树立创新意识，我们要坚持“调控创新”，创新宏观调控思路和方式。（2分）2.我国互联网发展将重点圈绕五个方面开展工作：建设宽带发展的新平台，全力实施“宽带中国”战略；进一步拓展互联网在工业、农业、金融、商贸、物流、教育、医疗卫生、社保等服务，以及社会管理各个领域中的应用；汇聚并大力培养创新优秀人才，支持企业在技术、应用、产品、管理以及商业模式等方面加大创新力度，提升中国互联网产业的核心竞争力；打造安全可信的网络空间，健全相关的法律法规