2014年初级会计资格考试辅导初级会计实务(第十章)第1页第十章事业单位会计基础【考情分析】本章是对事业单位的资产、负债、净资产、收入和支出的核算以及会计报表编制的介绍。属于非重点内容,本章内容按照《事业单位会计制度》编写,故考生应给予一定的关注。本章考试主要以客观题为主,应主要关注事业单位会计与企业会计在核算上有差异的内容,对资产、净资产的核算还应注意相关的账务处理。本章考试要求(一)掌握事业单位资产和负债的核算(二)掌握事业单位净资产的内容(三)掌握事业单位收入和支出的构成(四)熟悉事业单位会计报表(五)了解事业单位会计的特点【内容讲解】第一节事业单位会计概述一、非企业会计体系概述我国现行会计体系包括企业会计体系和非企业会计体系。企业会计体系包括企业会计准则和小企业会计准则。非企业会计体系包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、民间非营利组织会计以及基金会计等。二、事业单位会计的特点事业单位会计是各级各类事业单位以货币为计量单位,对自身发生的经济业务或者事项进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。相对于企业而言,事业单位会计主要有以下几个特点:一是事业单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息。二是会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务或者事项的核算采用权责发生制。三是事业单位会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出五大类。而企业会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。四是事业单位的各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本进行计量,除国家另有规定外,事业单位不得自行调整其账面价值。三、事业单位会计科目资产类:库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、短期投资、财政应返还额度等负债类:短期借款、应缴税费、应缴国库款、应缴财政专户款、应付职工薪酬等净资产类:事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转、财政补助结余等收入类:财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入支出类:事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、经营支出、其他支出第二节资产和负债一、资产2014年初级会计资格考试辅导初级会计实务(第十章)第2页(一)货币资金事业单位的货币资金包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等。1.库存现金注意:现金清查时如发现溢余,属于无法查明原因的部分,借记“库存现金”科目,贷记“其他收入”科目。如发现现金短缺,属于无法查明原因的部分,报经批准后,借记“其他支出”科目,贷记“库存现金”科目。2.银行存款3.零余额账户用款额度(1)国库集中支付制度及程序国库集中收付,是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实行国库集中支付的事业单位,财政资金的支付方式包括财政直接支付和财政授权支付。(2)零余额账户用款额度的核算事业单位设置“零余额账户用款额度”科目,核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到的零余额账户用款额度。该科目借方登记收到授权支付到账额度,贷方登记支用的零余额用款额度,期末借方余额反映事业单位尚未支用的零余额用款额度。年度终了,事业单位应当依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理,所以“零余额账户用款额度”科目年末应无余额。在财政授权支付方式下,事业单位收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时,根据通知书所列数额,借记“零余额账户用款额度”科目,贷记“财政补助收入”科目。按规定支用额度时,借记“事业支出”、“存货”等科目,贷记“零余额账户用款额度”科目。(二)短期投资1.取得时,按照实际成本入账,实际成本包括购买价款以及税金、手续费等相关税费;2.持有期间实际收到利息时,计入“其他收入”;3.处置短期投资时,处置损益计入“其他收入”。(三)应收及预付款项事业单位的应收及预付款项是指事业单位在开展业务活动中形成的各项债权,包括财政应返还额度、应收票据、应收账款、其他应收款等应收款项和预付账款。1.财政应返还额度财政应返还额度是指实行国库集中支付的事业单位,年度终了应收财政下年度返还的资金额度,即反映结转下年使用的用款额度。在财政直接支付方式下,年度终了,根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额,借记“财政应返还额度——财政直接支付”科目,贷记“财政补助收入”科目。下年度恢复财政直接支付额度后,事业单位以财政直接支付方式发生实际支出时,借记“事业支出”等科目,贷记“财政应返还额度——财政直接支付”科目。在财政授权支付方式下,年度终了,依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理,借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目,贷记“零余额账户用款额度”科目,下年初恢复额度时,借记“零余额账户用款额度”科目,贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目。2.应收票据2014年初级会计资格考试辅导初级会计实务(第十章)第3页事业单位的应收票据是指事业单位因开展经营活动销售产品、通过有偿服务等而收到的商业汇票,包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。3.应收账款、预付账款和其他应收款注意:逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收账款、预付账款和其他应收款,按规定报经批准后予以核销。转入待处置资产时,按照待核销的应收账款、预付账款和其他应收款金额,借记“待处置资产损溢”科目,贷记“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”科目。报经批准予以核销时,借记“其他支出”科目,贷记“待处置资产损溢”科目。已核销应收账款、预付账款、其他应收款在以后期间收回的,按照实际收回的金额,借记“银行存款”等科目,贷记“其他收入”科目。(四)存货1.事业单位随买随用的零星办公用品,可以在购进时直接列作支出,不作为存货核算。2.盘盈的存货,记入“其他收入”科目。盘亏或者毁损、报废的存货,转入待处置资产时,借记“待处置资产损溢”科目,贷记“存货”科目;报经批准予以处置时,记入“其他支出”。(五)长期投资事业单位长期投资增加和减少时,应相应调整非流动资产基金,长期投资账面余额应与对应的非流动资产基金账面余额保持相等。1.长期投资的取得事业单位依法取得长期投资时,应当按照其实际成本作为投资成本。以货币资金取得长期投资时,借记“长期投资”科目,贷记“银行存款”等科目;同时,按照投资成本金额,借记“事业基金”科目,贷记“非流动资产基金——长期投资”科目。2.长期投资持有期间的收益事业单位长期投资在持有期间应采用成本法核算。事业单位收到利润或者利息时,按照实际收到的金额,记入“其他收入——投资收益”科目。3.长期投资的处置(六)固定资产事业单位固定资产的核算一般采用双分录的形式。购置固定资产的支出,在实际支付购买价款时确认为当期支出或减少专用基金中的修购基金,同时增加固定资产原值和非流动资产基金。在计提折旧时,逐期减少固定资产对应的非流动资产基金。处置固定资产时,相应减少非流动资产基金。注意:事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧。(七)在建工程注意:事业单位在建工程增加或减少时,应当相应增加或减少非流动资产基金。(八)无形资产事业单位的无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。事业单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件,应当作为无形资产核算。事业单位无形资产增加或减少时,应当相应增加或减少非流动资产基金。无形资产在计提摊销时,逐期减少无形资产对应的非流动资产基金。【例题·单选题】事业单位资产包括()。A.财政补助结余B.非财政补助结余2014年初级会计资格考试辅导初级会计实务(第十章)第4页C.应缴财政专户款D.财政应返还额度『正确答案』D『答案解析』选项AB属于净资产;选项C属于负债。【例题·单选题】事业单位如发生无法查明原因的现金溢余,下列处理中正确的是()。A.冲减事业支出B.冲减其他支出C.计入其他收入D.计入经营收入『正确答案』C『答案解析』现金清查时如发现溢余,属于无法查明原因的部分,借记“库存现金”科目,贷记“其他收入”科目。【例题·多选题】下列有关事业单位资产的表述中,恰当的有()。A.收到财政直接支付到账通知书时,借记“零余额账户用款额度”B.应收款项期末不计提坏账准备C.长期投资的账面余额与对应的非流动资产基金账面余额应保持相等D.盘盈的存货,按确定的入账价值计入“其他收入”『正确答案』BCD『答案解析』“零余额账户用款额度”用于财政授权支付方式,而非财政直接支付方式。二、负债(一)短期借款注意:支付短期借款利息时,计入“其他支出”科目,(二)应缴款项事业单位的应缴款项是指事业单位应缴未缴的各种款项,包括应当上缴国库或者财政专户的款项、应缴税费,以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。1.应缴税费2.应缴国库款事业单位的应缴国库款是指事业单位按规定应缴入国库的款项(应缴税费除外)。事业单位按规定计算确定或实际取得应缴国库的款项时,借记有关科目,贷记“应缴国库款”科目。3.应缴财政专户款事业单位的应缴财政专户款是指事业单位按规定应缴入财政专户的款项。事业单位取得应缴财政专户的款项时,借记有关科目,贷记“应缴财政专户款”科目。(三)应付职工薪酬事业单位的应付职工薪酬是指事业单位按有关规定应付给职工及为职工支付的各种薪酬。包括基本工资、绩效工资、国家统一规定的津贴补贴、社会保险费、住房公积金等。(四)应付及预收款项注意:第一,支付银行承兑汇票的手续费时,计入“事业支出”、“经营支出”等科目。第二,无法偿付或债权人豁免偿还的应付账款、预收账款、其它应付款,计入“其他收入”。2014年初级会计资格考试辅导初级会计实务(第十章)第5页(五)长期借款事业单位的长期借款是指事业单位借入的期限超过1年(不含1年)的各种借款。(六)长期应付款事业单位的长期应付款是指事业单位发生的偿还期限超过1年(不含1年)的应付款项,如以融资租赁租入固定资产的租赁费、跨年度分期付款购入固定资产的价款等。第三节净资产净资产是指事业单位资产扣除负债后的余额。事业单位的净资产包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。基本原则:第一,事业单位应当严格区分财政补助结转结余和非财政补助结转结余。第二,财政拨款结转结余不参与事业单位的结余分配、不转入事业基金,单独设置“财政补助结转”和“财政补助结余”科目核算。第三,非财政补助结转结余通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”、“非财政补助结余分配”等科目核算。一、财政补助结转结余年末事业单位支出预算完成情况不同,处理方式也有所差异,具体可能有以下情形:第一,当年支出预算工作目标已完成;第二,当年支出预算已执行但尚未完成或因故未执行,下年需按原用途继续使用的财政补助资金;第三,当年支出预算由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止。1.期末结转财政补助收入和对应的财政补助支出——结转入“财政补助结转”科目。2.当年支出预算已执行但尚未完成或因故未执行,下年需按原用途继续使用的财政补助资金。3.支出预算工作目标已完成,或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止,剩余的财政补助资金。【举例】2×13年9月,某事业单位收到财政补助收入2500000元,“事业支出”科目下“财政补助支出”明细科目的当期发生额为2400000元。月末,该事业单位将本月财政补助收入和支出结转,应编制如下会计分录:『答案解析』(1)结转财政补助收入时:2014年初级会计资格考试辅导初级会计实务(第十章)第6页借:财政补助收入2500000贷:财政补助结转2500000(2)结转财政补助支出时:借:财政补助结转2400000贷:事业支出——财政补助支出2400000【举例】2×13年末,某事业单位完成财政补助收支结转后,对财政补助各明细项目进行分析,按照有关规定将某项目结余资金650