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必修2《政治生活》结构图我国的国家性质人民民主的特点、优势公民的政治权利与义务公民参与政治生活国家线我国政府的性质、职能我国政府的宗旨、原则我国政府依法行政我国政府受人民监督政府线人民代表大会制度民族区域自治制度我国的政党制度基层群众自治制度制度线国家利益决定国家关系和平与发展是时代主题国际形势呈多极化趋势我国的外交政策国际线社会主义民主政治根本基本基本中国特色第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家核心问题：公民的政治参与主线：人民当家作主地位的体现核心知识：一个本质→人民民主专政的本质两个特点→人民民主专政的最大特点、人民民主的特点三项权利→选举权和被选举权、政治自由、监督权三个原则→公民在法律面前一律平等的原则、权利与义务统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则四项义务→维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织考点一：宪法对我国国家性质的规定1、国家的含义：（1）从本质看：国家是阶级统治的工具。阶级性是国家的根本（本质）属性。（2）从构成要素看：人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。（3）从职能看，国家的根本职能是政治统治职能，国家也具有社会管理职能。从上看出：国家与阶级有直接的、内在的、紧密的联系，国家就是为统治阶级服务的政治权力机关。一、我国的国家性质2、国家性质的含义（国体）：（2）决定因素：国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的（3）类型划分：奴隶制国家封建制国家资本主义国家人民当家作主的新型国家：社会主义国家国家类型剥削阶级统治的国家（1）基本含义：即国体，是指社会各阶级在国家中的地位考点一：宪法对我国国家性质的规定国体人民民主专政对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政2、我国的国家性质（我国国体）我国国家性质我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级领导阶级（首要标志）工农联盟政权的阶级基础人民内部实行民主掌握政权当家作主考点一：宪法对我国国家性质的规定考点二：人民民主专政的本质与特点1、人民民主专政的本质：是人民当家作主2、我国人民民主专政的特点：（1）最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌人实行专政。考点二：人民民主专政的本质与特点3、民主和专政的关系（1）民主:①含义：是指在一定阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事物的国家制度。②实质：是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。③特点：民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级的。世界上从来没有抽象的、超阶级的、全民的民主。（2）专政:①含义：是指依靠暴力实行统治，专政属于被统治阶级。（即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。）②国家专政的工具：军队、警察、监狱、法庭等。我国的人民民主专政与其他类型的民主专政存在本质的区别民主专政人民民主专政对占全国人口绝大多数的人民实行民主对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政其他类型的民主专政对少数统治阶级实行民主对大多数人民实行专政考点二、人民民主专政的本质和特点【特别提示】民主具有鲜明的阶级性，只属于统治阶级。民主与专政是相辅相成的，任何民主制国家都是民主和专政的统一。3、民主与专政的关系民主是指在一定阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度.民主的含义民主具有鲜明的阶级性，民主属于统治阶级。专政的含义是指依靠暴力实行统治，专政属于被统治阶级。考点二、人民民主专政的本质和特点考点三：人民民主的广泛性和真实性特点表现广泛性人民享有广泛的民主权利选举权和被选举权、政治自由、监督权等民主主体具有广泛性工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民都是国家和社会的主人，平等享有管理国家和社会事务的权利。真实性保障制度保障人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度法律保障我国至今已制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件物质保障公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的体现考点四：我国政府关于人权问题的观点1、国家尊重和保障人权。充分反映了人民民主的真实性。2、生存权和发展权是根本和重要的人权。保护和促进人权，必须从保障人民的生存权、发展权这个环节入手。3、实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。4、国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。【特别提示】（1）人权是具体的，相对的。一个国家的人权及其实现，是受该国的经济、政治和文化发展的制约的，不能撇开一个国家的具体国情抽象地去谈人权。（2）主权高于人权。主权是人权的保证，不能将人权置于主权之上。西方发达国家提出所谓“人权高于主权”论、“人权无国界论”，其实质是借人权问题干涉别国内政，利用人权推崇自己的价值观念、意识形态，这是霸权主义和强权政治的表现。考点五：坚持人民民主专政的必要性（为什么）1、为什么必须坚持人民民主专政？2、坚持人民民主专政的新要求：（1）扩大社会主义民主；（2）实行依法治国；（3）强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；（4）发展和繁荣社会主义文化；（5）改善民生，构建社会主义和谐社会；等等。政治领域经济领域文化领域社会领域1、公民的政治权利和自由的涵义——即公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。2、我国公民享有的政治权利和自由主要有选举权和被选举权政治自由监督权考点六：我国公民享有的政治权利二、我国公民的权利和义务权利内容地位选举权和被选举权选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公民依法享有的被选为国家权力机关代表的权利。是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。政治自由言论、出版、结社、集会、游行示威的自由。是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现。监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。其内容包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。是公民的重要政治权利考点六：我国公民享有的政治权利2、我国公民享有的三种政治权利和自由比较：【特别提示】（1）在我国享有选举权和被选举权的条件：①国籍条件：我国公民②年龄条件：年满18周岁③政治条件：未被依法剥夺政治权利④能力条件：具有行为能力的公民（无行为能力：如植物人、精神病人等）四个条件缺一不可。（2）选举权是选举人大代表的权利，而不是选举国家机关领导人或者工作人员的权利，也不是选举村民委员会成员、城市居民委员会成员的权利。（3）正确理解公民的政治自由：公民的政治自由，并不意味着可以不受任何约束，想干什么就干什么。自由是相对的，政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。考点七：我国公民必须履行的政治性义务（即公民对国家和社会应承担的责任）1、维护国家统一和民族团结。国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。2、遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，公民根本的行为准则。3、维护国家安全、荣誉和利益。实现国家富强民族振兴的重要保证，是爱国主义的体现，是公民义不容辞的职责。4、服兵役和参加民兵组织。（1）主权国家的构成包括人口、领土、政权和主权四个要素。要维护国家统一，也必须从这四方面进行。（2）国家安全，包括国家的主权、领土完整不受侵犯，国家的机密不被窃取、泄漏和出卖，社会秩序不被破坏等。（3）国家荣誉包括国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污，国家的名誉不受侮辱。（4）国家利益的内容包括安全、政治、经济等各个方面。【特别提示】考点八：我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容1、坚持公民在法律面前一律平等的原则平等地享受权利平等地履行义务平等地适用法律任何公民的合法权利都受到保护任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁（一）基本原则理解：①它是指法律实施上的平等，不是讲立法上的平等。即立法过程中不能对敌对分子讲平等，以便有力打击犯罪。在法律执行过程中，所有公民一律平等。②它不是绝对平均主义。如对选民资格的认定，必须是年满18周岁的公民，以便突出其有一定的行为能力。③它反对一切特权，法律面前没有特殊公民。任何组织和个人不能有超越宪法和法律的特权。④法律面前一律平等的规定应与现实生活中的现象区分。特别提示：①权利和义务统一，不是权利和义务同等重要。统一关系是一种法律规范，实际中具体谁享有的权利多一点，义务多一点，不同人有区别。②权利是义务的基础，义务是权利的条件。二者互为前提条件。③权利和义务不是时间上的先后一致关系。因人而有区别。2、坚持权利和义务统一的原则3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则1、政治生活的主要内容：（1）行使政治权利，履行政治性义务——基本内容。（2）参与社会公共管理活动（3）参与社会主义政治文明建设发展社会主义民主政治是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这也是区别社会主义政治文明和资本主义政治文明的本质特征。（二）主要内容（4）关注我国在国际社会中的地位和作用党的领导、人民当家作主、和依法治国的关系：三者有机统一：第一，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。第三，依法治国是党领导人民治理国家的根本方略。三、我国公民政治参与的途径和方式考点九：我国的选举制度及选举方式1、选举方式（1）直接选举和间接选举（2）等额选举和差额选举2、我国的选举类型人大代表的选举－－选举权3、影响因素（1）经济发展状况是最终决定因素（2）国家性质决定（3）文化等因素的影响考点十：公民参与民主决策的多种方式和意义1、间接参与2、直接参与（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）社会公示制度（4）社会听证制度（P65）特别提示：1、区分决策和监督决策：“做决定时征求意见”监督：“决定执行好坏是否有问题进行监督”－－推进决策科学化民主化的重要环节。3.公民直接参与民主决策的意义1、有助于决策充分反映民意，体现民主性。2、有利于决策广泛集民智，体现科学性。3、促进公民对决策的理解，推动决策的实施。4、提高热情和信心，增强社会责任感。首先，强化信访工作管理过程中各环节的协调配合以及监督工作。其次，要明确制定这套机制的目的，是为了广泛听取民意。明确“越级上访”这个概念，它并非属于非法，只是上访的途径有异而已，实际上，之所以会出现“越级上访”，是因为某些基层信访部门的不作为。第三，要明确责任。一方面要理性对待“集体上访”和搞好信访部门工作人员的素质建设；另一方面，群众要合程序、合法上访。关于理性对待信访举报制度（3）有序与无序的政治参与的区别（有序政治参与的要求）①是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）②是否依法行使政治权利、履行政治义务③是否正确处理权利与义务的关系④在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。国家性质国家的根本属性：阶级性我国国家性质（人民民主专政）最大的特点是什么民主主体特点及表现专政对象特点及作用为什么必须坚持人民民主专政必要性—立本、宪法重要性—政治保证关系如何坚持——新时期新要求本质人民当家作主积极参与政治生活主要内容→基本内容基本原则途径方式民主选举：投出理性一票民主决策：作出最佳选择民主管理：共创幸福生活民主监督：守望公共家园有序的政治参与体现基本要求政治权利政治性义务知识结构：第一单元公民的政治生活•〖巧记口诀〗•我国