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1第一单元有关国家性质的内容是全书的统领。我国人民民主专政的国家性质（国体）公民享有广泛的政治权利与自由政府是为人民服务的政府人民代表大会制度是我国的根本政治制度（政体）实行共产党领导的多党合作和政治协商制度实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策发展对外关系坚持独立自主的和平外交政策决定我国人民民主的真实性，表现在人民当家作主有制度、法律和物质的保障。第三单元发展社会主义民主政治23网络构建复习点睛本单元围绕社会主义民主，把握好如下内容：一个核心：发展社会主义民主政治；两对关系：人大与政协的关系；三项制度：人民代表大会制度、我国的政党制度、民族区域自治制度；四个主体：人大、人大代表、中国共产党、人民政协。4一个根本政治制度三个基本政治制度一项政策人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度国家性质发展社会主义民主政治宗教信仰自由政策最根本的是党的领导、人民当家作主和依法治国的统一5人民民主选举各级人大代表各级人民代表大会（权力机关）组成全国人大政府法院检察院第五课、我国的人民代表大会制度我国宪法规定：”中华人民共和国的一切权力属于人民“。我国是人民民主专政的社会主义国家。国体决定政体。地方人大行政机关司法机关国体：人民民主专政6◈(1)性质:•国家权力机关全国人民代表大会是国家最高权力机关，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。•地方人民代表大会是地方各级国家权力机关。二、要点解析考点28、人民代表大会的性质和职权71、立法权：即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常委会备案。2、决定权：是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。3、任免权：是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。4、监督权：是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。8全国人民代表大会(1)性质：最高国家权力机关。(2)职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。(3)地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。(4)常设机关：全国人大常务委员会。在全国人大闭会期间，全国人大常委会行使全国人大的部分职权。(5)立法机关：全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关，行使国家立法权。9全国人民代表大会国务院最高人民法院最高人民检察院中央军事委员会国家元首10判断下列说法•1、凡是立法机关都有立法权。•2、凡是有立法权的机关都是立法机关。•3、我国的立法机关是人大和人大常委会。•4、在行政机关中，只有国务院拥有立法权。√×××立法机关：《宪法》第五十八条和《立法法》第七条都规定“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”由此可见，全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关。除此之外，其他任何国家机关都不是立法机关。11•在我国，享有立法权的国家机关包括：•1、国家权力机关系统（人大和人大常委会）的：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大。•2、国家行政机关系统（政府及政府下设机构）的：国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。•除此之外，其他国家机关都不享有立法权。12考点29、人大代表的职权◈人大代表权利——人大代表享有审议权、表决权（发言、表决免责权）、提案权、质询权。人大代表是国家权力机关的组成人员(人大代表的法律地位)注意：人大代表权利和人民代表大会职权是不同的◈人大职权——立法权、决定权、任免权、监督权。14注意的问题1.人大的立法权国家立法权地方性法规全国人大及常委会省、直辖市人大及常委会2.人大的决定权人大的决定立法权任免权监督权关于法律的立、改、废的决定是（）关于对国家机关干部进行任免的决定（）关于政府工作人员的年度报告审查的决定是（）关于国家大政方针、规划通过的决定是（）决定权15人大的决定•人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权；全国人民代表大会具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。•决定权与其他权力的对比，不能看文字中有没有“决定”二字：•①如果是涉及法律的立、改、废的决定则是立法权；•②如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；•③关于国家大政方针、规划的通过则是决定权；•④审议通过上年度的工作报告是监督权，下年度计划是否批准属于决定权。由此可见，在每年的“两会”中，人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说属于监督权。但对报告中的经济社会发展规划部分的批准则属于决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。163.人大的监督权公民行使监督权，可以通过人大代表联系群众制度实行民主监督，人大具有监督权。监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。人大与政府是监督和被监督的关系共产党与民主党是互相监督的关系174.人大代表人民代表大会人民代表大会制国家权力机关的组成人员权利包括：审议各项议案权、表决各项决定权、提案权、质询权等与人民群众的关系5.人民是国家的主人人民直接行使国家权力人大代表代表人民的利益和意志直接行使国家权力国家权力机关职权包括：立法权、决定权、任免权、监督权我国的政体全国人民代表大会192010年（重庆卷）38题•材料一：目前，英.德.美.等50多个国家和地区出台了低碳经济发展的法律法规。中国全国人大常委会也于2008年通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，并通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况，促进节能减排目标的如期实现。•结合材料一，说明全国人大常委会为促进节度减排目标的实现行使了哪两项职权（6分）•①全国人大常委会通过《中华人民共和国循环经济促进法》，行使了立法权。•②全国人大常委会通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况，行使了监督权。20二、我国的国家机构（一）我国国家机构的设置依据我国的国家职能21权力机关行政机关审判机关检察机关军事机关2.我国国家机构的分类地方按类别分为乡镇级--县级--省级中央按层级分为22请说出下列组织，分别属于哪种国家机构（从类别和层次两个角度思考）？（1）全国人大常委会（）（2）广东省人民政府（）（3）中共广州市宣传委员会（）（4）广州市中级人民法院（）（5）广东省人民政治协商会议（）（6）海珠区人民检察院（）（7）和平乡人民政府（）权力机关中央行政机关地方不是国家机关审判机关地方不是国家机关检察机关地方行政机关地方试一试23•我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点•含义？--在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。考点30、民主集中制原则的含义民主集中人大和人民人大代表对人民负责，受人民监督；法律制定和重大决策实行少数服从多数的原则人大与其他国家机关国家的行政机关和司法机关贯彻执行人大的决定人大是国家权力机关，统一行使国家权力，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督中央和地方国家机构合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性中央统一领导人大代表民主选举产生；法律制定和重大决策民主决定24考点31、我国的根本政治制度（1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。人民代表大会制度是我国政权组织形式。（2）组织原则：我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要的特点，就是国家机构实行民主集中制。（3）内容：Ａ我国的一切权力属于人民。B人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。Ｃ全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。D国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。25☎注意——我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上说的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度，即我国的政体。（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度、基层群众自治制度。（5）我国的重要政治制度是宗教信仰自由政策等。26二、我国的政党制度——基本政治制度中国共产党领导和执政地位科学执政民主执政依法执政规律人民民主依法治国（基本方式）各民主党派性质宗旨执政方式指导思想坚持中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想科学发展观邓小平理论共产党领导的多党合作和政治协商制度人民政协（性质；主题；职能）首要前提根本保证基本方针根本活动准则政党关系重要机构27考点32、中国共产党的性质和宗旨（1）性质：是中国工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队。（2）宗旨：全心全意为人民服务•中国共产党的领导……中国特色社会主义道路……国家统一、民族团结，……稳定、和谐的社会环境……调动一切积极因素，实现………奋斗目标。考点33、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导28考点34、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的含义科学执政遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。民主执政坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。依法执政坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化规范化。关系依法执政是中国共产党执政的基本方式。科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现，依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。29考点35、我国的政党制度的基本内容（1）我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。（2）我国政党制度的主要内容：①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党；②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导；③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律；⑤多党合作的重要机构：人民政协。30•性质：？•①人民政协是多党合作的组织形式。②它也是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织。③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。•主题：团结和民主•职能：政治协商、民主监督、参政议政。（注意与政府职能的区别）考点36、人民政协的性质和职能311.中共与人大的关系区别：前者是执政党，是社会主义事业的领导核心。后者是国家权力机关，在国家机构中居于核心地位。联系：人大必须接受中共的领导。中共支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。2.中国共产党与各民主党派的关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，双方是通力合作的亲密友党，各民主党派受中国共产党的政治领导(组织上是相互独立的关系，在法律上是平等地位的关系)，互相监督。3.人民政协不是国家机构；中国共产党不直接组织社会主义经济建设等，注意的问题32人民代表大会人民政协会议区别性质国家权力机关爱国统一战线组织职权或职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政成员的称谓人民代表政协委员成员产生方式民主选举民主协商联系都是中国特色社会主义民主的重要形式4.人民政协与人大335.我国做出重大决策的一般程序中共中央提出建议。体现中国共产党的领导地位及对国家的政治领导与各民主党派等充分协商，以保障法律赋予他们的参政权。体现我国的政党制度、政协的性质、职能国家最高权力机关（全国人大