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第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济【本课考点】1、市场经济的基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序2、社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控2015年高考14次考查，选择题12考，非选择题2考。（浙江卷25、上海卷13、课标卷Ⅱ13、课标卷Ⅰ文综政治13、14、江苏政治7、9重庆政治2、福建文综政治32、北京文综政治35、江苏政治37、山东政治41）【知识框架】考点一市场与计划1、资源资源是指物质资料的生产必须具备的基本的生产要素。资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境等资源。一、市场经济基本原理【考点梳理】市场人类需求的无限性资源的相对有限性(矛盾)(决定)合理配置资源计划市场经济(1)资源合理配置的必要性(原因):1.市场和计划(2)手段：计划与市场都是实现资源配置的基本手段。(3)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。2、市场经济①含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。②要求：正确发挥市场与计划的长处,实现有限资源的合理配置和优化配置；在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用。3.市场配置资源的方式:价格、供求和竞争供不应求价格上涨获利增加生产扩大供过于求价格下降获利减少生产缩小人、财、物流出人、财、物流入资源配置•3市场配置资源的方式：主要通过价格涨落、供求变化、竞争机制来调节从本质上是价值规律发生作用的结果（3）市场配置资源的优点：P79①市场通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化合理配置资源②生产经营者面对市场竞争，调整生产经营活动，推动科技和管理进步，提高劳动生产率提高劳动生产率——因而要充分发挥市场调节的决定性作用。③通过市场竞争使企业优胜劣汰，让资源流向效益好的企业，从而实现资源的优化配置提高资源的有效利用（2014高考全国新课标卷Ⅰ）38.材料二：2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。（2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。(14分)•参考答案：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大。•供给增加意味着商品种类的丰富的数量的增加，有利于满足消费者多样化的消费需求。•竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终是消费者收益。2.市场调节的弊端自发性盲目性滞后性“不能调节”“不让调节”国防、消防、治安等公共物品的供给枪支弹药及危险品、麻醉品等1.市场调节不是万能的社会生活中有很多领域和产品市场不能调节或者不让市场来调节。即不能让市场调节可能危害公众利益的产品2、市场失灵（缺点）“调不好”市场调节不是万能的市场调节固有的弊端①社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题;②枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来调节。自发性盲目性滞后性原因价值规律自发调节，为了自身眼前和不正当利益①生产经营者不可能掌握社会各方面信息②无法控制经济变化的趋势①事后调节②时间差考点二、市场调节失灵自发性盲目性滞后性不同点表现为了获得利益不择手段，甚至违反法律一哄而上、一哄而退社会产品积压，生产调整落后举例假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断“跟风”生产冬枣销售困难，枣农砍伐枣树相同点会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化市场调节的弊端化繁为简，编顺口溜记忆：自发性“为了挣钱，不择手段”；盲目性“信息不灵，盲目跟风”；滞后性“事后调节，浪费时间”。为什么：1、市场秩序、市场规则的重要性：（1）公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础；P79（2）良好的市场秩序依赖市场规则来维护；P79（3）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。P80考点三市场秩序2、市场存在着失范现象：市场经济的自发性、盲目性、滞后性的弱点。法律法规不健全，社会信用体系不完善，政府有关部门监管不力。有的企业不遵守法律法规和政策，诚信缺失。(2)表现:生产领域的不正当竞争；分配领域的涉税违法；交换领域的缺斤短两；消费领域的假冒伪劣商品泛滥等。（2）如何规范市场秩序①良好的市场秩序需要市场规则来维护市场准入规则行业规范市场交易规则法律法规市场竞争规则表现形式市场道德规范市场规则自愿、平等、公平、诚实守信②切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系•原因：(诚实守信的重要性P80)（联系：企业经营）•（1）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。•（2）诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。•（3）公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。诚信关系到企业的信誉和形象；公司是否诚信经营，关系到企业的成败。（P40）——形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。知识拓展：以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度必要性：重要性：②原因形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。②诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。③良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。（2）如何规范市场秩序①市场规则②信用制度③法律、道德规范——经济活动的参与者要学法、懂法、守法、用法，既保证经济活动合法，又要依法维护权益。经济活动的参与者要树立诚信观念，遵守市场道德。1.(2014·四川文综)M村在确认村民的土地经营权等权属后,将1000亩土地的经营权流转给T公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按850斤大米(约1400元)/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是()①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值②村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入③土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A.①②B.①③C.②④D.③④【真题演练】2.(2013·北京文综)下图反映了当前市场上存在农民卖菜难与市民买菜贵的难题。能够缓解该难题的措施是()①发布蔬菜供求信息,促进产销对接②提高蔬菜种植补贴,扩大种植规模③合理规划蔬菜流通,降低运输成本④改善菜市场卫生环境,提高服务质量A.①②B.①③C.②④D.③④（2015年高考浙江卷25）我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册之后，股票发行主要不是由政府决定，证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况D.意味着国家对股票市场监管的削弱B（2015年高考上海卷13）下列情形属于尊重消费者公平交易权的是()A.超市推出买一送一的活动B.乳业公司采用环保的包装材料C.农贸市场设立标准秤窗口D.药厂提供通俗易懂的药品说明C（2015年高考课标卷Ⅱ13）2014年8月，某市政府清理出涉企权力5157项，废止了其中3301项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是（）①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的制约③市场机制能更好的发挥资源配置的作用④企业的市场竞争力得到增强A.①②B.①③C.②③D.③④C（2015年高考课标卷Ⅰ文综政治13）2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在（）①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量③降低商品价格，增加商品销售量④以市场化价格为信号，引导社会资本投资A．①②B．①④C．②③D．③④B（2015年高考课标卷Ⅰ文综政治14）据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是（）①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展A．②④B．①③C．①②D．③④A（2015年高考重庆政治2）想像一下，你走进餐厅遇到的不是服务员，而是“萌萌哒”的机器人，他们会迎宾、送餐、报菜名，甚至还会跳舞。随着中国人口与产业结构转型，劳动力成本增加，对机器人需求大幅度增长。机器人的使用有助于提高()A.劳动报酬比重B.社会消费水平C.全社会就业率D.资源配置效率D（2015年高考江苏政治9）2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在（）①降低企业生产成本②维护市场公平竞争秩序③保护消费者的利益④消除市场自发性的弊端A、①②B、①④C、②③D、③④C（2014·四川卷）科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。材料一2007－2013年我国GDP增长速度、消费贡献率与第三产业贡献率变动情况注：消费贡献率指最终消费需求增量与GDP增量之比；第三产业贡献率指第三产业增加值增量与GDP增量之比。材料二2013年以来，我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路，守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限，将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。主要的政策措施有：简政放权，取消和减少行政审批，放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制；实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策，财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜；对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。联系材料一和材料二，运用经济生活知识，说明当前我国宏观调控方式创新的意义。提示：①深化经济体制改革，更好发挥政府作用，使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场活力。②促进经济结构调整，处理好经济发展的速度、质量和效益的关系，实现经济全面协调可持续发展。③促进就业创业，保障和改善民生。（1）建立健全公平开放透明的市场规则。3.如何规范市场秩序（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度（3）国家应加强宏观调控，制定和完善相关法律法规和政策，做好市场的监管和服务工作，加大对违规经济行为的查处、打击力度；（4）生产经营者应提高自身素质,遵循市场交易原则,依法从事生产经营活动,维护企业的信誉、形象;（5）消费者应提高自身素质,以诚实守信为荣,以背信弃义为耻，要树立法律意识和维权意识。1、市场规则【知识拓展】知识拓展：以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度必要性：重要性：②原因①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。②诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。③良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。23考点一社会主义市场经济的基本特征二、社会主义市场经济社会主义市场经济三个基本特征特征一：坚持公有制的主体地位。（基本标志）资本主义生产资料私有制社会主义生产资料公有制---本质区别资本主义：生产资料私有制为基础两极分化社会主义：生产资料公有制为基础特征二以共同富裕为根本目标------（共同富裕是中国特色社会主义的根本原则）共同富裕先富